1 / 33

De Nieuwe GHOR

De Nieuwe GHOR. Joost Bernsen GHOR Nederland Directeur GGD/GHOR Hollands Midden. Twee verhaallijnen. Nieuwe GHOR. 4 veranderende wetten n ieuwe verdeling verantwoordelijkheden h oe vullen we dat in? r egionaal crisisplan. Mexicaanse griep. v oorbereiding o perationele uitvoering

Download Presentation

De Nieuwe GHOR

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. De Nieuwe GHOR Joost Bernsen GHOR Nederland Directeur GGD/GHOR Hollands Midden

  2. Twee verhaallijnen Nieuwe GHOR 4 veranderende wetten nieuwe verdeling verantwoordelijkheden hoe vullen we dat in? regionaal crisisplan Mexicaanse griep • voorbereiding • operationele uitvoering • evaluatie

  3. Voorbereiding 1 Grieppandemie • 2004: brief van 2 ministers aan GGD- en GHOR-bestuur • draaiboek met 7 processen: • medewerking witte partners niet overal vanzelfsprekend

  4. Voorbereiding 2 Grieppandemie De context in 2005 • modeldraaiboekdateert van 2004 • eentijdwaarinernoggeen ROAZ is • huisartsenpostennet ontstaanzijn • nogweinigZiropsen geenHarop’s • rolvan de minister van VWS richting veld beperkt • antiviralemiddelennogzeerschaars

  5. Voorbereiding 3 Grieppandemie Bij 4 van de 7 processenwordenverantwoordelijkhedennaar de GHOR toegeschreven: • triage • distributieantiviralemiddelen • zorgmeldpunten (coördinatiezorg 1ste lijn) • beddenbureau (coördinatiezorg 2de lijn) Bijgebrekaaneenlogischalternatief?

  6. Voorbereiding 4 Grieppandemie Voorbeeldzorgmeldpunten • 1 per gemeente • 4 functies: • “Indien …..….is de GHOR ervoor verantwoordelijk dat de zorgstructuur wordt aangepast” ?

  7. Uitbraak 1 Grieppandemie

  8. Uitbraak 2 Grieppandemie Context 2009 • Wet publiekegezondheidvan kracht (2008) • vervangtquarantainewet, infectieziektenwet en Wet Collectievepreventie • minister kansturinggevenaanbestrijding A-ziekten • bijzonderebevoegdhedenburgemeesters • BeleidsregelsWTZi • regionaleoverleggen acute zorgdienenafsprakentemaken over acute zorgketens in alleomstandigheden

  9. Uitbraak 3 Grieppandemie Bijzonderebevoegdhedenburgemeesterbij A-ziekten

  10. Uitbraak 4 Grieppandemie • in veelregio’swordendraaiboekengeactualiseerd • VWS levertdistributieplan AVM op • zorgsectorzietkansomnieuweprotocollen/richtlijnen vast testellen • alleentriagerichtlijnvoor IC-beddenwordtuiteindelijknietmeervastgesteld • Nieuwe Influenza blijktmild; ondanksWHO fasenergens GRIP 4 • geziende overlappenderollenrichtingopenbaarbestuurtrekken GGD en GHOR samen op. • RIVM ontwikkeltinzichtelijk model omopnames en overlijdentemonitoren • veelbedrijven en overhedenrondenhuncontinuïteitsplannenaf

  11. Evaluatie Grieppandemie • rapport Berenschot • gerichtop bestuurlijkebesluitvormingsprocessen • rapport IGZ en IOOV • gerichtop de rol van de Ghor • verschenenin maart 2011 • reactiekabinetapril 2011

  12. De nieuwe GHOR De nieuwe GHOR ‘Nieuwe’ verhouding tussen GHOR en zorg • Wet toelating zorginstellingen (Wtzi) • Wet veiligheidsregio’s (Wvr) • Wet publieke gezondheid II (Wpg II) • Wet ambulancezorg (Waz)/ Tijdelijke wet ambulancezorg • Referentiekader Regionaal Crisisplan (RRCP)

  13. De nieuwe GHOR Wet Toelating Zorginstellingen (WTZi) Beleidsregelsex art. 4 • deelnameaan ROAZ • binding aangemaakteafspraken • verantwoordingvia jaarverslag • voorbereidingop opgeschaaldezorg, Zirop

  14. De nieuwe GHOR Wet Veiligheidsregio’s • veelverantwoordelijkhedenverplicht op schaalregio • éénregionaalcrisiplan (vervangt gem. rampenplannen) • bijgemeentegrensoverschrijdendincident wordtvoorzitterveiligheidsregioverantwoordelijk • eisenaancrisisstructuur en informatievoorziening • schriftelijkeafspraken met zorginstellingen, gezondheidsdiensten

