van sanay t caret odasi y net m kurulu ba kani m rza nad ro lu ve mesa arkada larinin n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
VAN SANAYİ TİCARET ODASI YÖNETİM KURULU BAŞKANI MİRZA NADİROĞLU ve MESAİ ARKADAŞLARININ PowerPoint Presentation
Download Presentation
VAN SANAYİ TİCARET ODASI YÖNETİM KURULU BAŞKANI MİRZA NADİROĞLU ve MESAİ ARKADAŞLARININ

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 125

VAN SANAYİ TİCARET ODASI YÖNETİM KURULU BAŞKANI MİRZA NADİROĞLU ve MESAİ ARKADAŞLARININ - PowerPoint PPT Presentation


  • 164 Views
  • Uploaded on

VAN SANAYİ TİCARET ODASI YÖNETİM KURULU BAŞKANI MİRZA NADİROĞLU ve MESAİ ARKADAŞLARININ . Böyle bir çalışmayı ihtiyaç olarak hissetmesi tarafımızca büyük taktire şayandır.Kendisine ve mesaiyi arkadaşlarına başarılar dilerim. Dr.Orhan. Van’ın Gelişimi ve Kalkınma Projesi.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'VAN SANAYİ TİCARET ODASI YÖNETİM KURULU BAŞKANI MİRZA NADİROĞLU ve MESAİ ARKADAŞLARININ' - kristina


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
van sanay t caret odasi y net m kurulu ba kani m rza nad ro lu ve mesa arkada larinin

VAN SANAYİ TİCARET ODASI YÖNETİM KURULU BAŞKANIMİRZA NADİROĞLU ve MESAİ ARKADAŞLARININ

Böyle bir çalışmayı ihtiyaç olarak hissetmesi tarafımızca büyük taktire şayandır.Kendisine ve mesaiyi arkadaşlarına başarılar dilerim.

Dr.Orhan

van n geli imi ve kalk nma projesi
Van’ın Gelişimi ve Kalkınma Projesi
  • Doğu Anadolu Bölgesinin kalkındırılması, bölgeler arasındaki sosyo-ekonomik gelişmişlik farkının giderilmesi konusunun önemli bir gündem olacağı görülmektedir. Türkiye için her yıl yayınlanan ilerleme raporlarında “Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu” başlıklı 22. müzakere faslı bölgesel politikalar ile ilgilidir.
slide3

Her yıl yayınlanan ilerleme raporlarında Türkiye’nin üyelik için hazırlanırken, geri kalmış bölgelerin büyük farklılıklarına yönelik etkin bir bölgesel politika oluşturulmasına yüksek düzeyde bir öncelik verilmesi ve kapsamlı ve uzun vadeli bir strateji oluşturması gerektiği belirtilmektedir.

slide4

Bölge için bugüne kadar hazırlanan plan, program ve projelerin neredeyse tamamı merkezi bir yaklaşımla, yerel aktörleri dışlayan süreçlerle hazırlanmıştır. Hem ülke deneyimleri hem de dünya deneyimleri (AB, UNDP, Dünya Bankası) yerelliğe ve katılıma dayanmayan kalkınma planlarının başarısız olduğunu göstermektedi.r

slide5

(TESEV, 2006). Başarının en önemli şartlarından biri olan yerelin sorunlarını ve önceliklerini doğru tespit etmek yerelliği ve katılımı esas almayı gerektirir. Doğru bilgilere, önceliklere dayanmayan planlar teşhisi doğru yapamadıkların dan dolayı, öngörülen müdahale alanları ve tratejileri de başarısızlıkla sonuçlanmıştır .

slide6

Başarının ikinci önemli şartı yerel aktörlerin hazırlanan planları sahiplenmesidir.Yerellik ve katılım,yerel aktörlerin ve vatandaşların planları sahiplenmesi sağlayacak tek yoldur.SOSYO-EKONOMİK gelişme konularında yerel aktörlerin kapasitelerini geliştirme başarı için üçüncü önemli şarttır.

slide7

Başarının en önemli şartlarından biri olan yerelin sorunlarını ve önceliklerini doğru tespit etmek yerelliği ve katılımı esas almayı gerektirir. Doğru bilgilere, önceliklere dayanmayan planlar teşhisi doğru yapamadıkların dan dolayı, öngörülen müdahale alanları ve tratejileri de başarısızlıkla sonuçlanmıştır .

slide8

Yerine kamu öncülüğünde bir yatırım politikası önerilmektedir. Özel sektör dışsal ekonominin iyi olduğu koşulları tercih etmektedir. Altyapı, enerji, ulaşım, insan kaynağı, hizmet sektörü gibi alanlarda gelişmiş bölgeler, girişimcilere kendi çabaları dışında olanaklar tanımakta, kar maksimizasyonu olanaklarını artırmaktadır.

slide9

Bölgeler arası sosyo-ekonomik gelişmişlik farklı,yerel ve bölgesel kalkınma anlayışı ile mümkündür.Yerel ve bölgesel kalkınma,güçlü merkezi yönetimlerin desteğinin yanında,yerel dinamikleri ve potansiyeli değerlendirilebilecek ve mobilize edebilecek güçlü yerel organlar yönetimler gerektirir.

slide10

Yerel ve bölgesel kalkınmayı sağlayacak güçlü yerel yönetim organlarını geliştirmek için mevcut kamu yönetimi sistemi içinde idari ve mali yerelleşmeyi sağlamak gerekiyor

slide11

Bu amaçla türkiye’1991 yılında kabul ettiği ancak en önemli maddelerine çekince koyduğu(TBMM,1991) Avrupa yerel yönetimler özerklik şartı tüm maddeleriyle kabul etmeli ve yerel yönetim sisteminin yeniden düzenlemelidir.İdari yerelleşme kapsamında,yerelde verilen kamu yönetim organları da devredilmelidir.

slide12

Böylesi bir düzenlemeyle bir yandan kamu hizmetlerinin yurttaşa en yakın birimler tarafından verilmesi sağlanarak etkinliği ve verimliliği artacak öte yandan yurttaşların kamu örgütlerine ulaşabilirliğinin artırarak denetim ve kontrol olanaklarını artıracaktır.

