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I Piani Strutturali Comunali in forma associata Monterenzio 27 novembre 2009

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I Piani Strutturali Comunali in forma associata Monterenzio 27 novembre 2009 - PowerPoint PPT Presentation


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I Piani Strutturali Comunali in forma associata Monterenzio 27 novembre 2009. DAL PTCP AI PSC ASSOCIATI. Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale. >. PSC in forma associata. Perequazione Territoriale. Accordi Territoriali. GLI STRUMENTI PER LA COESIONE TERRITORIALE.

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Presentation Transcript
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DAL PTCP AI PSC ASSOCIATI

Il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale

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PSC in forma associata

Perequazione Territoriale

Accordi Territoriali

GLI STRUMENTI PER LA COESIONE TERRITORIALE

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Cos’e?IL PIANO STRUTTURALE COMUNALE

PSC

Piano Strutturale Comunale

Dalla Legge Regionale 20/2000 i contenuti urbanistici e funzionali del

PIANO URBANISTICO COMUNALE sono ripartiti in 3 strumenti:

PUC =

Prima si forma il PSC che individua le scelte strategiche e strutturali

Poi queste scelte sono dettagliate e attuate attraverso gli altri due strumenti RUE e POC

RUE

Regolamento Urbanistico Edilizio

POC

Piano Operativo Comunale

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Cos’e?I PSC IN FORMA ASSOCIATA

I Piani Strutturali Comunali (PSC) sono elaborati in forma associata quando sono predisposti da un’Associazione o Unione di Comuni o dal Circondario di Imola.

OBIETTIVI:

  • Garantire uniformità e contemporaneità nei processi di formazione dei piani, attraverso lo svolgimento in collaborazione delle funzioni di pianificazione urbanistica.
  • Modalità ottimale per l’adeguamento della strumentazione urbanistica comunale al PTCP. (ART. 15.5 PTCP)
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Chi? LE ASSOCIAZIONI INTERCOMUNALI

La Legge Regionale 11/2001 promuoveva l’istituzione di Associazioni intercomunali finalizzate alla gestione associata di una pluralità di funzioni e servizi

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Perchè? I VANTAGGI DELLA FORMA ASSOCIATA

Rispetto all’attività di pianificazione:

  • Concertazione delle politiche urbanistiche
  • Coordinamento delle scelte insediative
  • Pianificazione degli oggetti di rango sovracomunale
  • Articolazione degli indirizzi del PTCP

Rispetto all’attività di elaborazione:

  • Risparmio di costi
  • Struttura comune (Ufficio di piano sovracomunale)
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Come?L’ACCORDO VOLONTARIO

I contenuti dell’Accordo Territoriale (strumento LR 20/2000):

  • Oggetto: l’elaborazione, in forma associata, dei Piani Strutturali (PSC) dei Comuni aderenti all’Associazione
  • Finalità: coordinamento delle scelte territoriali di area

vasta per le tematiche di carattere strategico e di rilievo sovracomunale

  • Impegni: istituzione di un unico Ufficio di Piano
  • Modalità operative: definizione del comune programma di lavoro della struttura organizzativa e delle risorse necessarie.
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Quanti? GLI ACCORDI SOTTOSCRITTI

I 7 Accordi Territoriali

sottoscritti:

4 Associazioni di Comuni

(8, 6, 6, 3 Comuni)

1 Circondario Imolese

(10 Comuni)

1 Comunità Montana

(6 + 1 Comuni)

1 parte di Comunità Montana

(3 Comuni + 2)

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Quali? LA COMUNITA’ MONTANA CINQUE VALLI

Accordo Territoriale sottoscritto tra:

PROVINCIA DI BOLOGNA,

COMUNITÀ MONTANA CINQUE VALLI BOLOGNESI

COMUNI DI LOIANO, MONZUNO, PIANORO,

SAN BENEDETTO VAL DI SAMBRO

E SASSO MARCONI

L’Accordo ha per oggetto l’elaborazione unitaria dei Piani Strutturali Comunali (PSC) e dei Regolamenti Urbanistici Edilizi (RUE) dei Comuni di Loiano, Monzuno e Pianoro e il coordinamento con l’attività pianificatoria dei Comuni di San Benedetto Val di Sambro e Sasso Marconi

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Come? IL PERCORSO DI ELABORAZIONE

Le fasi di lavoro “comune” per Pianoro Loiano Monzuno:

