230 likes | 434 Views
ÇEVRE KOLLUĞU. GİRİŞ. Herkes , sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir ( Anayasa m. 56/1) . Çevreyi geliştirmek , çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaşların ödevidir ( Anayasa m. 56/2). Çevre anayasal olarak korunmak istenmektedir.
E N D
GİRİŞ Herkes, sağlıklıvedengelibirçevredeyaşamahakkınasahiptir (Anayasa m. 56/1). Çevreyigeliştirmek, çevresağlığınıkorumakveçevrekirlenmesiniönlemekDevletinvevatandaşlarınödevidir (Anayasa m. 56/2). Çevreanayasalolarakkorunmakistenmektedir.
ÖZEL KOLLUK ORMAN KOLLUĞU TARIM KOLLUĞU ORMAN KOLLUĞU AV KOLLUĞU ÇEVRE KOLLUĞU DİĞER KOLLUKLAR
Çevrekolluğu, 9 Ağustos 1983 tarihve 2872 sayılıÇevreKanunuiledüzenlenmiştir. Bu alandakikollukmakamıÇevreBakanıdır Çevrekolluğu da genelidarikollukpersonelindenyararlanır. BununlabirlikteadıgeçenKanunayrıca “ÇevreGörevlisi” ve “ÇevreGönüllüsü” olmaküzereikideğişikgörevliyi de öngörmektedir.
İdarikolluğungenelkollukveözelkolluğundanyararlanır. Bu kapsamda polis, jandarmagörevyapar. Mahalliidarikollukları da görevyapar.
ÇEVRE GÖREVLİSİ Kanunun2. Maddesinde “ÇevreGörevlesi”, buKanunagore yürürlüğekonulandüzenlemeleruyarıncadenetimetabitesislerinfaaliyetlerininmevzuatauygunluğunu, alınantedbirlerinetkiliolarakuygulanıpuygulanmadığınıdeğerlendiren, tesisiçiyıllıkdenetimprogramıdüzenleyengörevliyedenir.
Yükümlülükleri Çevreyönetimifaaliyetlerinimevzuatauygunbirşekildeyürütmekvekoordineetmekle, Yürütülençalışmalarıdüzenliaralıklarlaizleyerekilgilimevzuattabelirtilenyükümlülüklerinyerinegetirilipgetirilmediğinitespitetmekle, Uygunsuzluktespitedildiğindetesisveyafaaliyetinsahibine/sorumlusunauygunsuzluğungiderilmesiiçinönerilerdebulunmakveuygunsuzluğungiderilipgiderilmediğinintakibiniyapmakla, Bu gibigörevlerivardır. Kanundaayrıntısıylabelirtilmiştir.
ÇEVRE DENETİM YÖNETMELİĞİ Amaç:BuYönetmeliğinamacı, çevreninkorunmasıiçintesisveyafaaliyetinçalışmayabaşlamasındansonaerdirilmesinekadarolansüreçteçevredenetimininusulveesaslarını; denetimyapacakpersonelin, çevreyönetimbirimi/çevregörevlisinin, çevrehizmetikonusundayetkilendirilmişfirmalarınnitelikleriileyükümlülüklerinidüzenlemektir. Bu yönetmelikileçevregönüllüleriileçevregörevlileriamacıgerçekleştirir.
ÇEVRE GÖNÜLLÜSÜ iseÇevreveOrmanBakanlığıncauygunnitelikleresahipkişilerarasındanseçilenveÇevreKanunveKanunagöreyürürlüğekonulandüzenlemereaykırıfaaliyetleriBakanlığailetmeklegörevliveyetkilikişiyiifadeetmektedir. Kanunagöreise ;Çevregörevlisi: Faaliyetlerisonucuçevrekirliliğinenedenolanve/veyanedenolabilecekveÇevreKanununagöreyürürlüğekonulandüzenlemeleruyarıncadenetimetâbikurum, kuruluşveyaişletmelerinfaaliyetlerininmevzuatauygunluğunu, alınantedbirlerinetkiliolarakuygulanıpuygulanmadığınıdeğerlendiren, tesisiçiyıllıkiçtetkikprogramlarıdüzenleyentesisteveyaçevreyönetimhizmetiverenfirmadaçalışangörevliyiifadeeder.