slide13

Yurttaşlar böylece gerçek anlamda egemenliğin kayıtsız şartsız sahibi olacaktır.İdari yetkilere paralel bir şekilde,seçilmiş yerel yönetimlerin görev ve sorumlulukları yerine getirebilmesi için ihtiyaç duydukları mali kaynaklara bulunduğu sosyo-ekonomik geri kalmışlık dikkate alındığında,bir yandan yerelde elde edilen kaynakların yerelde kalmasına olanak tanıyacak idari-hukuksal düzenlemer yapılmalı,öte yandan gelişmiş bölgelerden geri kalmış bölgelere kaynak transferi sağlanmalıdır.

slide14

Bölgesel ve kentsel kalkınmayı sağlayarak politika önerilerini kapsayan bu bölüm dört ana altbölümden oluşmaktadır

slide15

ilk olarak SOSYO-EKONOMİK kalkınma için hazırlanması gereken kalkınma stratejisi için sektörel bazlı önermelerde bulunmuştur.Bu kapsamda yatırım politikaları,eğitim,sağlık,turizm,ticaret,tarım ve hayvancılık,inşaat,sanayi,bilgi Ve Teknolojileri ve hizmet sektörleri ele alınmıştır.İkinci alt bölümde SOSYO-EKONOMİK kalkınma için planlama süreci kadar önemli olan kalkınma için planlama süreci kadar önemli olan kalkınma yönetimi incelenmiş ve idari-mali yerelleşme ve katılım eksenli politikalar önerilmiştir.

slide16

Bölgesel kalkınma sürecinin uzun bir zaman diliminde gerçekleşeceği ve bölgedeki yoksunluk ve yoksulluğun yoğun düzeyi dikkate alınarak,üçüncü altbölüm yoksullukla mücadele kapsamında kısa vadeli önlemlere dair önermelere ayrılmıştır.

1 kalkinma programi n sekt rel bazli pol t kalar
1.KALKINMA PROGRAMI İÇİN SEKTÖREL BAZLI POLİTİKALAR
  • 1.1.Temel Politikalar Ne Olmalıdır ?

Sosyo-ekonomik gelişmişlik açsından son sırada yer alan Doğu Anadolu Bölgesinin kalkınması için sektörel bazlı politika öneri geliştirilirken ,tüm sürece yön verecek temel politikaların belirlenmesi gerekmektedir.üçüncü beş yıllık kalkınma yaklaşımı,bu çalışma kapsamında geliştirilen önerilerin en önemli bileşenini oluşturmaktadır.Bölge genelinde hakim olan sosyo-ekonomik gelişmemişlik cumhuriyet dönemi boyunca devam eden bir sorundur.

slide18

Bölge illeri hem sosyo-ekonomik açıdan hemde sosyokültürel açıdan benzerlik taşımaktadır.Dünya deneyimleri de dikkate alındığında bölgenin tamamını kapsayan entegre bir yaklaşım kalkınma için daha etkin ve verimli sonuçlar doğuracaktır.

slide19

Bölgesel kalkınma sürecinin AB üyelik sürecinin bir parçası olarak değerlendirilmesi ele alınması tüm planlama ve uygulama süreçlerinde dikkat alınması gereken ikinci önemli husustur.

slide20

Cumhuriyet öncesinden başlayan ve cumhuriyet ile birlikte devam eden temel ekonomi politikalar,batı ekonomisine eklemlenme amaçlı olmuştur.Bu politikalar sonucu,ülke ekonomisi merkez konumunda olan batı ekonomisinin çeperi halini gelmiştir.

slide21

Bu sürecin bir sonucu olarak batıya yakın liman kentleri İstanbul ve İzmir ve bu şehirlerin içinde olduğu Ege ve Marmara Bölgeleri Türkiye ekonomisinin merkezi haline gelmiş,ülkenin geri kalan merkez konumda olan

  • Doğu Anadolu ise ne yaziki bu politikalardan en fazla zararı gören bölgeler olmuştur.
slide22

Bu çalışma kapsamında,AB üyelik süreci çerçevesinde yıllardır uygulana gelen bir-birkaç merkezli kalkınma-büyüme stratejisinden çok merkezli kalkınma stratejisini geçmek temel politikalardan biri olarak önerilmektedir.

slide23

Dışa bağlılığı azaltıcı,öz kaynaklara dayalı,sektörler arası eklemlenmeyi sağlayacak toplumun sürecinin öznesi olmasına olanak tanıyacak,karın maksimizasyonundan ziyade hayat şartlarını iyileştirici gelir mekanizmalara dayalı entegre bir yaklaşım geliştirmek bir diğer önemli politika olarak önerilmektedir.

slide25

AB üyelik süreci ve Dokuzuncu Ulusal Kalkınma Planında belirlenen bölgesel gelişmelerin sağlanması ve bölgeler arası

SOSYO-EKONOMİK gelişmişlik farklarının kaldırılması için, öncelikli olarak konuya yüksek düzeyde öncelik verilmeli, Kapsamlı ve Uzun Vadeli Bölgesel Kalkınma strateji oluşturulmalıdır.

slide26

Sosyo-ekonomik skalada geride kalmış bölge ve kentleri kapsayan, 80 yıllık ihmali giderecek bir seferberlik ilan edilmesi gerekmektedir.

slide27

Yıllardır benimsenen ve uygulanan temel politika olan merkez-çevre yaklaşmanın terk edilmesi,bir-iki merkezli (istanbul, izmir ya da Marmara-Ege) yapıdan çok merkezli bir yapıya geçişi sağlayacak bir yaklaşım esas alınmalıdır.

slide28

AB uyum süreci ile birlikte belirlenen 12 NUTS istatistiki Bölge Birimi) Düzey I ve 26 NUTS Düzey II bölgelerinin kendi içinde olarak entegre olmuş gelişmiş merkezlere dönüşmesi esas alınmalıdır.

