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PROGRAMA DE SOCIALIZACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS

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PROGRAMA DE SOCIALIZACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS. NORMATIVIDAD DEL SECTOR. Constitución política de Colombia Ley 142 de 1994 Resolución 351/2005 Resolución 352/2005 Resolución 287/2004.

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normatividad del sector
NORMATIVIDAD DEL SECTOR
  • Constitución política de Colombia
  • Ley 142 de 1994
  • Resolución 351/2005
  • Resolución 352/2005
  • Resolución 287/2004.
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En concordancia con el criterio de suficiencia financiera (artículo 87, Ley 142 de 1994), las tarifas que se cobran a los usuarios deben garantizar la recuperación de los costos de prestación de los servicios públicos. Los costos asociados a la prestación de los servicios públicos son:

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Servicio de Aseo

  • Los costos asociados en la prestación del servicio de aseo son:
  • Titulo 11 res 351/2005
  • CFMR= Calculo Costo Fijo Medio de Referencia
  • CFMR= CBL*(K/NB)+CCS+CMRF
  • Para el servicio de barrido limpieza de vías y áreas publicas tenemos:
  • CBL= 13.565
  • K= 7.9
  • NB= 1883 SUSCRIPTORES
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Costo de comercialización por factura cobrada al suscriptor – CCS Art 9

El CCS o costos de comercialización por factura cobrada al suscriptor por parte de la empresa equivalen a $250.00 / suscriptor, los cuales contemplan los costos de factura, impresión y demás.

CCSAJ = CCS * ( 2- (NFC /N))

Nfc y N = 1883 SUSCRIPTORES

CCSAJ = CCS * ( 2- 1)

CCSAJ = CCS

CCSAJ = $ 250/suscriptor

Costo del Manejo del Recaudo Fijo – CMR F Art 11 Res CRA 351/2005

CMR F = ( CCS+ CBL * (K/NB))* 0,075

slide6

CBI= 13565

K=7.9

NB= 1883 Suscriptores

Entonces:

CMRF = 250*0,075

CMRF = $18.75/ Suscriptor

Por lo tanto

CFMR= CCS + CMRF

CFMR= 250 + 18.75

CFMR= $ 268.75/Suscriptor

slide7

Calculo Variable Medio de Referencia - CVMR.

Art. 8 Res. CRA 351/05

CVMR = CRT + CTEP + CDTP + CMRV

Costo de Recolección y Transporte - CRT Art.12 Res. CRA 351/05

El costo de recolección y transporte por tonelada recogida y transportada para el Municipio de Maní es de $40.930

CRT = 40.930 + (VPCRT /8.5)

VPCRT = CERO (0), no existen peajes en el trayecto del casco urbano de Maní al relleno sanitario del Municipio.

Por lo tanto,

CRT = $40.930/Ton

Costo de Transporte por Tramo Excedente - CTe Art.14 Res. CRA 351/05

slide8

El costo generado por los 5 kilómetros de tramo excedente al sitio de disposición final se ha calculado en $2.570, 8, por lo tanto:

CTEP = $2.570,81/Ton

Costo de Tratamiento y Disposición Final - CDT Art.15 Res.

CRA 351/05

CDT = $10.869/Ton

Costo de Manejo del Recaudo Variable - CMR v Art.19 Res. CRA 351/05

CMRV = (CRT + CTEP + CDTP) * 0.075

CRT = $40.930/Ton

CTEP = $2.570,8/Ton

CDTP = $10.869/Ton

Entonces,

CMRV = $4.077.73/Ton

Por lo tanto,

CFVR = CRT + CTE P + CDT P + CMR V

CFMR = $54.369.8

slide9

Tarifa para el Componente de Barrido y Limpieza de Vías y

Áreas Públicas - TBLÍ

Art. 24 Res CRA 351/05

-----

TBLi = ki*CBLj + (K/NB) * CBL

ki = 0

CBLi = 13.565

K = 7.9

NB = 1.883 Suscriptores

CBL = 13.565

Por lo tanto,

TBLi=0*13.565+7.9/1883*10.869

TBLi=45.6

2. Tarifa para el Componente de Recolección y Transporte - TRTi

Art 25 Res CRA 351/05

-----

TRTí = (CRT * TDi + CRTb * (Qb/NB))

Qb = 15

CRT = $40.930/ Suscriptor

TDÍ para el Municipio de Maní se tomará según el aforo realizado en el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos para el Municipio.

slide10

Este Plan muestra que el Municipio de Maní produce una cantidad de basura aproximada de 255 toneladas mensuales, en un número de 1.883 suscriptores.

