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Presentation Transcript

  1. APELL Seccional Bolívar Proceso de Concientización y Preparación para Responder a Emergencias Tecnológicas-APELL y Plan Unificado para Manejo de Emergencias Terrestres y Marítimas. Buenos Aires, Argentina 2010

  2. APELL Seccional Bolívar Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ANDI Seccional Bolivar Misión “ Propiciar el fortalecimiento y competitividad de la empresa privada y la modernización del estado, como motores del desarrollo económico y social del país, todo orientado hacia la búsqueda de un mejor ser y estar de los colombianos” • 10 Seccionales (Atlántico, Cauca, Cundinamarca, Santander, Valle del Cauca, Bolivar, Tolima, Caldas, Antioquia y Pereira) • 1000 Empresas afiliadas

  3. Fundación Mamonal Brazo Social de la Asociación Nacional de Empresarios – ANDI – en Cartagena Misión Promover el desarrollo social en las comunidades de la zona de Mamonal y Cartagena, en armonía con las necesidades comunitarias y empresariales, así como fomentar la responsabilidad social.

  4. APELL Seccional Bolívar Antecedentes a Nivel Local • En Cartagena el liderazgo en sus inicios 1996 Fund. Mamonal hoy ANDI • Programa de Beneficio Social-Responsabilidad Social Empresarial • Accidente Industrial • Convenio de Concertación para una Producción más Limpia, hoy Agenda Ambiental 2009 - 2014 • Responsabilidad Integral • Comité de Seguridad Industrial- Apoyar a las empresas en sus programas de capacitación, entrenamiento en prevención y atención de emergencias tecnológicas, Ayuda Mutua y liderar la implementación del Proceso Apell en las empresas.

  5. APELL Seccional Bolívar Cartagena de Indias • Ciudad Antigua- Capital del Dpto. de Bolívar - Fundada en 1533 - Patrimonio Histórico y Cultural de la Humanidad • 1.000.000 habitantes • Ciudad Turística, Portuaria e Industrial

  6. APELL Seccional Bolívar Zona Industrial de Mamonal Corredor Industrial de 14 Km. y 4.000 Hect ocupadas 210 Industrias- 23% participan en Apell 50.000 personas/diarias (empleados, proveedores y contratistas) 24 Comunidades Vecinas. - 100.000 hab. Riesgos Asociados: (Incendios, Explosiones, Accidentes de Transporte, Derrames de Productos Químicos, Escape o Emanaciones de Gases).

  7. APELL Seccional Bolívar Actividad portuaria: 54 muelles que ocupan el 30 % línea costera

  8. APELL Seccional Bolívar Qué hacemos para mantener el Proceso Apell?

  9. Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres Ministerio del Interior Comité Técnico Comité Operativo Comité Educación D.G.R Comité Regional Grupo Técnico Apell Comité Local Comunidad-COMBAS Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  10. Empresas participando en Sistemas de Gestión: 85% ISO 9000 70% BASC y 15% R.I. • Fortalecimiento de Comité de Seguridad Industrial a los planes de acción. 90% Cumplimiento • Relación y Contacto permanente con autoridades (Bomberos, Defensa Civil, Of. Atención de Desastres, CCS, Policía etc.) • Firman Convenio de Ayuda Mutua (92%)- Simulacro- Revisión de Procedimientos en cada empresa. • Estudio de Seguridad Zona Industrial de Mamonal • Disposición de Recursos Económicos:

  11. APELL Seccional Bolívar • Inventario, Evaluación y Análisis de sus Riesgos-(Incendios, explosiones, accidentes de transporte, derrames de productos químicos, escape o emanaciones de gases). • Capacitación y Entrenamiento estándar en metodologías de identificación y análisis de riesgos. IV Olimpiadas de Brigadas Industriales Integración, Estandarización de procedimiento y Destrezas de trabajo Conjunto. 320 brigadistas participando.

  12. Manual Plan Unificado para el Manejo de Emergencias Tecnológicas APELL Seccional Bolívar • Introducción • 1- Generalidades • 2- Funciones y Responsabilidades de Autoridades y Entidades que responden • a emergencias. • 3- Estructura del Plan Unificado de Manejo de Emergencias • Sistema de comunicaciones • Sistema operativo • Sistema de información • 4- Funcionamiento del Plan Unificado de Manejo de Emergencias • 5- Guías Tácticas de eventos –GT. • Guía Táctica de Fuga de sustancia o material -GT-A. • Guía Táctica de Derrame de sustancia o material -GT-B. • Guía Táctica de Incendio -GT-C. • Guía Táctica de Explosión -GT-D. • Guía Táctica de Colapso de Estructuras -GT-E. • Guía Táctica de Inundación -GT-F. • Guía Táctica de Derrumbe -GT-G. • 6- Procedimientos Operativos Normalizados –PON.