slide29

AB’den alınacak katılım öncesi yapısal dönüşlüm fonlarının bölgeye aktarılması için özel çaba sarf edilmeli, bölgeye pozitivistşayrımcılık uygulanmalıdır.

slide30

Bu kapsamda, Katılım Öncesi Mali yardım aracı (IPA)6 kapsamında bölgenin kalkınması için mevcuttaki 5 ana programdan biri ayrılmalı ya da yeni bir program oluşturulmalıdır

slide31

Bölgesel kalkınma süreci planlanırken, sürdürülebilir kalkınma anlayışlı esas alınmalı, kalkınma sürecinin ekonomik, sosyal, çevresel ve kültürel boyutları birlikte ele alınmalıdır

slide32

Bölgesel ve yerel ekonominin dış bağımlılığını azaltmak, daha fazla öz kaynaklara dayanmak,sektörler arası uygun eklemlenmeyi sağlamak hedeferini gerçekleştirecek entegre bir yaklaşım esas alınmalıdır.

slide33

Kapsamlı uzun vadeli bölgesel kalkınma stratejisi,sosyal devlet anlayışlı ekseninde hazırlanmalı ve seferberlik süreci bu yaklaşımla yönetilmelidir.

slide34

Bölgede yaşayan insanları tüketici- bağımlı duruma sokan ve devletten ziyade vakıfların, sivil toplum örgütlerinin ve hayırsever vatandaşların işi olan “hayır” politikaları yerine vatandaşlık hukuku ve sosyal devlet olmanın gereği olarak tüm vatandaşlarına hakları olan insanca çalışmak ve emeklerinin karşılığını alabilmek için uygun istihdam koşulları yaratılmalıdır.

slide35

Bölgesel kalkınma süreci planlanırken, kamu ya da özel sektörün kar maksimizasyonundan ziyade, gelir maksimizasyonunu ve yaşam kalitesini artırmayı esas alan, istihdam odaklı politikalar benimsenmelidir.Yeterli kaynak ve siyasi destek sağlanmalıdır.

1 2 yat r m politikalar
1.2.Yatırım Politikaları

Yatırım politikaları SOSYO-EKONOMİK açıdan gelişmemiş bölgelerin kalkınması için en önemli araçların başında gelmektedir. Altyapı, üstyapı,ulaşım, mekan, insan kaynakları, eğitim, sağlık gibi tüm alanlarda uzun bir zaman dilimin içinde kentleri çöküntü haline getiren sosyoekonomik geri kalmışlığı ortadan kaldırmak elbette ki çok yönlü ve entegre bir müdahaleyi gerektirmektedir.

slide37

Çöküntü bölgelerin çok yönlü ve entegre bir müdahale ile yaşanabilir ve çekici alanlar haline getirilmesi, kar maksimizasyonu ile hareket eden ve farklı bölgelerde yatırım yapma imkanı olan özel sektör için tercih edilir bir seçenek olarak görülmemektedir.

slide38

Dolaysıyla, bu çalışma kapsamında 1972 yıllında esas alınan ve 24 Ocak 1980 kararları ile daha da yaygınlaşan, ancak sonuçlarının da ortaya koyduğu gibi başarısız olan özel sektör öncülüğünde kalkınma stratejisi yerine kamu öncülüğünde bir yatırım politikası önerilmektedir.

slide39

Özel sektör dışsal ekonominin iyi olduğu koşulları tercih etmektedir. Altyapı, enerji, ulaşım, insan kaynağı, hizmet sektörü gibi alanlarda gelişmiş bölgeler, girişimcilere kendi çabaları dışında olanaklar tanımakta, kar maksimizasyonu olanaklarını artırmaktadır.

slide40

Örneğin İstanbul gibi bir kentte kurulmuş bir şirket bir mühendislik kadrosu için Türkiye’nin en iyi üniversitelerini bitirmiş yüzlerce başvuru alırken,Van, Bitlis ya da Hakkari gibi illerimizde bulunan bir firma en iyi ihtimalle eğitim kalitesi oldukça düşük olan bölge üniversite mezunlarına zar zor erişebilmektedir.

slide42

Özel sektör önderliğinde bir yatırım sürecinin başarılı olmasını beklemek çok gerçekçi değildir. Bu kapsamda kalkınma için öncelikle bölgesel kalkınmada en önemli rol oynayan istidam odaklı kamu yatırımlarına ağırlık verilmelidir

slide43

Kamu yatırımlarına paralel olarak istihdam eksenli özel teşviklerle özel sektörün bölgeye yatırım yapması sağlanmalıdır. Genel teşvikler yerine sektör ve alt bölgeleri geliştirici özel teşviklere katılımcı yöntemlerle tanımlanmadır. Kısa dönemde başarı sağlanması,kamu kaynaklarının ve teşviklerinin ülkenin yarısından fazlasına açılması yerine az sayıda ilin sorunlarına eğilmekle mümkündür.

slide44

Bölgede istihdamı sağlayacak projelerin önünün açılabilmesi için gerekli yasal ve idari düzenlemeler yapılmalıdır. Bu çerçevede, KOBİ ve yatırım teşvikleri, kredi ve sübvansiyonlar,vergi muafiyetleri vb. alanlar ile yatırımların altyapısal hazırlığı olarak ulaşım, enerji, bilgi iletişim gibi alanlara öncelik verilerek bölge somut yatırımlara hazırlanmalıdır. TEŞVİKLERİN ve KAMU YATIRIMLARININ DAĞILIMDA DAHA FAZLA PAY ve POZİTİF AYRIMCILIK AÇIK TALEBİMİZDİR.

slide45

Teşvik politikalarının etkin olabilmesi için bölge genelinde başvuruların değerlendirilip karar karar altına alındığı, aşırı bürokratik yapılardan arındırılmış merkezler oluşturulmalıdır. Etkin bir tanıtımı ve danışmanlık hizmeti verilerek girişimcilerin teşviklere erişimleri kolaylaştırılmalıdır

slide46

Kamu yatırımları başta olmak üzere, özel sektör yatırımları ve AB uyum fonları öncelikli olarak insan kaynaklarının geliştirilmesi, altyapı başta olmak üzere hayat şartlarının iyileştirici kentsel iyileştirmeleri kapsamalarıdır. Eğitim ve sağlık altyapısının iyileştirilmesi, kültürel faaliyetlerin geliştirilmesi ve kentlerin fiziki görünümünün iyileştirilmesi ile “yaşanılır kentler” yaratılmalı bu sayede yetişmiş elemanların bölgeden kaçması engellenmelidir.

slide47

Komşu ülkelerle çalışmak isteyen yerli ve yabancı şirketleri bölgeye çekmek için bir kampanya düzenlenmelidir.