  • Predisposizione dei documenti di pianificazione per l’apertura della Conferenza (QC, DP, VALSAT)
  • Svolgimento della Conferenza di pianificazione
  • Sottoscrizione dell’eventuale Accordo di Pianificazione
  • Elaborazione di un RUE unico
  • Definizione degli indirizzi comuni per i PSC e POC

Le fasi di lavoro “autonomo” per ciascun Comune:

  • Adozione e approvazione degli strumenti urbanistici comunali (PSC, RUE, POC)
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Quanto? LO STATO DI ATTUAZIONE OGGI

Associazione Terre di pianura(su 6 Comuni, 2 hanno già approvato il PSC, 3 l’hanno adottato e l’ultimo comune lo adotterà a breve)Associazione Reno Galliera (su 8 Comuni, 2 hanno già approvato il PSC, 3 l’hanno adottato e 3 lo adotteranno a breve)Associazione Valle Idice (su 3 Comuni, tutti hanno già approvato il PSC)Associazione Terre d’Acqua(su 6 Comuni, tutti hanno adottato il PSC)Comunità Montana Cinque Valli(su 5 Comuni, Pianoro, Loiano Monzuno hanno adottato il PSC in forma associata, San Benedetto ha adottato il PSC e Sasso Marconi l’ha approvato)

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Chi? IL NUOVO ASSETTO ISTITUZIONALE

La Legge Regionale 10/2008 promuove il riordino territoriale attraverso

la riorganizzazione delle Comunità Montane e la formazione di nuove Unioni di Comuni

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Chi? LA NUOVA UNIONE DI COMUNI
  • “UNIONE MONTANA VALLI SAVENA E IDICE”
  • Comuni di:
  • Pianoro (PSC in forma associata adottato)
  • Loiano (PSC in forma associata adottato)
  • Monghidoro (PSC da spacchettamento PRG)
  • Monterenzio (PRG)
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Chi? LA NUOVA COMUNITA’ MONTANA

“NUOVA COMUNITA’ MONTANA”

  • Monzuno (PSC in forma associata adottato)
  • Marzabotto (PRG)
  • Vergato (PRG)
  • Castel D’Aiano (PRG)
  • Grizzana Morandi (PRG)
  • Camugnano (PRG)
  • Castiglione dei Pepoli (PRG)
  • San Benedetto (PSC adottato)
  • Gaggio Montano, Porretta Terme, Castel di Casio (PSC in forma associata approvato)
  • Lizzano (PSC a Conferenza pianificazione conclusa)
  • Granaglione (PSC approvato)
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Cosa? LA NUOVA LEGGE REGIONALE 6/2009

Il 21 luglio 2009 è entrata in vigore la LR 6/2009 “Governo e riqualificazione solidale del territorio”, che ha modificato alcuni fondamentali contenuti della LR 20/2000

Principali elementi di modifica:

  • nuove norme relative all’Edilizia Residenziale Sociale (ERS): obiettivo del 20% del dimensionamento, attraverso cessione 20% delle nuove aree e contributo economico per riqualificazione e produttivo/terziario/commerciale, ridotto al 10% nei comuni montani, quota che il PTCP può ampliare o ridurre.
  • La legge chiarisce che il Piano Strutturale Comunale (PSC) non attribuisce potestà edificatoria alle aree, pertanto risulta infondata l’ipotesi di applicabilità dell’ICI agli ambiti individuati dal PSC come potenzialmente urbanizzabili.
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Cosa? LA NUOVA LEGGE REGIONALE 6/2009

Principali elementi di modifica:

  • nuove precisazioni sulla valutazione ambientale strategica (VAS-Valsat): l’articolo inserito sostituisce l’art. 5 della legge regionale 20/2000. Le modifiche tendono ad “appesantire” i procedimenti, ad esempio prevedendo la necessità di acquisire le osservazioni prima di esprimere le valutazioni ambientali, anche su RUE, POC e PUA.
  • nuovo procedimento di approvazione del Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE) che presenti la disciplina particolareggiata di parti del territorio urbanizzato, prevedendo l’espressione di riserve da parte della Provincia.
  • nuovo procedimento di approvazione dei Piani Urbanistici Attuativi (PUA) anche non in variante, prevedendo l’espressione di riserve da parte della Provincia.
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Dove? PER GLI APPROFONDIMENTI

>

Sul sito della Provincia:

http://cst.provincia.bologna.it/ptcp/psc.htm

  • Contributi tecnici sui contenuti dei nuovi strumenti
  • Contributi tecnici sulle procedure di formazione e approvazione
  • Documenti di pianificazione delle Associazioni di Comuni
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