Esto nos da una producción de 0.135 Ton/suscriptor - mes.

y siendo la caracterización de los Suscriptor muy similar unos y otros se tomara para el presente cálculo el anterior valor como TDL

TDi = 0.135 Ton/suscriptor - mes

Por lo tanto,

TRTi = (CRT * TDi)

TRTi = (40.930 *0.135)

TRTi = $5.525/Suscriptor

slide11

3. Tarifa para el Componente por Transporte Excedente - TTEi

Art. 26 Res CRA 351/05

-----

TTEi = ( CRT * TDi + CTEb * (Qb/NB))

Donde;

CTEb = $2.570,8

TDi = 0.135 Ton/ usuario-mes

Qb = 15

CRT = $40.930

NB = 1.883 Suscriptores.

Por lo tanto;

slide12

TTEí = (CTEP * TDi )

TTEi = $347/Suscriptor

4. Tarifa para el Componente de Tratamiento y Disposición Final - TDTi

Art. 27 Res CRA 351/05

-----

TDTi = ( CDTP TDi + CDTb * (Qb/NB))

Donde;

CDTp = $13.565/Ton

TDi = 0.135 Ton/suscriptor - mes

Qb = 15

NB = 1883 Suscriptores.

Por lo tanto;

TDTi = (COTP * TDi)

TDTi = $1.831/Suscriptor

slide13

5. Tarifa para el Componente de Comercialización y

Manejo del Recaudo - TFRi

Art. 28 Res CRA 351/05

TFRi = (CCS + TMRF + TMRV)

CCS = $250.0

TMRF= (CCS +TBLi) * 0.075

TBLi = 2.168

TMRF= $181/Suscriptor

TMRV= (TRTi + TTEi + TDTi) * 0.075

TRTi= $5.525/Suscriptor

TTEi = $347/Suscriptor

TDTi = $1.831/Suscriptor

TMRV= $ 181/Suscriptor

TFRi = $449/Suscriptor

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CRITERIOS PARA LA PRESTACIÓN

DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

  • ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
  • ASPECTOS TÉCNICOS
  • ASPECTOS OPERATIVOS
  • ASPECTOS COMERCIALES
  • ASPECTOS TARIFARIOS
  • ASPECTOS FINANCIEROS
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COMISIONES DE REGULACIÓN

LEY 142 DE 1994

SEÑALAR LAS POLÍTICAS GENERALES DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL

DE LA EFICIENCIA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

POR DELEGACIÓN DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Art, 73.11 Definir fórmulas para la fijación de las tarifas

de los servicios públicos cuando ello corresponda según lo previsto

en el artículo 88 …

Art. 88.- Regulación y libertad de tarifas.

Libertad Regulada: Empresas deben ceñirse a las fórmulas tarifarías

definidas por la respectiva Comisión para fijar sus tarifas.

Libertad vigilada: Empresas pueden fijar libremente sus tarifas

cuando se den las condiciones establecidas por la ley. (Comisión

Determina que no haya competencia desleal …)

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COMPETENCIA DE LOS MUNICIPIOS EN CUANTO

A LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS MPÚBLICOS

(Ley 142 de 1994)

Artículo 5. Es competencia de los municipios en relación con los servicios públicos que ejercerán en los términos de la ley, y de los reglamentos que con sujeción a ella expidan los concejos:

5.1.- Asegurar que se presten a sus habitantes, de manera eficiente, los servicios domiciliarios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, y telefonía pública básica conmutada, por empresas de servicios públicos de carácter oficial, privado o mixto o directamente por la administración central del respectivo municipio.

slide17

Por lo tanto tenemos,

TFRi = (CCS + TMRF + TMRV)

TFRi = $250 + $181 + $18

TFRi = $449/Suscriptor

Para el servicio de Aseo el Municipio de Maní se determinaron los siguientes subsidios:

Estrato 1 = 70%

Estrato 2 = 40%

Estrato 3 = 15%

Igualmente en el Municipio no existen grandes productores.

slide18

TARIFAS A APLICAR POR CONCEPTO DE ASEO

EN EL MUNICIPIO DE MANI

Tarifa para el Componente de Barrido y Limpieza de Vías y Áreas Públicas - TBLi = $45.6

Tarifa para el Componente de Recolección y Transporte - TRTi = $5.525

Tarifa para el Componente por Transporte Excedente- TTEi = $347

Tarifa para e' Componente de Tratamiento y Disposición Final - TDTi = $1.831

Tarifa para el Componente de Comercialización y Manejo del Recaudo - TFRi = $449

ESTRATO UNO(1)