1 3 e itim sekt r
1.3.Eğitim Sektörü

SOSYO-EKONOMİK kalkınma, özü itibariyle insani gelişmeyi ifade etmektedir ve bunu amaçlamalıdır. Öte yandan insani gelişme kaygısı yanında sosyo-ekonomik kalkınma sürecinin etkinliği ve verimliği de insan kaynaklarını geliştirmeyi gerektirmektedir. Üretim ve inşa süreçlerinin enerji, hammadde ve insan gücü öğeleri ve planlama, uygulama ve denetleme süreçleri değerlendirildiğinde, insan kaynakları kalitesinin kalkınma sürecinin en önemli bileşenlerinden biri olduğu görülmektedir. Enerji ve hammadde kaynakları ne kadar fazla ve kaliteli olursa olsun bu kaynakları yönetecek, planlama, uygulama ve denetleme süreçlerini etkin ve verimli şekilde yürütecek insan kaynakları olmadığı takdirde, başarısızlık kaçınılmaz olacaktır.

slide49

Bilginin ana kaynağının insan olduğu dikkate alındığında, insan faktörünün en önemli kalkınma bileşenleri olduğu görülmektedir.

Tüm bu hususlar dikkate alındığında, insani gelişme için en önemli araç olan eğitim sektöründe büyük bir atılım yapmak bölgenin sosyo-ekonomik gelişiminde büyük bir katkı sağlayacaktır.

slide51

Bölgeye yönelik eğitim yatırımları artırılmalıdır. Derslik sayıları artırılmalısına düşen öğrenci sayısı azaltılmalı, öğretmen açıkları kapatılmalı, okul binaları iyileştirilerek teknik donanımları güçlendirilmelidir. Bölgede örnek okulların açılmasını sağlayacak pilot projeler geliştirilmelidir.

Öğrencilerin meslek okullarını tercih etmesi için iş garantisi gibi özel teşvikler sağlanmalıdır.

slide52

Yüzüncü yıl üniversitesi başta olmak üzere bölge üniversiteleri ile kamu kuruluşları arasındaki ortaklıklar teşvik edilmeli ve Yüzüncü Yıl Üniversitesinin bölgenin hangi sektörlerde kalkınacağını saptaması ve üniversite bünyesinde kalkınma enstitüsünün kurulması önemlidir desteklenmeli,bölgesel-kentsel kalkınma, yoksullukla mücadele gibi sorun odaklı yüksek lisans, doktora ve sertifika programlarının düzenlenmesi teşvik edilmeli, bu alanda var olan fakülte ve bölümler geliştirilmelidir.

1 3 turizm sekt r
1.3.Turizm Sektörü

Bölgede kalkınmayı sağlayacak en önemli ve umut verici alanların başında turizm gelmektedir.Van gölü ulusal ve uluslar arası Turizm merkezi olmaya çok müsaatir Bölge çok zengin bir turizm potansiyeline sahiptir. Yukarı Mezopotamya topraklarını oluşturan bölge kentleri ilklerin diyarıdır. Diyarbakır,Batman, Mardin, Adıyaman, Van, Kars kentleri başta olmak üzere bölgede bulunan yerleşim alanları tarih/ kültür /inanç turizmi için büyük bir potansiyel sunmaktadır. Yine bölgenin coğrafik yapısı ve iklim koşulları doğa turizmi için büyük bir potansiyel oluşturmaktadır. Tüm bu potansiyeli değerlendirecek kapsamlı bir turizm politikası, bölgesel kalkınma için etkin bir rol oynayabilir.

slide54

Bölgenin sosyo-ekonomik gelişimi için geliştirilen önermeler aşağıda sunulmuştur;

slide55

Ülkenin turizm potansiyelini kum-deniz-güneş ya da kitle turizmi ile sınırlı gören yaklaşım değişmeli, bölgenin inanç, kültür ve doğa turizmi potansiyeli fark edilmeli, bölgesel kalkınma aracı olarak turizm stratejisi geliştirilmelidir.

Bölgede bulunan tarihi kültürel varlıkların korunma kullanım prensibi çerçevesinde restorasyonu sağlayacak bir Restorasyon Programı başlatılmalıdır.

slide56

Fiziki altyapı ve konaklama tesisi gibi turizmin gelişmesini engelleyici eksiklikler hızla giderilmelidir.Otellerin kalitesinin yükseltilmesi ve yatak sayısının artırılması sağlanmalıdır. 

Turizm sektöründe ihtiyaç duyulan nitelikli iş gücünün temini için turizm okullarının sayısı arttırılmalı ve kapasiteleri geliştirilmelidir.

Van Gölü etrafında İstanbul kanal projesi anlamında Antalya’ya benzer büyük bir turizm merkezi van gölü etrafında kurula bilir.

slide57

Çevre ülkeler başta olmak üzere uluslararası alanda, bölgenin turizm potansiyelinin etkin bir tanıtımı yapılmalıdır. Bu amaçla mevcut turizm envanterlerinin güncellenmesi sağlanmalıdır.

