Säteilylain muutokset

1. Säteilylain muutokset Mika Markkanen Mika Markkanen

2. Uutta säännöstöä • Laki säteilylain muuttamisesta (1179/2005) • tuli voimaan 1.1.2006 • Valtioneuvoston asetus säteilyasetuksen muuttamisesta (1264/2005) • tuli voimaan 1.6.2006 • Ohje ST 1.1 Säteilytoiminnan turvallisuusperusteet • tuli voimaan 1.7.2005 Mika Markkanen

3. Lain ja -asetuksen muutosten perusteet • Neuvoston direktiivi 2003/122/Euratom korkea-aktiivisten radioaktiivista ainetta sisältävien umpilähteiden ja isännättömien lähteiden valvonnasta • Joitakin muita täsmennyksiä Mika Markkanen

4. Korkea-aktiiviset umpilähteet Muut nuklidit: yksi sadasosa arvosta A1, joka on annettu radioaktiivisten aineiden kuljetusmääräyksissä Mika Markkanen

5. Korkea-aktiiviset umpilähteet Lupahakemuksessa esitettävät selvitykset • lähteet, suojukset ja käyttöön liittyvät laitteet • käyttöä ja hoitoa koskeva laatujärjestelmä • lähteiden, suojusten ja laitteiden huolto • menettelyt hätätilanteissa • järjestelyt käytöstä poiston varalta Mika Markkanen

6. Korkea-aktiiviset umpilähteet Järjestelyt käytöstä poiston varalta • Sitoumus palautuksesta valmistajalle, toimittajalle tai tunnustettuun laitokseen, ja • Taloudellinen vakuus lähteen jätehuollon varalta. Vakuuta ei tarvita jos: • Aktiivisuus on pienempi 100 kertaa edellä mainittu aktiivisuusarvo • Puoliintumisaika lyhyempi kuin 150 päivää • Luvan hakija on valtio, kunta, kuntainliitto tai vastaava julkinen yhteisö tai laitos Mika Markkanen

7. Korkea-aktiiviset umpilähteet Vakuuden suuruus • Perusmaksu 10000 € • Lisämaksu 1000 € maksuyksikköä kohti • Maksuyksikkö = Lähteen aktiivisuus/(100xKorkea-aktiivisen lähteen raja-aktiivisuus) • Jos maksuyksikköjä on yli 100, STUK voi arvioida ja määrätä pienemmän lisämaksun Mika Markkanen

8. Korkea-aktiiviset umpilähteet Lähteiden käyttö • Säännölliset tiiveystestit • Säännölliset laitteiden ja sijaintipaikkojen tarkistukset • Lähteiden kirjanpitotiedot vuosittain STUKiin • Suojaus lainvastaiselta toiminnalta, katoamiselta ja vahingoittumiselta • Ryhdyttävä toimiin turvallisen tilan palauttamiseksi jos joku edellisistä toteutuu • Poistettava tarpeettomaksi käyneet lähteet Mika Markkanen

9. Korkea-aktiiviset umpilähteet EU:n ulkopuolinen vienti ja tuonti • Jokaiselle vienti/tuonti tapahtumalle pitää olla STUK:n hyväksyntä • Noudatetaan IAEA:n ohjetta “Guidance on the import and export of radioactive sources” EU:n sisällä • Siirrot maiden välillä Neuvoston Asetuksen 1493/93/Euratom mukaisesti Mika Markkanen

10. Muita muutoksia säteilylakiin • Koulutusvelvollisuus (14 a §) • Kirjanpito- ja ilmoitusvelvollisuus (14 b §) • Annosmittauspalveluiden hyväksyntä (32 a §) • Kielto tuoda maahan käytöstä poistettua lähdettä radioaktiivisena jätteenä (52 a §) • ns. tunnustettu laitos (10 §), joka huolehtii radioaktiivisista jätteistä; ja STUK:n rooli tunnustetun laitoksen tehtävien hoitajana (Asetus 24 b §) Mika Markkanen

11. Ohje ST 1.1 Säteilytoiminnan turvallisuusperusteet • Korvasi 1.7.2005 alkaen ohjeen ST 1.1 Säteilytoiminta ja sen valvonta • Kokoava ohje, jossa esitetään yleiset periaatteet • Säteilytoiminnan hyväksyttävyys • Säteilytoimintaa koskevat säädökset • Turvallisuuslupamenettely • Toiminnan harjoittajan vastuut ja velvollisuudet • Turvallisuuden varmistaminen • Yksityiskohtaisia ohjeita annetaan muissa ST-ohjeissa Mika Markkanen

12. Ohje ST 1.1 Kohderyhmät • käyttöön osallistuvat henkilöt, erityisesti vastaava johtaja • toiminnan harjoittajat, tai niiden edustajat jotka eivät suoraan osallistu suoraan säteilyn käyttöön, mutta ovat siitä vastuussa • Esimerkiksi organisaation johtaja, joka on yrityksen puolesta hakee turvallisuuslupaa Mika Markkanen

13. Ohjeen ST 1.1 uusia painotuksia • Käyttöorganisaatio asianmukainen ja toimiva • tehtävät ja vastuut määritelty, asiantuntemus ja resurssit, täydennyskoulutus • Turvallisuuden hallinta • riskien tunnistaminen ja varautuminen • toiminnan jatkuva seuraaminen ja reagointi poikkeamiin • Radioaktiivista ainetta sisältävistä lähteistä huolehitiminen • lähteiden siirtojen katkeamaton seuranta, kirjanpito • käytetyt lähteet: suunnitelma jo lähteen hankintavaiheessa • turvajärjestelyt (erityisesti korkea-aktiiviset lähteet) • Laadunhallinta • velvoitteista huolehditaan parhaiten koko toiminnan kattavan laatujärjestelmän avulla => toiminnan harjoittaja tiedostaa vastuunsa ja luo mekanismit, joilla organisaatio itse varmistuu turvallisuudesta ja velvoitteiden toteuttamisesta Mika Markkanen

14. Lisätietoja • Vuoden 2006 alusta voimaan tulleet uudet säädökset: • Laki säteilylain muuttamisesta: www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2005/20051179 • Asetus säteilyasetuksen muuttamisesta: www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2005/20051264 • Ajanmukaiset täydelliset säädökset, joihin on lisätty edellä mainitut muutokset: • Säteilylaki: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1991/19910592 • Säteilyasetus: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1991/19911512 • Ajanmukaiset ST-ohjeet: • http://www.stuk.fi/julkaisut_maaraykset/viranomaisohjeet/fi_FI/stohjeet/ • Tietoa säteilyn käyttäjille:http://www.stuk.fi/sateilyn_kayttajille/ • Kysymykset tai palaute STUK:iin: palaute@stuk.fi Mika Markkanen