Den statslige tillidsrepræsentantaftale

1. Den statslige tillidsrepræsentantaftale Temamøde den 18/5 2010 om tillidsrepræsentanters arbejdsvilkår på KU professor, dr. jur. Jens Kristiansen

2. Retsgrundlaget for TR’s virke • Cirkulære nr. 9671 af 30/9 2008 om tillidsrepræsentanter i staten mv • Cirkulæret består af to dele • - overenskomstparternes generelle bemærkninger • - TR-aftalen med de nærmere regler og overenskomstparternes bemærkninger til de enkelte bestemmelser

3. TR-aftalens retlige karakter • TR-aftalen har status af en kollektiv overenskomst • Uenighed om eller brud på TR-aftalen følger derfor de almindelige fagretlige regler, dvs • - mægling og faglig voldgift ved uenighed og • - fællesmøde og Arbejdsretten (eller voldgift efter aftale) ved påståede brud • Der kan pålægges bod for brud på aftalen

4. Oversigt over TR-aftalens indhold • Valg (§§ 2, 3 og 5) • Opgaver (§ 3) • Arbejdsvilkår (§§ 6-10) • Afskedigelsesbeskyttelse (§§ 11-14) • Hvervets ophør (§ 15) • Aftalens område, fortolkning mv (§§ 1, 16-18)

5. Det fælles ansvar for TR og ledelse (§ 3) • ”Det er tillidsrepræsentantens pligt såvel over for sin organisation som over for ledelsen at gøre sit bedste for at fremme og vedligeholde rolige og gode arbejdsforhold. En tilsvarende pligt påhviler ledelsen og dennes repræsentanter.”

6. Det generelle udgangspunkt for TR’s virke • ”Finansministeriet og centralorganisationerne er enige om at henlede opmærksomheden på, at de øgede krav til tillidsrepræsentant-institutionen bør medføre, at tillidsrepræsen-tanterne også får de nødvendige og tilstrækkelige vilkår for at udøve deres virke, herunder f.eks. den nødvendige tid og uddannelse samt tryghed i ansættelsen”. • (Pkt. 4 i de generelle bemærkninger)

7. TR’s tidsforbrug på hvervet (§ 6) • TR må • (1) bruge ”den nødvendige tid” • (2) til hvervets ”forsvarlige udførelse” • (3) under hensyn til ”institutionens arbejdsopgaver” og ”tillidsrepræsentantopgaverne” • Ledelsen og TR skal (løbende) aftale, hvorledes de sædvanlige arbejdsopgaver og TR-opgaverne ”normalt skal fordeles” • Det forudsættes, at TR ”i perioder” kan være afskåret fra at udføre sit sædvanlige arbejde

8. Hvilke aktiviteter kan være ”nødvendige”? • TR har mange forskellige opgaver, herunder • - forhandlinger med ledelsen om stort og småt • - konkrete overenskomstopgaver, f.eks. løntillæg • - tilsyn med overenskomstens overholdelse • - kommunikation med kolleger og TR-kolleger • - deltagelse i SU og andre lignende organer • TR må også sørge for at være klædt fagligt på • - kursusdeltagelse (uden for arbejdspladsen) skal aftales med ledelsen og tage hensyn til institutionens behov • Deltagelse i faglige aktiviteter uden direkte tilknytning til arbejdspladsen falder som hovedregel uden for TR-hvervet (men kan foregå efter aftale med eller uden løntræk)

9. TR’s aflønning (§ 7) • En TR må ikke stilles lønmæssigt ringere, end hvis vedkommende udelukkende havde udført sit normale arbejde • En TR oppebærer sin sædvanlige løn, herunder tillæg, under udførelse af hvervet • - der ydes kun mer- eller overarbejdsbetaling for arbejde, der er udført efter anmodning fra ledelsen • Der kan ydes specifikke tillæg for varetagelsen af hvervet som TR

10. TR’s kompetenceudvikling • TR-aftalen indeholder ikke specifikke regler om kompetenceudvikling • - TR følger derfor som udgangspunkt de almindelige regler og principper herom • I de generelle bemærkninger har overenskomstparterne understreget ”vigtigheden af, at tillidsrepræsentanters kompetenceudvikling sikres” • Denne kompetenceudvikling kan foregå • - ved interne eller eksterne kurser og/eller • - ved sammensætningen af arbejdsgiver