Bölgede turizmin gelişlimi, müstesna bir yeri olan bölge yeme-içme sektörüne, bölgede geliştirilecek el sanatlarına, hediyelik eşya sektörüne,sivil havacılığa, bağlı olarak karayolu ulaştırma sektörüne önemli gelişme sahaları açacaktır.Komşu ülkeleri bölgeye çekmek için bir turizm kampanyası yürütülmelidir

1 4 ticaret sekt r
1.4.Ticaret Sektörü

Turizm ile birlikte ticaret sektörü bölgenin sosyo-ekonomik kalkınması için en fazla umut veren sektörlerin başında gelmektedir. Bölge,tarihi süreç içinde de büyük oranda ticaret yollarının kesiştiği bir kavşak rolü oynamış, bir ticaret merkezi olmuştur. Bölge yurttaşlarının çevre ülkelerde bulunan yurttaşlarla olan dil ve kültür ortaklıkları ticari ilişkilerin gelişiminde önemli bir fırsat sunmaktadır.

slide59

Bölgede üretilen malların tüketilmesi teşvik edilmeli, bu kapsamda büyük ölçekli ve batı merkezli işletmeler karşısında, yerelde bulunan küçük işletmeleri koruyucu önlemler alınmalı ve teşvik politikaları uygulanmalıdır.Bölgeler arasındaki farklar kadar bölge içindeki farklılıkların da ölçülüp, giderilmesi için çaba gösterilmeli. Bu amaçla bölge içindeki illerin arasındaki ilişkiler (ticaret, girdi kullanımı) geliştirilebilir.

1 5 tar m ve hayvanc l k sekt r
1.5.Tarım ve Hayvancılık Sektörü
  • Milli gelir ve istihdam içindeki payı açılarından ülkenin diğer bölge ve alt bölgeleriyle karşılaştırıldığı zaman, Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölgelerinde tarım sektörünün egemen olduğu aşikârdır. Tarım ve hayvancılığın bölgede önemli bir potansiyele sahip olmakla birlikte,bu sektörlerdeki istihdam imkânlarının kısıtlı olması nedeniyle bu potansiyel, bölgenin ekonomik kalkınması için bir çare oluşturmuyor. Ancak,turizm ve ticaret başta olmak üzere diğer sektörlerin gelişimine paralel olarak tarım sektöründe meydana gelecek gelişmelerle sosyoekonomik gelişmeye önemli bir katkı sağlanabilir.
slide61

Bölgede tarım ve hayvancılık sektörünün gelişimi için önerilen politikalar aşağıda sunulmuştur;

slide62

Bölgede kırsal kalkınmaya ağırlık verilmelidir.Kırsal kalkınma farklı gereksinimlere aynı anda cevap verebilir. Bölgede kırsal gelişme projelerinin hazırlanabilmesi için yerel paydaşlara,onların istekleri doğrultusunda çalışaçak teknik kapasite sağlanmalıdır. Başkalede merkez (Barış Köyü)bir köyde TUBİTAK destekli olan köy kalkınma projesi desteklenmelidir.

Doğu Anadolu Projesi bir an önce tamamlanmalı dır. DAP kapsamında sulama projeleri ne kadar çabuk tamamlanırsa, bölge üzerine olumlu etkisi o denli fazla olacaktır. 

slide63

Bölgede sulamayı tarlaya götürecek kurumsallaştırma, yapılandırılıp güçlendirilmelidir.

-Bölgeye özgü ürünlerin ve bölgenin kalıcı olarak göreli avantajları olan, istihdam sağlayıcı emek-yoğun ürünlerin üretimine öncelik verilmelidir. Bölgede sulama ile birlikte hangi üretim deseninin amaca en uygun olacağını belirlemek için geniş kapsamlı etütler ile “optimum üretim deseni” belirlenmelidir.

slide64

Araştırmalar ile arazi ve iklime en uygun organik tarım üretiminin planlanması sağlanmalı,hem bölge pazarına dönük hem de uluslar arası pazara dönük organik tarımın gelişmesi teşvik edilmelidir.

-Tarımsal ürünlerin işlenmişlik derecelerinin arttırılması hedeflenmelidir. Bu amaçla endüstriyel ürünlere bağlı tarıma dayalı sanayinin geliştirilmesi teşvik edilmelidir.

-Kısmen gerçekleşmiş olan ırk ıslahına devam etmek kadar, bölgenin koşullarında başarılı olacak yeni büyükbaş kültür hayvanı arayışına devam etmek de önemlidir. Öte yandan Türkiye’nin AB’ye uyumu açısından hayvancılıkta rekabet gücünü sürdürme şansının daha yüksek olduğu alan, özellikle doğu’da sürdürülen küçükbaş hayvancılıktır. Bu konuda da et, süt ve yan ürünlerin değerlendirilmesi de önemlidir.

slide65

Tarımsal desteklemenin kalıcı bir etki sağlaması için verimliliği artırıcı önlemlere ve fiyatları yükseltmekten çok, maliyetleri aşağı çekerek önlemlere önceli verilmelidir.

Çiftçilerin teknik ve mali kapasitesini artmaya olanak tanıyacak özel bir teşvik programı geliştirilmelidir.

Bölgede işletmecilik eğitimin çok önemli olduğu dikkate alınmalı bu hususta üniversiteyle iş birliği sağlanmalıdır.

1 6 bilgi ve teknoloji ve hizmet sekt r
1.6.Bilgi ve Teknoloji ve Hizmet Sektörü

Geçmiş yıllarda sanayiye dayalı yatırım politikaları kalkınma için en önemli araç iken, bugün en önemli rolü hizmet sektörü oynamaktadır.Hizmet sektörü de günümüzde büyük oranda bilgi ve iletişim teknolojilerine, nitelikli işgücüne dayanmaktadır. Bu bağlamda, bölgedeki bilgi iletişim teknolojilerinin gelişmesi ve nitelikli işgücünün oluşması, bölgenin sosyo-ekonomik kalkınması için çok önemli bir rol oynayacaktır

1 7 n aat sekt r
1.7. İnşaat Sektörü

inşaat sektörü bölge kentlerinin çoğunda en canlı sektörlerden biridir ve önemli oranda istihdam sağlayan bir sektördür. Bu sektörü canlı tutacak ve geliştirecek politikalar istihdamı artırırken, bölgesel kalkınmaya da önemli katkı sunacaktır.Vanda mevcut 69000 adet bina stokonun %90 nı mühendislik şartlarından uzaktır.Ayrıca Vanın 1/100000 çevre planı mutlak suretle hayata geçirilmelidir.Bugünkü hazırlanan Çevre planında yeni bir şehir yeni bir Van adı Güzel Van(VANTALYA) olmak üzere yeni bir şehir düşünülmelidir.

slide69

Bölgesel kalkınmada çok önemli bir yeri olabilecek olan hayat şartlarını iyileştirici kentsel iyileştirmeler inşaat sektörüne önemli bir katkı sağlayacaktır.

