Zgłoszenia zmiany, wnioski o zmianę , zawiadomienia o zmianie.

1. Niektóre procedury wynikające z przepisów prawa, przy bieżącej aktualizacji ewidencji gruntów i budynków, dokonywanej przez starostów. Zgłoszenia zmiany, wnioski o zmianę , zawiadomienia o zmianie. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Srebrna Góra, kwiecień 2012 Opracował : Wojciech Kumiega

2. Wszczynanie procedury wynikającej z przepisów prawa 1.Zgłoszenie zmian danych objętych ewidencją gib wynikające z art. 22 ust. 2 ustawy Pgik. 2.Wniosek strony zawierający żądanie wprowadzenia określonej zmiany do EGIB 3. Z urzędu na podstawie dokumentów wyszczególnionych w § 12 ust. 1 oraz § 46 ust. 2 rozporządzenia.

3. Art. 22 Ustawy Pgik. ust. 2.  Osoby, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 i art. 51, są obowiązane zgłaszać właściwemu staroście wszelkie zmiany danych objętych ewidencją gruntów i budynków, w terminie 30 dni licząc od dnia powstania tych zmian. Obowiązek ten nie dotyczy zmian danych objętych ewidencją gruntów i budynków, wynikających z decyzji właściwych organów.  ust. 3.  Na żądanie starosty osoby, o których mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 i art. 51, zgłaszające zmiany są obowiązane dostarczyć dokumenty geodezyjne, kartograficzne i inne niezbędne do wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. 

4. (§ 47 ust.3 rozp.) • 3. W przypadku gdy aktualizacja operatu ewidencyjnego wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub uzyskania dodatkowych dowodów, starosta przeprowadza w sprawie tej aktualizacji postępowanie administracyjne, lub stosuje art. 22 ust. 3 ustawy.

5. Zgłoszenie // wniosek Zgłoszenie zmian danych ewidencyjnych (art. 22 ust. 2 ustawy Pgik) Wniosek strony zawierający żądanie wprowadzenia zmiany • Dotyczy zaistniałych faktycznie zmian • Jest działaniem obligatoryjnym ciążącym na właścicielu nieruchomo-ści(30 dni) • Nieuprawnionym działaniem jest żądanie złożenia zgłoszenia zmian od wykonawcy prac geodezyjnych, • Nie może być traktowane jako wniosek strony, • Brak podstaw do wszczynania postępowania administracyjnego, • Jest działaniem fakultatywnym • Wszczyna postępowanie administracyjne gdy występują przesłanki z § 47 ust 3 rozporządzenia, • Wniosek o wprowadzenie zmiany wyklucza wszczęcie postępowania z urzędu, • Może być załatwiony w trybie czynności materialno technicznych, gdy nie występują przesłanki wynikające z § 47 ust. 3 rozp.

6. Zgłoszenie - wniosek Zgłoszenie zmian danych ewidencyjnych (art. 22 ust. 2 ustawy Pgik) Wniosek strony zawierający żądanie wprowadzenia zmiany • Upoważnia starostę do żądania (od właściciela nieruchomości)dostarczenia niezbędnych dokumentów do wprowadzenia zmiany (art.22 ust.3 Pgik), • Niezastosowanie się do powyższego jest naruszeniem art. 22 ustawy upoważniającym do zastosowania sankcji wynikających z art. 48 ust. 1 pkt 5 .

7. Wprowadzanie zmian w trybie czynności materialno technicznych zarówno z urzędu jak i na wniosek (§ 46 ust.1 rozp.) Z urzędu w przypadkach wynikających z § 12 i 46 ust.2 rozp. • Na wniosek gdy nie zachodzą przesłanki z § 47 ust.3 rozp. • Zmiana wprowadzona w trybie czynności mat. techn. wymaga obligatoryjnego zawiadomienia wynikającego z § 49 rozp. • Czynności materialno techniczne wykonywane przez organ nie mogą być zatwierdzane decyzjami administracyjnymi, gdyż skutkuje to wadą kwalifikowaną takich decyzji,

8. Możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na czynność materialno techniczną. • Strona ma możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego także na czynność materialno techniczną. Możliwość zaskarżenia wynika z art. 3, § 2, pkt.4) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012 nr 0, poz. 270)

9. USTAWAz dnia 30 sierpnia 2002 r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz.U. 2012 nr 0 poz.270 t.j.) • . Art. 3. • § 1. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i • stosują środki określone w ustawie. • § 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje • orzekanie w sprawach skarg na: • 1) decyzje administracyjne; • 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy • zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające • sprawę co do istoty; • 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, • na które służy zażalenie; • 4) inne niż określone w pkt 1–3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów • prawa;

10. Wprowadzanie zmian w trybie postępowania administracyjnego • Na wniosek lub z urzędu gdy zachodzą przesłanki z § 47 ust.3 rozp. (sprawa wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub uzyskania dodatkowych dowodów). • Brak zgłoszenia zmiany. ( art. 22, ust. 2 Pgik)

11. Zawiadomienie o zmianie: • Powinno być generowane przez system w formie przewidzianej w § 49 ust.2 rozporządzenia, • Powinno zawierać podpis organu lub upoważnionej przez niego osoby. • Powinno być skierowane również do osób, które były uprawnione do złożenia wniosku o dokonanie zmian w egib, określone w § 10 i 11 rozp. także wówczas gdy właściwy organ działał z urzędu.( orzecz. Sądu w następnym slajdzie).

12. Rozporządzenie w sprawie egib • § 49. 1. O dokonanych zmianach w danych ewidencyjnych starosta zawiadamia: • …………………………………………………………………… • 4) osoby i jednostki organizacyjne, na których wniosek lub zgłoszenie zmiana została wprowadzona.

13. WSA w Gdańsku – III SA/ Gd 417/09 • Przepis § 49 pkt4) rozporządzenia w sprawie egib, powinien być interpretowany w zgodzie z konstytucyjną zasadą (art. 64 Konstytucji RP) co oznacza, że również osoby, które były uprawnione do złożenia wniosku o dokonanie zmian w ewidencji (określone w § 10 i 11) … powinny być informowane o dokonanych zmianach, także wówczas gdy właściwy organ działał z urzędu.

14. . • Dziękuję za uwagę