170 likes | 235 Views
A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság elmúlt egy évének értékelése. Pintér István főigazgató Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság 2011. június 16. - Budapest. Szervezeti változások. Kormány. Nemzetgazdasági Minisztérium. Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium.
E N D
A Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság elmúlt egy évének értékelése Pintér István főigazgató Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság 2011. június 16. - Budapest
Szervezeti változások Kormány Nemzetgazdasági Minisztérium Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság központi szerve Kormányhivatalok Szakmai irányítás Megyei felügyelőségek
Szervezeti változások • az átalakítás és az átadás-átvétel zökkenőmentesen zajlott • kialakult a helyi együttműködés rendszere • a szakigazgatási szervek által végzett közös munka hatékonyabbá tette az ellenőrzéseket • a központ továbbra is biztosítja az egységes jogalkalmazást • a központ közreműködésével valamennyi megyében tájékoztató, oktató előadások készítették fel a vállalkozásokat a jogszabályi rendelkezésekről és a jogalkalmazási gyakorlatról • a központ közreműködött abban, hogy a szervezeti változásig valamennyi határ menti megyében élő és működő együttműködés jöhessen létre a határon túli társhatóságokkal
A hatóság szervezete az SZMSZ alapján • Az új Szervezeti és Működési Szabályzat legfontosabb változásai • Piacfelügyeleti Főosztály • Műszaki Osztály • Könnyűipari és Vegyipari Osztály • Szolgáltatás-ellenőrzési Főosztály • Fogyasztóvédelmi Osztály • Közszolgáltatás-ellenőrzési Osztály • Nemzetközi és Civil Kapcsolatok Főosztálya • Stratégiai Kabinet • Kommunikációs Osztály – Szóvivői Iroda
Ellenőrzési tapasztalatok – 2010. • 24 témavizsgálat • 52 765 ellenőrzés • 21 351 intézkedés • 23 %-os kifogásolási arány (2007-ben: 45,2 %, 2008-ban: 49,0 %, 2009-ben: 35,0 %) • 93 064 ügyféli megkeresés • 275 féle termék forgalmazásának megtiltása: az NFH 3. helyen áll Európában a felderítés hatékonysága szempontjából) • szolgáltatás-ellenőrzési területen a legtöbb feladatot a közüzemi intézmények tevékenységével kapcsolatos ellenőrzések jelentették
Kiemelt ellenőrzések, prioritások 2011-ben • Árfeltüntetés és árfelszámítás átfogó ellenőrzése • Elektronikus kereskedelmi tevékenység ellenőrzése • Szavatossággal, jótállással kapcsolatos fogyasztói kifogások és a vásárlók könyvébe tett bejegyzések intézésének ellenőrzése • Gazdasági reklámtevékenység átfogó ellenőrzése • Villamos energia és gázszámlák tartalmának vizsgálata • Játszótéri eszközök piacfelügyeleti ellenőrzése • Idegenforgalmilag frekventált helyeken működő vendéglátó egységek, és a személy taxi szolgáltatás ellenőrzése, különös tekintettel a rendezvényekre és éjszakai szórakozóhelyekre • Az árubemutatóval egybekötött termékértékesítési tevékenység ellenőrzése
Új jogalkalmazási politika • nagyobb figyelem a prevencióra és az alternatív eszközök igénybe vételére • a hatósági ellenőrzést végző szervek kis- és középvállalkozásokkal szemben az első esetben előforduló jogsértés esetén bírság kiszabása helyett figyelmeztetést alkalmaznak (a törvénymódosítást megelőzően az NFH már alkalmazta ezt a gyakorlatot) • a kis- és középvállalkozások segítő, felkészítő hatósági gyakorlat • együttműködési megállapodások segítségével (MKIK, KISOSZ, stb.) • országjárással • szakmai konferenciákon való részvétellel • hírlevelek indításával • hatósági tanácsadó irodák – valamennyi megyeszékhelyen • közös tanácsadó irodák a PSZÁF-fal – 8 helyszínen • hétvégi telefonos ügyelet: 06-30-9-NFH-SOS
Új jogalkalmazási politika • Együttműködési megállapodások: • a társhatóságok közül: • a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletével, • az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatósággal, • a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatallal, • a szakmai érdekképviseleti szervezetek részéről: • a Magyar Kereskedelmi és Iparkamarával, • a Kereskedők és Vendéglátók Országos Érdekképviseletével, • a Magyar Márkaszövetséggel, • a Magyar Védjegy Egyesülettel, • a Magyar Építőanyagipari Szövetséggel • a civil szervezetek részéről: • az Országos Fogyasztóvédelmi Egyesülettel
A pozitív lista bevezetése • cél: azoknak a vállalkozásoknak az „elismerése”, amelyek valamennyi ellenőrzött jogszabályi rendelkezést betartottak • a listára kerülésről a vállalkozás igazolást kap • a listán való szereplés felelősséget jelent • a listáról le is lehet kerülni • jelenleg közel 500 vállalkozás szerepel a listán • mindössze egy esetben kellett intézkedni a listáról való eltávolításról • egyre több az önként jelentkező vállalkozás
Nemzetközi kapcsolatok • Malcolm Harbour, az Európai Parlament Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottsága elnökének látogatása az NFH-nál • kapcsolatfelvétel John Dalli-val, az Európai Bizottság Egészségügyi és Fogyasztópolitikai Főigazgatóságának vezetőjével • együttműködés valamennyi határon túli ország társhatóságával központi szinten • szakmai konzultációk • Szerbiával • Ukrajnával • Romániával • közös ellenőrzések • Auszriával • Romániával • Visegrádi Csoport Fogyasztóvédelmi Fóruma (V4 Fórum)
Nemzetközi kapcsolatok • Nemzetközi szervezetekben való részvétel • ICPEN (Nemzetközi Fogyasztóvédelmi és Végrehajtó Hálózat • a határon átnyúló fogyasztói panaszok megoldásának és jogsértő kereskedelmi gyakorlatok megszüntetésének lehetőségeinek áttekintése • a hatóságok jogérvényesítő akcióinak koordinálása, • az alkalmazott, a fogyasztói tudatosság javítására és a fogyasztók oktatására irányuló módszerek • PROSAFE (Product Safety Forum of Europe - Európai Termékbiztonsági Fórum) - piacfelügyeleti tevékenység, aktuális termékbiztonsági problémák • CPC - Fogyasztóvédelmi Együttműködés (Consumer Protection Cooperation and Committee) • továbbképzések, egyeztetések, workshopok, szakmai ülések (10)
Európai Fogyasztói Központ • 2011. január 1. óta az NFH mellett működik • az átadás-átvétel zökkenőmentes volt, a folyamatban lévő ügyek intézésére nem volt kihatással a szervezeti változás • május 30-ig 137 határon átnyúló panasz érkezett (a 2010. év azonos időszakát figyelembe véve 60%-al több) • az EFK nagyságrendileg 2.000.000 Ft. összegben érvényesítette sikeresen az európai (magyar és más uniós) fogyasztók határon átnyúló ügyletekből eredő vagyoni igényeit • az EFK összesen 867 esetben nyújtott telefonon, illetve elektronikus úton tájékoztatást a fogyasztók egyedi megkereséseire • megkezdődött az EFK megyejárása az EFK ismertségének növelése és a tevékenységünk bemutatása érdekében • www.magyarefk.hu
Változások a kommunikációban • Szóvivői Iroda • a sajtókapcsolatok továbbfejlesztése • új, dinamikus honlap • elektronikus hírlevelek rendszere • Facebook-megjelenés • új, saját szaklap: Fogyasztóvédelmi Tükör