Total costo servicio de aseo:

$11.520 * (1 - %Subsidio)

$11.520 * 0.3

slide19

VALOR A COBRAR = $3.456/ Suscriptor Estrato 1

ESTRATO DOS (2)

Total costo servicio de aseo:

$11.520 * (1 - % Subsidio)

$11.520 * 0.6

VALOR A COBRAR = $6.920/ Suscriptor Estrato 2

ESTRATO TRES (3)

Total costo servicio de aseo:

$11.520 * (1 - % Subsidio)

$11.520 * 0.85

VALOR A COBRAR = $9.792/ Suscriptor Estrato 3

ESTRATO CUATRO (4)

Total costo servicio de aseo:

$11.520 * (1 - % Subsidio) $11.520 * 1

VALOR A COBRAR = $11.520/ Suscriptor Estrato 4

slide20

RELACIÓN DE COSTOS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE EN QUE INCURRIÓ LA EMPRESA DURANTE LOS DOCE (12) MESES DEL AÑO 2005

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El Municipio de Maní tiene una producción de Residuos Sólidos mensuales de 255 Ton/mes, según los datos del PGIRS.

Los costos por recolección y transporte por tonelada recogida y transportada es:$ 40.930

Los costos por tratamiento y disposición final por tonelada recogida y transportada es: $ 10.869.

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RELACIÓN EMPRESA - USUARIO

LA RELACIÓN EMPRESA USUARIO SE CIÑE A LO ESTABLECIDO EN EL CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES SIEMPRE Y CUANDO NO SE DE ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE

CONTRATO DE SERVICIOS PÚBLICOS

O DE CONDICIONES UNIFORMES

Título VIII, Capítulo I, Artículos 128 a 133 de la Ley 142

de 1994.

Resolución CRA 151 de 2001 artículos 2.6.1.1 y 2.6.1.2 (adopción y concepto de legalidad)

Modelo definido por la CRA Resolución 375 (aseo) y 376 ( Acueducto y alcantarillado) de 2006.

No es obligación del prestador solicitar el concepto de legalidad a la CRA si el contrato se adecua en todo al modelo.

Si el contrato incluye cláusulas distintas a las del modelo se debe obtener el concepto de legalidad de la CRA.

El CCU debe estar acorde con la normatividad y regulación vigentes.

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VINCULACIÓN AL SERVICIO

2. LECTURA

RANGOS DE CONSUMO

  • Hasta 20 m3 mes: Consumo Básico (CB). Tiene su tarifa
  • De 20 m3 a 40 m3 mes: Consumo Complementario (CC). Tiene su tarifa
  • Más de 40 m3 mes: Consumo Suntuario (CS). Tiene su tarifa
  • FACTURACIÓN

4. CRÍTICA

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5. SUSPENSIÓN DEL SERVICIO (Art. 138, 139 y 140 Ley 142 de 1994, art. 23, 25 y 26 Decreto 302/2000).Es la interrupción temporal del servicio por falta de pago oportuno o por otra causal prevista en la Ley 142 de 1994.

Suspensión de común acuerdo: no se cobra cargo fijo. Debe seguir un procedimiento ante el prestador.

Suspensión en Interés del servicio: para reparaciones, mantenimiento Evitar perjuicios a los inmuebles.

Suspensión por incumplimiento: se cobra cargo fijo más las deudas.

Existe la disponibilidad del servicio. El contrato de condiciones uniformes debe contener las causales de suspensión.

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6. CORTE DEL SERVICIO Y TERMINACIÓN DEL CONTRATO

(art. 28 Decreto 302 de 2000)

Es la pérdida del derecho al servicio que implica retiro del medidor y la acometida. Se rompe el vínculo contractual empresa-usuario

7. RECONEXIÓN Y/O REINSTALACIÓN DEL SERVICIO

El servicio será restablecido cuando se elimine la causa que originó la suspensión o corte del servicio, se cancelen las tarifas de reconexión o reinstalación y demás pagos a que haya lugar.

8. TARIFAS DE RECONEXIÓN Y REINSTALACIÓN DEL SERVICIO

9. PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS

Reclamo del suscriptor o usuario ante la empresa, el cual debe ser contestado dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su presentación.

9. CARTERA MOROSA

Es una actividad netamente administrativa de la empresa.

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TARIFAS ASEO

TARIFAS DE ACUEDUCTO

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TARIFAS ALCANTARILLADO

C.F.S.M.= COSTO FIJO SIN MEDICION

SUBS = SUBSIDIOS

CONTRIBUCIONES

CTO BAS = COSTO BASICO