Mercato del lavoro Disoccupazione involontaria

1. Mercato del lavoroDisoccupazione involontaria • Se famiglie hanno risparmiato molto e le imprese hanno investito poco una bassa domanda effettiva merci invendute e previsioni negative per le imprese che ridurranno ulteriormente la produzione Diminuisce la domanda di forza lavoro indipendentemente dal salario

2. Conclusione • Mercato delle merci = carenza di domanda • Mercato della moneta = preferenza per la liquidità: vendo azioni e quotazione si abbassa e i si innalza • Mercato del lavoro = sottoccupazione CRISI

3. Tre soluzioni • Politica monetaria • Politica dei redditi • Politica di bilancio

4. Politica monetaria • Aumento dell’offerta di moneta diminuisce il saggio di interesse Manovre della Banca Centrale • Tasso ufficiale di sconto • Operazioni di mercato aperto Sotto controllo dell’unione europea dal trattato di Maastricht

5. Politica dei redditi • Se il basso livello di domanda è dovuto a carenza di domanda di beni di consumo si può trasferire reddito dalle famiglie più povere : • sussidi, salari minimi • Tassazione dei Capital gains • Sistema fiscale progressivo

6. Politica di bilancio • Spesa pubblica • In deficit per utilizzare risparmio non investito a causa di aspettative negative

7. Finanza pubblica Attività svolta per l’acquisizione e l’impiego dei mezzi occorrenti a soddisfare fini di pubblico interesse

8. soggetti coinvoltisettore pubblico:amministrazione dello stato diretta, aziende municipalizzate, enti pubblici istituzionali • incidenza sull’economia italiana:

9. Evoluzione della finanza pubblica • Liberismo economico:finanza neutrale • interventi sociali • interventismo keynesiano:finanza funzionale • scuola monetarista • scuola delle scelte pubbliche • politiche neoliberiste

10. Politica finanziaria e suoi obiettivi • Soddisfacimento dei bisogni pubblici • sviluppo economico • politiche anticongiunturali • redistribuzione del reddito

11. Politiche di stabilizzazione economica o anticongiunturali Fasi di espansione + domanda + occupazione + reddito inflazione Fase di recessione -consumi –produzione – occupazione Intervento: Fase di espansione : + tasse – G Fase di recessione : -tasse + G

12. Redistribuzione del reddito • Prelievi fiscali e servizi erogati coinvolgono persone diverse • Obiettivo: • Giustizia sociale • Ma anche favorire consumo o gli investimenti ( può essere: individuale territoriale, settoriale, funzionale)

13. Bilancio dello statoprospetto contabile che comprende tutte le entrate e le spese dell’amministrazione statale relativa a un anno • Funzione contabile • funzione giuridica e di garanzia • funzione politica • funzione economica

14. Entrate tributarie nazionali Spesa pubblica Corrente Conto capitale Bilancio dello Stato • Prezzi • tributi (tasse, imposte e contributi) • prestiti

15. Spesa pubblica • Dimensioni in crescita: • Maggiori istanze di benessere • Standard di qualità sempre più elevati • Attrezzature più sofisticate

16. Spesa pubblicaeffetti sull’equilibrio del sistema economico • Teorie classiche (legge di Say) S(i)=I(i) • teoria keynesiana della carenza di domanda S(Y) dipende dalle famiglie I(i,E)dipende dalle imprese Possono esserci carenze di domanda nei mercati dei beni di consumo e di investimento L’equilibrio si raggiunge a livello inferiore

17. Effetti positivi della Spesa pubblica • moltiplicatore della spesa pubblica • + G +YD + Occ.+ W +C • acceleratore della domanda aggregata • +G+Yd+I +Occ.+Prof.+I

18. Effetti negativi di una eccessivaspesa pubblica • Inflazione da domanda • deficit di bilancio • effetto spiazzamento nei confronti degli investimenti privati

19. Entrate pubbliche • Prezzi • tributi (tasse, imposte e contributi) • Prestiti • Prelievo tributario in %pil

20. Prelievo tributarioeffetti economici • Evita una inflazione da domanda (Nelle politiche anticongiunturali) • provoca inflazione da costi (imprese scaricano sui prezzi l’onere dei tributi) • comprime capacità di risparmio (per pagare i tributi si utilizza prima il risparmio e poi si comprime i consumo) • Occorre individuare il punto critico: dipende dai servizi offerti, dalle risorse del Paese

21. Imposta: gettito fiscale miliardi di lire • Dirette (IRPEF) • Indirette (IVA) • capacità contributiva

22. Effetti macroeconomicidel prelievo fiscale • Contrazione consumi o investimenti • modificazione livello generale dei prezzi • modificazione dell’offerta di fattori produttivi (lavoro o capitale) • modificazioni nella distribuzione della ricchezza

23. Effetti microeconomci • Evasione • elusione • rimozione • traslazione • ammortamento condono

24. Entrate: unità previsionali titoli categorie capitoli Spese funzioni obiettivo unità previsionali:si spese correnti e di spese in conto capitale capitoli Struttura del bilancio

25. Formazione e d esecuzione del bilancio • Documento di programmazione economico-finanziaria (30 giugno) • progetto di bilancio a legislazione vigente (30 settembre) • legge finanziaria (30 settembre) • leggi collegate (15 novembre) • legge di approvazione del bilancio (31 dicembre)

26. dpef politiche di risanamento • I disavanzi in Italia • patto di stabilità e crescita di Amsterdam • strumenti per attuarlo

27. Risultati differenziali • Risparmio pubblico • saldo netto da finanziare • indebitamento netto • ricorso al mercato

28. Politica di bilancio • Bilancio neutrale • doppio bilancio • bilancio ciclico • bilancio funzionale:deficit spending (T comprimono C occorre invece utilizzare liquidità non investita a causa delle aspettative negative) • bilancio funzionale: in pareggio (T viene pagata utilizzando S )

29. Forme di finanziamento del deficit • Alienazione di beni • imposte straordinarie • prestiti pubblici : emissione di titoli di Stato Bot,CCT = debito pubblico

30. Patrimonio dello stato • Beni del demanio pubblico (lido,mare, demanio militare, stradale, ferroviario, aeroportuale, culturale) • beni del patrimonio ( foreste, miniere caserme,beni del capo di stato) • razionalizzazione • Dismissione Patrimonio dello Stato SpA Infrastrutture spa

31. Infrastrutture SpAlegge n.112/2002 • Creata per finanziare infrastrutture e grandi opere pubbliche con capitali privati attraverso l’emissione di titoli • Con la riduzione dei contributi pubblici a fondo perduto e il distacco dal bilancio pubblico della spesa per infrastrutture le spese non influiscono sui conti pubblico perché la Infrastrutture spa opera fuori dalla pubblica amministrazione

32. Imprese pubbliche • Monopoli sociali • Crisi del sistema delle imprese pubbliche e privatizzazioni • Iri

33. Finanza statale • Imposte dirette • irpef • irpeg • ires • imposte indirette • iva

34. Finanza locale • Dipendenza: compartecipazione al gettito statale • addizionale • trasferimenti • autonomia:propri tributi

35. Finanza regionale • IRAP • addizionale regionale irpef • tasse automobilistiche • quota sull’accise sulla benzina (0,13)/litro • 25,7% dell’iva in base ai consumi regionali • tassa per l’occupazione di spazi e aree pubbliche • imposta sul gas • imposta per diritto allo studio • imposta emissioni sonore aeroplani

36. Tributi comunali e provinciali • ICI • contributi opere di urbanizzazione • imposta sulla pubblicità • tassa per l’occupazione di spazi e aree pubbliche