Zorunlu göç sonucu bölge kentlerinde gecekondulaşma ve konut sorunu en önemli sorun alanlarından birini oluşturmaktadır. Bölge genelinde zorunlu göç mağdurları başta olmak üzere yoksul yurttaşlara dönük sosyal konut ve kentsel dönüşüm projeleri bir yandan önemli bir mekânsal ve sosyal dönüşüm sağlayacak, öte yandan inşaat sektörünü canlandırarak istihdam yaratacaktır.

Bölgesel kalkınmada çok önemli bir yeri olan ulaşım altyapısının güçlendirilmesinde bölgedeki yerel firmaların tercih edilmesi ve yerelde bulunan insanların çalıştırılması önemli bir istihdam olanağı sağlayacaktır.

slide70

inşaat ve konut sektörünü destekleyici kredi vb. alanlarda kolaylıklar sağlayacak bir teşvik politikası sektörün gelişmesine önemli bir katkı sağlayacaktır.

1 8 sanayi sekt r
1.8.Sanayi Sektörü

Klasik kalkınma teorilerinin büyük çoğunluğu kalkınmayı büyüme ile büyümeyi de sanayi alanındaki gelişme ile eşdeğer olarak değerlendirmiştir.Ancak büyümenin her zaman kalkınmayı sağlamadığı, sanayileşmenin sosyal ve ekonomik kalkınma için yeterli olmadığı, hatta sosyal ve çevresel boyutları ve gelir dağılımını göz ardı eden bir sanayileşme sürecinin büyük boyutlarda sosyal ve çevresel sorunlar yarattığı artık günümüzde geniş kesimler tarafından kabul görmektedir.

slide72

  Bölge genelindeki en zayıf sektör sanayi sektörüdür.Dolayısıyla kısa vadede sanayi sektörüne dayalı sosyo-ekonomik gelişme beklentisi gerçekçi değildir. Sanayileşme sürecinin yarattığı çevresel sorunlar da dikkate alındığında, Bölgenin Sosyo-Ekonomik Kalkınmasının Sanayiden Ziyade Turizm, Ticaret, Tarım, İnşaat, Sağlık ve Eğitim Sektörlerine Dayanması Daha Gerçekçi Görünmektedir.

slide74

-Bölgede bulunan ve bölge dışında işlenen yer altı ve yer üstü zenginliklerinin bölgede işlenmesi sağlanmalıdır.

-Bölgede kısa vadede büyük ölçekli işletmelerin kurulması pek gerçekçi değildir. Özellikle tarım ve hayvancılık ürünlerini işleyecek küçük ve orta ölçekli sanayi kuruluşlarının gelişmesi teşvik edilmelidir.

-Bölgede kamu kurum ve kuruluşlarının tükettiği altyapı, yol, ulaşım-taşıma gibi alanlarda ihtiyaç duyulan malzemeleri üreten ve istihdam yaratabilecek belediye şirketleri desteklenmelidir.

-Küçük Sanayi Sitesi ve Organize Sanayi Siteleri artırılarak, altyapı, üstyapı ve yönetim alanında yaşanan sorunlar giderilmelidir. Öte yandan ihtisas alanlarında Organize Sanayi Siteleri kurulmalıdır.

slide75

-Bölgede yerel sanayicinin ürünlerinin tüketimi teşvik edilmeli, bunu destekleyecek teşvik düzenlemeleri yapılmalıdır. 

-Sanayi sektörü desteklenirken, sanayi atıklarının çevresel kirliliğe neden olmaması için gerekli yasal ve idari düzenlemeler yapılmalı,kontrol mekanizmaları etkin hale getirilmelidir

1 9 kalk nma y netimi
1.9.Kalkınma Yönetimi

Kalkınma yönetimi, planlama, uygulama,izleme ve değerlendirme süreçlerinin tamamını etkilemektedir. iyi bir kalkınma yönetimi olmaksızın, kalkınma sürecinin başarıya ulaşması mümkün değildir. Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi gibi bölge üniversetisi’nin mahsusen bu planın içerisine alınmalıdır.Özellikle projelerinin izlenmesi ,uygulanması konusunda Üniversitelerin rolü çok önemlidir.

Bu çalışma kapsamında, yerellik (idari ve mali yerelleşme), katılım, bölgeselleşme, çok merkezlilik ve toplum önderliği kalkınma yönetiminin ana prensipleri olarak benimsenmiştir. Bu prensiplerin benimsenmesi sorunların doğru tespitini, doğru tespitlere dayalı etkin planlamaları n yapılmasını, öz kaynakların etkin kullanımı-nı ve yurttaşların ve yerel dinamiklerin kalkınma sürecini ahiplenmesini ve katılımını ağlayacaktır.

slide77

Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı tüm maddeleriyle kabul edilmeli, idari ve mali yerelleşme sağlanmalıdır. Kamu hizmetlerinin yurttaşa en yakın seçilmiş organlar tarafından yönetilmesi sağlanarak, yurttaşların kamu yönetimi üzerindeki denetim ve kontrol olanakları artırılmalıdır

1 10 kalk nma finansman
1.10 Kalkınma Finansmanı
  • Bölgenin sosyo-ekonomik sorunlarının çözümü büyük miktarda mali kaynak gerektirmektedir. Bununla birlikte, Türkiye’nin ekonomik büyüklüğü, bölgenin doğal zenginlik kaynakları, AB uyum süreci ve uluslararası dinamiklerin kalkınma ve inşa süreçlerine olan ilgisi dikkate alındığında, istikrarlı ve kararlı bir çaba ve gerekli idari, mali ve hukuki düzenlemelerle kalkınma sürecinin finansmanı zor olmayacaktır
slide80

Yerel ve bölgesel doğal zenginlik kaynaklarından (su, enerji, madenler, petrol vb.) elde edilen gelirin yerel ve bölgesel dinamikler ile ortak belirlenecek bir bölümü yerel ve bölgesel kalkınma ve sosyo-ekonomik sorunlarının çözümü için kullanılmalıdır.