  13. APELL Sistemas de Comunicaciones Estructura del Plan para el Manejo de Emergencias Tecnológicas Sistemas Operativos Sistema Informativo Seccional Bolívar

  14. Capacitación en solicitud de Ayuda Mutua, Pruebas y Simulacros Antes APELL Activación Red de Comunicaciones Sistema de Comunicaciones Durante Vocero Oficial Informe final (Rueda de Prensa) Después Seccional Bolívar Cómo respondemos a una emergencia con Materiales Peligrosos? 1. Sistema de Comunicaciones

  15. APELL Seccional Bolívar Comunicaciones Línea de Emergencias 123 La Empresa en Emergencia asume y lidera la comunicación por la RED DE RADIOS DE ROMA Línea de Emergencias Policía 112 Empresa en Emergencia Otras entidades de apoyo Estado Rector del Puerto(²) Teléfono: 6608659 311 5310040 Responsable operaciones portuarias y/o Coordinador de Emergencias de la Empresa afectada Llamado Empresas participantes, Comité Técnico Apell – Terrestre y Marítimo ANDI (Cel-Avantel) (2) Solo se avisa si la emergencia es marítima

  16. APELL Seccional Bolívar Comunicaciones 1. ESTACION 100 MANGA (18 SUR) • BOMBEROS – Est. Sta. Lucía • REPETIDORA MOTOROLA DE 45 WATT • 2 RADIOS GM 300 DE 16 CANALES • 1 DUPLEXER DE 4 3. ANDI – F. MAMONAL 4. GUARDACOSTAS 5. DEFENSA CIVIL 6. EST. PASACABALLOS 7. INFANTERIA DE MARINA 8. CONEXIÓN EMPRESAS AFILIADAS: Radios Programados: 35 Conexión Permanente: 32 Conexión a Scanner: 3 Identif. Sistema Alarma: 27

  17. APELL CONFORMACION COMANDO Comunicación Grupo Técnico APELL Comunicación R.O.M.A. Verifique Condiciones ambientales (modificadoras) • Fecha y Hora • Condiciones climáticas • Características del lugar del evento Comunicación CLOPAD Seccional Bolívar ¿Se puede identificar sustancia o material ? Aplica Guía 111. Guíade Respuesta a emergencias (CANUTEC) NO SI • Nombre y Cantidad de la sustancia o material • Tipo de sustancia o material • Estado de la sustancia o material • Números de Identificación (UN, CAS, CE) • Rótulos y riesgos asociados NFPA • Condiciones de almacenamiento Identifique sustancia o Material ¿MSDS de sustancia o material ? NO Utilice Guía de Respuesta a Emergencias (Canutec) correspondiente para sustancia o material identificado SI Utilice MSDS de la sustancia o material Evalúe Riesgos Potenciales (Salud, Ambiental, Seguridad, Protección) • Posible acceso • Existencia sitio seguro cerca • Nº de Heridos y ubicación • Nº de Muertos y ubicación • Explosión interna o externa de la estructura • Área de dispersión de derrame • Posibilidad de ventilación • Red Agua • Red Alcantarillado • Red Energía • Red Teléfono • Vías • Red gas • Otro Revise el área afectada Revise servicios implicados NO Determine estrategia a seguir ¿emergencia controlada ? SI ¿Alto Riesgo potencial para involucrados en el control de la emergencia? Aplique Guía Táctica Operativa (GTO-B ) Estrategia Defensiva(ED) SI FINALICE TODOS LOS PON NO FIN DE LA EMERGENCIA Aplique Guía Táctica Operativa (GTO-B) Estrategia Ofensiva (EO) Enviar informe al Grupo Técnico Apell DOCUMENTE LA EMERGENCIA 2. Sistema Operativo: Esquema de Respuesta Emergencias Tecnológicas. Guía Táctica Evaluativa

  18. APELL Seccional Bolívar Esquema Básico para la Respuesta

  19. 3- Sistema de InformaciónRecursos Humanos y Técnicos Disponibles para Apoyar en Emergencias APELL

  20. Zona 1 APELL Seccional Bolívar

  21. APELL Seccional Bolívar Capacitación y Entrenamiento 6 Encuentro de Brigadas Aproximadamente 600 brigadistas participantes

  22. APELL Seccional Bolívar Simulaciones

  23. APELL Seccional Bolívar Simulacros

  24. APELL Seccional Bolívar Apoyo e Intervención en Emergencias • Incendio en Planta Termoeléctrica- 2001 • Incendio en Bodegas Icopor – Junio 2001 • Derrame Combustible- Ene 2001 • Accidente Vial Transporte en la Vía productos Químicos- Nov 2003 • Escape Cloro- Jun 2004 • Incendio empresa sector plástico – Abril 2006 • Bodega de Almacenaje-Nov 2006 • Incendio en Planta Icopor-Enero 2007 • Escape de Amoniaco- Nov 2010

  25. Implementación del Kit de Apoyo Emergencias • Implementación del Procedimiento de Comité de Crisis Gerencial

  26. APELL CRISIS Origen EMERGENCIA TECNOLÓGICA OTRO TIPO Grupo Técnico APELL/ Miembro CGMC Empresa Afectada Coordinador CGMC Activa CGMC Seccional Bolívar Comité Gerencial de Manejo de Crisis -CGMC Objetivo Establecer un procedimiento para gestionar y asegurar junto con las autoridades locales una respuesta oportuna ante una emergencia que ponga en riesgo la salud y la seguridad de empleados, clientes, el público en general y el medio ambiente.