GörevleriveYükümlülükleri ÇevreKanununcaAlınmasıGerekenİzinveLisanslarHakkındaYönetmeliğinyeralanfaaliyetveyatesisler, çevreyönetimbirimlerinikurmakya da yetkilendirilmişçevredanışmanlıkfirmalarındançevreyönetimihizmetialmak, Çevreyönetimifaaliyetlerinimevzuatauygunbirşekildeyürütmekvekoordineetmekle, Yürütülençalışmalarıdüzenliaralıklarlaizleyerekilgilimevzuattabelirtilenyükümlülüklerinyerinegetirilipgetirilmediğinitespitetmekle,
Bakanlıkveyailçevreveormanmüdürlüklerinceyapılacakdenetimlersırasında;Bakanlıkveyailçevreveormanmüdürlüklerinceyapılacakdenetimlersırasında; -Tesisveyafaaliyettehazırbulunmakla, -İstenenbilgivebelgelerisağlamakla, Öğrendikleriticari sır mahiyetindekibilgilerisaklıtutmakla, yükümlüdür.
DEVLET KOLLUĞU(MerkeziİdareKolluğu) Merkeziidaregenellikleülkeçapındaçevrepolitikalarınınvestandartlarınınbelirlenmesi, kuruluşlararasıkoordinasyonsağlanması, önemliprojelerinhazırlanmasıvefinansmanıgibigörevlerüstlenir. Devletkolluğuolarak polis vejandarmanınçevreileilgiligörevlerivardır.
POLİS Polis VazifeveSalahiyetKanunu’ndadüzenlenmişmaddelervardır. Bunlar ; Madde 14 – Şehirvekasabalardagerekmeskeniçindevegerekdışındasaat 24 ten sonra her ne suretleolursaolsuncivarhalkınınrahatvehuzurunubozacaksurettegürültüyapanlarpolisçemenolunur. Bu yasağıdinlemiyenlerhakkındaCezaKanununun 546 ncımaddesinegöretakibatyapılır. Yangın, subaskını, yersarsıntısıgibiafetlerdeolayyerindegörevlilercealınmasıgerekentedbirleriçin,
Umumaaçıkyerlerdeyapılan her türlütoplantıveyayürüyüşlerdeveyatörenlerdebozulandüzenisağlamakiçin, Polis teşkilatıbulunmıyanyerlerdeil, ilçevebucakjandarmakomutanlarıilejandarmakarakolkomutanlarıbukanundayazılıvazifeleriyaparveyetkilerikullanırlar. Gibigörevlerivardır.
JANDARMA Çevreninveekolojikdengeninkorunmasıveçevrekirliliğininönlenmesimaksadıyla; a.Sorumlulukbölgesindegereklikontrolleriyapmak, b.Meydanagelebilecekkirlilikleritakipetmek,gibigörevlerivardır 2002 yılındanitibarenkademeliolarak (38) İl JandarmaKomutanlığıbünyesindekadrolu (42) ÇevreKorumaTimiteşkiledilmiştir
ÇevreKanunu’naGöreJandarmanınGörevleri ÇevreKanunuçevreninkorunmasınailişkinönlemlerveyasaklaraaykırıhareketlericezalandırmavekapatmayetkisinimülkiamirlerevermiştir. Jandarmaçevreyikirletenkişiveyakuruluşlarlakarşılaştığızamandurumututanaklatespiteder, mülkiamiresıralıamirlerkanalıilebildirir. Ayrıcamülkiamirtarafındanverilenkapatmakararınıyerinegetirir.
MAHALLİ İDARE Belediyelerinçevrekorumadakitemelgörevveyetkileri “idarikollukhizmeti” içeriğindedeğerlendirilmektedir. Belediyelerinbeldeveşehirhizmetlerininsunulması, beldehalkınınsağlıklıbirçevredeyaşamasıiçinbeldedekifaaliyetlerindüzenlenmesivebuamaçlakurallarkonulması, etkinbirçevreyönetimininkurulmasıveişletilmesigibigörevlerivardır.