Özellikle işveren kesimini kapsayan, sadece bölgesel kalkınma amacıyla kullanılmak üzere özel bir vergi toplanmalıdır.

finans oyunları, iletişim gibi gelir alanlardan, sadece bölgesel kalkınma ve sosyo-ekonomik farklılığı giderme alanında kullanılmak üzere özel vergi alınmalıdır.

slide81

AB, BM, Dünya Bankası başta olmak üzere uluslararası kuruluşların desteğini sağlamayı amaçlayan bir fonun oluşturulması için destek aranmalıdır. 

Yerel yönetimlere aktarılacak kaynaklarla kent ve kasabaların “daha yaşanılır” hale gelmesi

sağlanmalıdır. Bu kapsamda, yerel yönetimlerin Dünya Bankası, Avrupa Birliği gibi fon sağ

layan kurumlardan geçici istihdam amaçlı kredi ve hibe almaları kolaylaştırılmalıdır.

slide82
SONUÇ

Doğu Anadolu Bölgesinin içinde bulunduğu sosyo-ekonomik sorunların çözümü

ve bölgeler arası sosyo-ekonomik farklılıkları n giderilmesi uzun vadeli ve kapsamlı bir bölgesel

kalkınma stratejisini gerektirmektedir. Bölgesel kalkınma sürecinin başarısı tüm sektörleri

birlikte ele alan entegre bir planlamayı gerektirmektedir. Bölgenin öz kaynaklarına dayanmak,

dışa bağımlılığı azaltmak, sektörler arası eklemlenmeyi ve ekonomik yapının iç tutarlığını sağlamak gerçek anlamda sosyal ve ekonomik gelişmeyi sağlayacaktır.

slide83

AB üyelik süreci bölgeler arası sosyoekonomik farklılıkların giderilmesi ve en kötü konumda

olan Doğu Anadolu başta olmak üzere geri kalmış bölgelerin gelişimi için büyük bir fırsat sunmaktadır. Bu sorunların çözümü aynı zamanda uyum sürecinin bir zorunluluğudur ve müzakere başlıklarının en önemlilerinden birini oluşturmaktadır. Kalkınma sürecinin AB üyelik süreci ile birlikte ve onun bir parçası olarak değerlendirilmesi başarı olanaklarını artıracaktır.

Bölgenin sosyo-ekonomik sorunlarının çözümü iyi bir planlama kadar iyi bir kalkınma yönetimini gerektirmektedir. Seksen yıllık idari deneyim, 9 adet kalkınma planları aşırı merkezi yönetim süreçleriyle kalkınma sürecinin başarılı bir şekilde yönetilemeyeceğini ortaya koymaktadır

slide84

Dünya deneyimleri de göstermektedir ki kalkınma sürecinin başarısı, yerelliği ve katılıma dayalı, toplumun sürecin öznesi haline gelmesine olanak tanıyan bir kalkınma yönetimini gerektirmektedir. AB’nin idari anlamda en temel yaklaşımlarından biri bölgeselleştirme politikasıdır. Bölgeselleştirme politikalarının bir sonucu olarak “Bölgeler Avrupa’sı” kavramının Birlik tarafından kullanıldığı görülmektedir

26 Düzey II bölgeleri için Bölgesel Kalkınma Ajanslarının kurulmasına dair kanunun kabul edilmiştir.

slide85

Tüm gelişmeler dikkate alınarak bölgeselleşme, idari ve mali yerelleşme, çok merkezlilik, toplum önderliği kalkınma yönetiminin ana prensipleri olarak önerilmiştir. Bölgenin içinde bulunduğu yoksunluk ve yoksulluğun boyutları, sonuçları orta ve uzun vadede görülecek bir kalkınma planına paralel olarak,kısa vadeli acil politikalar geliştirilmesi gerektirmektedir. Yoksulluğu düzeyini azaltmak,gelir seviyesini ve alım gücünü artırmak, hayat şartlarını iyileştirmek kısa vadeli acil politikaların ana hedefleri olarak önerilmiştir.

slide86

KAYNAKLAR;

  • DPT
  • TESEV
  • Avrupa Komisyonu ilerleme raporu
  • Kentsel ve bölgesel kalkınma sorunları (D.BAKIR)
slide87

NAZİK DİKKATLERİNİZE TEŞŞEKÜRLER.

Dr.Yük.Müh.Ahmet Hamdi ORHAN

Y.Y.Ü Öğretim Üyesi

Oğuzhan YALVAÇ

E-mail: ahorhan.yyu.edu.tr

ahorhan@hotmail.com

Web Site. www.ahmethamdiorhan.com

VAN-2011 TEMMUZ

e

slide88

VAN SANAYİ ve TİCARET ODASI BAŞKANI SAYIN MİRZA NADİROĞLU VE MESAİ ARKADAŞLARINA SAYGI VE BAŞARI DİLEKLERİMLE.Dr.Yük.Müh.Ahmet Hamdi ORHANHaziran-2011 /VAN