  27. APELL Seccional Bolívar Programa de Puertas Abiertas • Objetivos: • Dar a conocer a la Comunidad los procesos productivos de las empresas, sus programas de seguridad, ambiente, sociales y planes futuros. • Aclarar dudas. • Acercamiento entre empresas y comunidades vecinas.

  28. APELL Seccional Bolívar Panel Consulta Pública • Objetivo: Proveer un mecanismo que facilite: • Suministro de información actualizada a la comunidad sobre Salud, Seguridad y Medio Ambiente asociados a las operaciones de las plantas. • Recibir información sobre las preocupaciones, intereses y expectativas de la comunidad sobre los temas anteriores. • Trabajar en proyectos de beneficio mutuo alineado con el propósito del grupo. • Fortalecer las comunicaciones entre las empresas y las comunidades 7 Paneles realizados desde 2003

  29. APELL Seccional Bolívar Diseño Cartilla

  30. APELL Seccional Bolívar Diseño Cartilla

  31. APELL Seccional Bolívar Seccional Bolívar Proyecto de Capacitación y Organización Comunitaria para la Implementación de los Comités Barriales de Emergencia (PLEC) y los Planes Escolares de Emergencia (PLEM) en Barrios y Vereda de la Localidad Industrial E Histórica y del CaribeCartagena de Indias Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  32. APELL Seccional Bolívar Apoyar a las comunidades en su Organización para emergencias Implementando Comités Barriales y Planes Escolares de Emergencias, a través, de la Capacitación y el apoyo Interinstitucional Objetivo Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  33. APELL Seccional Bolívar Alcance 1. Concientizar a la Comunidad y a las Inst. Educativas- IE ante las amenazas a las que están expuestas 2. Identificar los riesgos expuestos en cada Comunidad e IE 3. Definir Esquemas de Respuestas antes posibles Emergencias Naturales y/o tecnológicas (comunicación e Información y actuación). 4. Conformar Comités Barriales de Emergencias y las brigadas escolares de emergencia. 5. Diseñar Plan de Evacuación Comunitario y Manual de Emergencia Escolar. 6. Realizar Un (1) Simulacro por Comunidad y por IE. 7. Establecer Plan de Trabajo Anual en cada Comunidad e IE. . Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  34. APELL Seccional Bolívar Cobertura Fase Piloto: Pasacaballos, 12.000 población beneficiada. Fase 1 y Fase 2: 10 comunidades insulares y 7 comunidades vecinas a las empresas, 52.860 beneficiados Fase 3: Inicia en Dic 2010, 5 comunidades, 8.943 beneficiados Incluye Plan de Mantenimiento de los Planes existentes . Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  35. APELL Seccional Bolívar Beneficiados y Costos Beneficiados 23 comunidades 79.558 habitantes 27 Instituciones Educativas (17 principales, mas 10 sedes) 18.442 niños y jóvenes Costos U$ 300.000.oo 75% Industria y 25%Autoridad. Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  36. APELL Seccional Bolívar Capacitación Comunitaria Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  37. APELL Seccional Bolívar Diseño de Planes de Emergencias Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  38. Planes de Evacuación Comunitarios APELL Seccional Bolívar Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  39. Planes de Evacuación Comunitarios APELL Seccional Bolívar Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  40. APELL Seccional Bolívar Planes de Evacuación Comunitarios Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  41. APELL Seccional Bolívar Dotación Comités Barriales • Dotación con Uniformes • Bases de datos de contacto • Punto de Concentración en las comunidades. Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  42. APELL Seccional Bolívar Dotación Comités Barriales • Prueba de Alarma • Revisión y Mantenimientos • Capacitación del Procedimientos a • Vigilantes y Personal involucrado en • la Activación. Avisos sitios de evacuación Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  43. APELL Seccional Bolívar Campaña Puerta a Puerta 10.000 viviendas censadas y entrega Plan de Evacuación en 18 comunidades. 360 Participantes en Comités Barriales. Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  44. APELL Seccional Bolívar Planes de Emergencia Escolar Programa de Capacitación Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  45. APELL Seccional Bolívar Simulación y Simulacros en la Comunidad 2 Simulaciones. 7 Simulacro de Evacuación. Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  46. APELL Seccional Bolívar Simulación y Simulacros en la Comunidad Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  47. APELL Seccional Bolívar Capacitación en Diseño de Planes de Emergencia Escolar Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  48. APELL Seccional Bolívar Rector Suplente Coordinadores Coordinador Académico Coordinador Convivencia Logística 2 Docentes – 1 Administrativo Capacitación Docente Operativo Docente Jefe Brigada Docente Monitor Docente Coord. Búsqueda y Rescate Docente Coord. de Evacuación Docente Coord. Salvamento de Bienes Docente Coord. Contra Incendio Docente Coord. Primeros Auxilios Docente Estructura Plan de Emergencia Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  49. APELL Seccional Bolívar Capacitación Contraincendio Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias

  50. APELL Seccional Bolívar Capacitación Primeros Auxilios Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres Cartagena de Indias