  15. De nieuwe GHOR Wet publieke gezondheid II • nogin behandelingbij 1ste kamer • wijzigtWet veiligheidsregio(Net als WVR de WPG I gewijzigdheeft) • GGD –regio’s congruent aanveiligheidsregio’s • directeurpubliekegezondheidvervangtzoweldirecteur GGD alsdirecteurGHOR • benoemddoor bestuur GGD in overeenstemming met bestuur VR • is direct onder het openbaarbestuurverantwoordelijkvoor de afspraken met instellingenvoorzowelreguliereomstandighedenalsvooropgeschaaldesituatie • bestuurveiligheidsregioverantwoordelijkvoorvoorbereidingbestrijding A-ziekten

  16. De nieuwe GHOR De nieuwe GHOR Waarvoor is de GHOR wettelijk verantwoordelijk (Wvr)? • coördinatie, aansturing en regie van de geneeskundige hulpverlening • advisering van overheden en organisaties op dat gebied

  17. De nieuwe GHOR De nieuwe GHOR Nog steeds drie processen: • spoedeisende medische hulpverlening (SMH) • publieke gezondheidszorg (infectieziekten, gezondheidsonderzoek, advisering gevaarlijke stoffen) • psychosociale hulpverlening bij ongevallen en rampen (PSHOR)

  18. De nieuwe GHOR De nieuwe GHOR Wie is verantwoordelijk voor de geneeskundige hulpverlening? • zorginstellingen en zorgverleners zijn verantwoordelijk voor het leveren van verantwoorde zorg (Wtzi en Wet BIG) • dat geldt ook voor opgeschaalde situaties en voor de voorbereiding op opgeschaalde situaties • de reguliere zorgcapaciteit is de basis voor de grootschalige hulpverlening • de GHOR kan geen eisen stellen aan het operationeel presterend vermogen van de zorgverleners

  19. De nieuwe GHOR Vergelijking GHOR – reguliere zorg

  20. De nieuwe GHOR De nieuwe GHOR Wat is dan de taak van de GHOR?Koude fase • planvorming (advisering en afstemming) • opleiding, training en oefening (100 x 1 en 1 x 100) Warme fase • coördinerende processen • informatievoorziening • resourcemanagement (logistiek)

  21. De nieuwe GHOR Balans in de veiligheidsregio De GHOR • gezondheidszorg • veiligheid • openbaar bestuur

  22. De nieuwe GHOR Balans in de veiligheidsregio Versterking witte ketensamenwerking: • GGD • ziekenhuizen en traumacentra • ambulancedienst • huisartsenzorg • Nederlandse Rode Kruis • psychosociale hulpverleners • RIVM

  23. De nieuwe GHOR Balans in de veiligheidsregio • interdisciplinaire samenwerking veiligheid • veiligheidsregio’s (brandweer, gemeenten en GHOR) • samenwerking met politie en Defensie • meldkamer(s) • regionaal crisisplan

  24. De nieuwe GHOR Balans in de veiligheidsregio Versterking advisering openbaar bestuur • integrale advisering veiligheid • directeur Publieke Gezondheid • congruentie GGD

  25. De nieuwe GHOR GHOR Nederland en de nieuwe GHOR • de wettelijke taken staan op een rij (‘notitie de nieuwe GHOR’) • niet alle consequenties zijn meteen duidelijk en geregeld • met landelijke partners in overleg over de consequenties, gezamenlijk beeld en modelconvenanten met belangrijkste partners in 2011

  26. De nieuwe GHOR Niet alle consequenties meteen geregeld • het principe: proces, regie en aansturingbij de GHOR; inhoudaansluitenbijdagelijksezorg conform knoppenmodel • wie is straks verantwoordelijk voor de GNK? • wie gaat eigenlijk over de OvDG? • wat doet de GHOR nog met PSH? • hoe adviseren we het openbaar bestuur over evenementen? • hoe adviseren we het bestuur over voorbereidinginstellingen? • 5 nieuweprocessen (GROP+SMH) komennietovereen met besluitpersoneel VR en ReferentiekaderCrisisplan.

  27. De nieuwe GHOR Nieuwe GHOR op hoofdlijnen • rampenprocessensluitenaanbijregulierezorgprocessen • zorginstellingen(waaronder GGD) dragenverantwoordelijkheidvoordezezorg • GHOR gaatvoor (proces)sturing, coördinatie, informatievoorziening, aansluiting van wittekolom met openbaarbestuur en veiligheidsketen • eris straksnogééndirecteur PG, die afsprakenmaaktnamensopenbaarbestuur met zorginstellingenover reguliere en opgeschaaldepubliekezorg

  28. De nieuwe GHOR Regionaal Crisisplan • beschrijft de multidisciplinaire organisatiestructuur van de veiligheidsregio voor de respons op incidenten, die grootschalige of bijzondere inzet verlangen van gemeente(n), brandweer, politie en GHOR. Vervangt gemeentelijke rampenplan. • de afspraken met de zorginstellingendienenhierintezijnopgenomen (BR WTZi).

  29. triage antivirale m. zorg 1ste lijn vaccineren hygiëne zorg 2e lijn communicatie

  30. ZORG/GGD antivirale m. triage Continuïteit zorg 1ste lijn de processen uit het draaiboek pandemie zorg 2e lijn hygiëne coördinatie vaccineren communicatie

  31. Vragen?

More Related