porojelerm z
POROJELERMİZ
  • EGİTİM-KÜLTÜR VE HUKUK
  • ULAŞIM VE TRAFİK
  • ÇEVRE VE SAĞLIK
  • KENT VE EKONMİ
  • KENT VE ENERJİ
  • KENT VE SPOR – EGLENCE
  • KENT- BİLİM VE TEKNOLOJİ
  • KENT VE HEMŞEHRİLİK BİLİNCİ
1 eg t m k lt r
1 - EGİTİM - KÜLTÜR
  • BAŞARLI 1000 ÖGRENCİYE BURS
  • HALK KÜTÜPHANESİ
  • MESLEK EDENİNME EGTİM
  • ÜNİVERSİTE KAPASİTESİTESİNİN ARTIRLMASI
  • GENÇLİK MERKEZLERİ
  • ÖZÜRLÜLER VE EMEKLİLER İÇİN EGİTİM – SPOR KOMPLEKSİ
  • ŞEFKAT VE SEVGİ HAFTASI DÜZENLEME
2 ula im traf k
2- ULAŞIM - TRAFİK
  • METRO – HAFİF METRO –
  • METROBÜS.
  • KATLI OTOPARKLAR
  • ALT – ÜST GECİTİLER
  • REHABİLİTASYON ÇALIŞMALARI
  • 24 SAAT ÇALIŞCAK ŞİKAYET VE REKLAMASYON MERKEZİ
3 evre ve sa lik
3- ÇEVRE VE SAĞLIK
  • TEMİZ İÇME SUYU ARITMA TESİSİ
  • PİS SU ARITMA TESİSİ
  • KATI ATIK (ÇÖP) BERTARAF TESİSİ
  • VAHŞİ ALANLAR MESİRE YERLERİ-
  • HAYVANAT BAHÇESİ
devam
DEVAM…..
  • PARK- BAHÇE – YEŞİL ALANLARIN YENİDEN ORGANİZASİYONU
  • ATIK SU DERİN DEŞARJI
  • VAN GÖLÜ HAVZASI KORUNMA ALININ
  • DOĞALGAZIN YAYGINLAŞTIRLMASI.
4 kent ekonom
4 - KENT - EKONOMİ
  • ORGANİZE SANAYİ BÖLGELRİ.
  • YENİ PEYK KENTLERİN KURULMASI ( HALKALI, ATAKÖY, BAHÇE ŞEHİR VS…..)
  • SU KAYNAKLARININ HAVZA KORUMASI
  • BÜYÜK VAN GELİŞİM PROJESİ
devami
DEVAMI…..
  • EMEKLİ – ÇOÇUK KÖYLERİN KURUMASI
  • TERMAL SULARININ SAĞLIK EVELRİ OLARAK DEĞLENDİRİLMESİ
  • SOSYAL-SAĞLIK YAŞAM DÜZEYİNİN ARTIRMASI VE GELİŞTİRİLMESİ
  • ZERNEBAT SUYUNUN ŞİŞELENİP SATILMASI
  • KEHRİZLERİN YENİDEN YAŞATILMASI
  • VAN ET VE VAN ÇİMETONUN DOSTANE YOLLARLA GERİ ALINMASI
5 enerj
5- ENERJİ
  • GÜNEŞ ENERJİSİ
  • BİOMAS ENERJİSİ
  • TERMAL ENERJİSİ
  • HİDROLİK ENERJİSİ
  • RÜZGAR ENERJİSİ
enerj potans yel m z
ENERJİ POTANSİYELİMİZ…
  • İKİ MİLİYAR KWh / YIL GÜNEŞ ENERJİSİ
  • ON MİLİYAR KWh / YIL SU ENERJİSİ

GÜNEŞ ENERJİSİ

SU ENERJİSİ

6 spor ve e lence
6- SPOR VE EĞLENCE
  • VAN SPORUN DESTEKLENMESİ
  • DAĞ SPORUN DESTEKLENMESİ
  • AMATÖR SPOR KULÜPLERİN DESTEKLENMESİ
  • YAŞLILAR İÇİN SPOR GÜNLERİ OLUŞTURLMASI
7 b l m ve teknoloj
7- BİLİM VE TEKNOLOJİ
  • TEKNO PARKLARIN DESTEKLEMSİ
  • FUARLARIN DESTEKLEMSİ
  • MUCİTLERİN ( İLKÖGRETİM,LİSE,ÜNİVESİTE – AKADEMİSYENLER
  • ESOB - VATSO VE BELEDİYE İLE TEKNOLOJİK,ENERJİ,ÜRETİM KONUSUNDA ÖNECELİKLİ İŞ BİRLİGİ
  • TÜM İHALELRİNDE 5 YIL SİGORTA ŞARTININ GETİRİLMESİ
  • BİLİM KURUN OLUŞUTURLUMASI
halk mecl s
HALK MECLİSİ
  • ŞEHRİN MUHTARLARI,AKİL ADAMALRI
  • HALKIN OLUŞTURDUĞU VE BELEDİYENİN HESAP VERDİĞİ TOPLANTI…
sosyal toplumsal ve s yas duru umuz
SOSYAL –TOPLUMSAL VE SİYASİ DURUŞUMUZ …
  • KATILIMCILIK
  • DEMOKRATLIK
  • İNSAN HAKLARINA SAYGI
  • DEĞİŞİME KARŞI DUYARLI
  • HER RENGE VE HER SESE SAYGLI
  • BİLİMSELİK BELEDİYE YÖNETİM ANLIŞMIZDA ESAS OLCAKTIR
  • AKADEMİKBELEDİYE VE DEGİŞİM TEMEL SLOGANIMIZ OLCAKTIR
porjeler m nz n f nansmani s reler
PORJELERİMİNZİN FİNANSMANI- SÜRELERİ
  • İLK ÜÇ YIL İÇERİSİNDE HİZMETE ALINACAKLAR
  • KAT OTOPARKLAR
  • İÇME SUYU ARITMA TESİSİ
  • ALT VE ÜST GEÇİTLER
  • SOSYAL GENÇLİK MERKEZLERİ
  • İKİNCİ ÜÇ YIL İÇERİSİNDE HİZMETE ALINACAKLAR
  • METROBÜS
  • KATI ATIK (ÇÖP) TESİSİ
  • PEYK KENTLER İKİNCİ ÜÇÜNCÜ DEVREDE
  • ATIK SU VE DERİN DEŞAJ
russai baraj ayn zamanda van sulamas n yapmaktad r y ll k kapasitesi 20 milton ton su
Russai Barajı aynı zamanda Van sulamasını yapmaktadır.Yıllık kapasitesi 20 milton ton su.
yy i in d n len al veri merkezi dolayl olarak ehir ticaretine katk da bulunacak
YYÜ için düşünülen alışveriş merkezi dolaylı olarak şehir ticaretine katkıda bulunacak.