İL ÖZEL İDARESİ KOLLUĞU İl özelidaresimahallîmüştereknitelikteolmakşartıyla; Sağlık, tarım, sanayiveticaret; ilinçevredüzeniplânı, bayındırlıkveiskân, toprağınkorunması, erozyonunönlenmesi, sosyalhizmetveyardımlar, yoksullaramikrokrediverilmesi, çocukyuvalarıveyetiştirmeyurtları; ilk veortaöğretimkurumlarınınarsatemini, binalarınınyapım, bakımveonarımıilediğerihtiyaçlarınınkarşılanmasınailişkinhizmetleriilsınırlarıiçinde, İmar, yol, su, kanalizasyon, katıatık, çevre, acilyardımvekurtarma, kültür, turizm, gençlikvespor; ormanköylerinindesteklenmesi, ağaçlandırma, park vebahçetesisineilişkinhizmetleribelediyesınırlarıdışında, Yapmaklagörevliveyetkilidir.
BELEDİYE KOLLUĞU MADDE 14.- Belediyeöncelikleimar, suvekanalizasyon, ulaşımgibikentsel alt yapı; çevreveçevresağlığı, temizlikvekatıatık; zabıta, itfaiye, acilyardım, kurtarmaveambulans; şehiriçitrafik; definvemezarlıklar; ağaçlandırma, park veyeşilalanlar; konut; kültürvesanat, turizmvetanıtım, gençlikvespor; sosyalhizmetveyardım, evlendirme, meslekvebecerikazandırma; ekonomiveticaretingeliştirilmesihizmetleriniyaparveyayaptırır. MADDE 18.- c) Belediyeninimarplânlarınıgörüşmekveonaylamak, büyükşehirveilbelediyelerindeilçevredüzeniplânınıkabuletmek.
BelediyeZabıtası BELEDİYE ZABITA YÖNETMELİĞİ ne göre MADDE 5: Belediyezabıtası, hizmetingereğineveyoğunluğunagöre, imar, çevre, sağlık, trafikveturizmgibikısımlaraayrılabilir. MADDE 10 8) 9/8/1983 tarihlive 2872 sayılıÇevreKanununaveilgiliyönetmelikleregöreçevreveinsansağlığınazararveren, kişilerinhuzurvesükûnunu, bedenveruhsağlığınıbozacakşekildegürültüyapanfabrika, işyeri, atölye, eğlenceyerlerigibimüesseseleritutanakdüzenleyerekyetkilimercilerebildirmekvebukonudakendisineverilengörevleriyerinegetirmek.
24 - 2872 sayılıÇevreKanunukapsamınagirmeyenevfaaliyetlerivekomşulukilişkilerindenkaynaklanangürültünündenetimikimlertarafındanyapılacaktır? ÇevreselGürültününDeğerlendirilmesiveYönetimiYönetmeliğimadde 26’da belirtilenevfaaliyetleridışındakigürültülerilekomşularınoluşturduğugürültü 2872 sayılıÇevreKanunukapsamıdışındadır. Bu faaliyetlernedeniyleoluşacakgürültününilgilibelediyetarafındanbelirlenecekesasvekriterlerçerçevesindeKabahatlerKanunuuyarıncaidariparacezasıverilmesi (Belediyezabıtasıveyakollukkuvvetitarafından) gerekmektedir.
KÖY KOLLUĞU Köykorucusunun; KöyKorucularıYönetmeliği’negöreçevreileilgiligörevleri : Madde 9 d) Yangın, sel, deprem, toprakkayması, çığgibitabiafetleribilgiedindiğinde, köymuhtarınave en yakınjandarmayahabervermek, f) Bağ, bahçeveyolları, içmesuyutesisleriiletrafoveköyortamalları, sukuyuları, susetlerivekanallarınavebenzeriköytesislerineyönelik her türlütecavüzleriönleyecektedbirlerialmakvebugibitesislerinkorunmasındagenelveözelkollukkuvvetlerineyardımcıolmak.