INFORME

1. INFORME • VERIFICACIÓN DE ESTÁNDARES HOGARES SUSTITUTOS UNIDAD RESTABLECIMENTO DE DERECHOS CON CORTE A MARZO 31 DE 2013

2. HOGARES SUSTITUTOS VISITADOS POR REGIONAL

3. RESULTADOS GLOBALES

4. CUMPLIMIENTO DE ESTANDARES PROMEDIO POR REGIONAL

5. VARIABLES CON MENOR % CUMPLIMIENTO El instrumento cuenta con 53 variables, de las cuales 50 no se encuentran en el estándar, se relacionan las diez variables que obtuvieron calificación por debajo del 95 %.

6. VARIABLES EN EL ESTANDAR Estas tres variables son las únicas que puntuaron a nivel nacional en el estándar, las cuales son responsabilidad del Hogar Sustituto

7. Clasificación De Los Hogares Sustitutos Por Condición

8. Hogares Sustitutos Con Cumplimiento De Estándares Entre 60 % AL 79.99%

9. Hogares Sustitutos Con Cumplimiento De Estándares Entre 60 % AL 79.99% RESULTADO POR ESTANDAR

10. Hogares Sustitutos con cumplimiento de Estándares entre 60 % AL 79.99% RESULTADOS POR RESPONSABLE Los resultados bajos, están comprometiendo a todos los responsables. Sin embargo, son las diferentes instancias del ICBF, las que generan mayor incumplimiento.

11. RESULTADOS POR COMPONENTE

12. JAZMIN CUERVO RAMIREZ – Variables Que No Están En El Estándar

13. TULIA ENELIA CUEVAS SILVA – Variables Que No Están En El Estándar

14. RUBIELA MUÑOZ BARRERA – Variables Que No Están En El Estándar

15. MARIA EDITH LIZCANO – Variables Que No Están En El Estándar

16. BLANCA CECILIA REYES GUEVARA – Variables Que No Están En El Estándar

17. RESULTADOS ENCUESTA PERCEPCION DE LA CALIDAD DEL SERVICIO

18. Hogar Sustituto Encuestado Respondió Nunca Pregunta 1. “Cuento con los materiales necesarios para realizar mis tareas y trabajos escolares o para jugar” En este hogar se encuestan 2 (dos) NNA, los cuales contestan a casi todas las preguntas “Siempre”. Se presenta una excepción, en la primera pregunta en la cual uno responde “Nunca” y otro “siempre”. La Variable que no esta en el estándar es “V. 9 Cobertura en educación (5)“.

19. Hogar Sustituto Encuestado Respondió Nunca Pregunta 3. “Siento que me quieren en este hogar” Pregunta 7. “En el hogar yo puedo compartir las fechas especiales como el día de la madre, la navidad, el día de los niños u otras, con el resto de los miembros de la familia. Pregunta 10. “Me siento feliz y tranquilo en el hogar” En este hogar se encuestan 3 (tres) NNA, los cuales contestan a casi todas las preguntas “Siempre”. Se da una excepción en las preguntas 3-7-10 en las cuales uno responde “Nunca” y los otros dos “siempre”.

20. ENCUESTAS E INFORMES MARZO 2013 PERCEPCIÓN DE LA CALIDAD DEL SERVICIO INFORME VERIFICACIÓN DE ESTÁNDARES

21. Conclusiones frente a resultados de unidades de Hogares Sustitutos • Si bien, los resultadosse encuentran cercanos al 100%, no se presenta cumplimiento en las variables que componen los estándares de Resultado, de Proceso y de Estructura, lo que evidencia falencias generalizadas en las condiciones de prestación de servicios. • Con respecto a los corresponsables en la prestación del servicio, se ve que ninguno está realizando las acciones que le corresponden en su totalidad; siendo el Centro Zonal el que obtiene el menor puntaje, aspecto que se encuentra reflejado en la entrega de dotación básica, personal y escolar, así como en la entrega al Hogar Sustituto de los documentos: Resolución de aprobación (A partir de marzo de 2010) o para los anteriores hogares, documento de aprobación. Así mismo, constancias de capacitaciones recibidas. • Los estándares en los cuales el Defensor de Familia, tiene una participación directa y debe lograr la vinculación al sistema educativos, la obtención del registro civil, la afiliación efectiva al SGSSS y la respectiva atención en salud están por debajo de 100% aspecto de gran relevancia por ser éstos derechos fundamentales. • El área de derechos con menor puntajes es el de Existencia, estándares en los que participan defensor de familia, equipo técnico de la defensoría, el operador y por supuesto la familia sustituta. • Los hogares sustitutos que están por debajo del 80% de cumplimiento obtienen estos resultados por incumplimiento de las acciones de los diferentes actores del ICBF: defensoría, equipos técnicos interdisciplinarios de defensoría y centro zonal. • Las debilidades más grandes están vinculadas a los derechos del área de existencia y aspectos como valoraciones de salud al ingreso, seguimiento físico, valoración psicológica, seguimiento nutricional.

22. Conclusiones frente a resultados de unidades de Hogares Sustitutos • Se resalta que las variables que a nivel nacional se encuentran en cumplimiento de estándares son de responsabilidad de la familia sustituta: Acompañamiento hospitalario o de urgencias, Apoyo educativo y Servicios Básicos. • Es evidente que las actuaciones de los defensores de familia no son sistemáticas, como se pudo evidenciar y a manera de ejemplo en el Hogar Sustituto de la Señora Carmen Cecilia Campo Ángel, ubicado Valledupar en donde se encuentra un niño con discapacidad auditiva y lleva ubicado dos años sin que esté integrado a algún proceso educativo. • Niños, ubicados sin formalidades en los hogares sustitutos. • No se brinda capacitación permanente a las madres sustitutas, no se genera ninguna orientación y formación frente a la atención y cuidados para niños con discapacidad y algunas temáticas abordadas en las capacitaciones no tienen una relación directa con su rol. Esto es claro cuando se evidencia que se brinda en temas como: Creación de empresa y gestionar empresarialmente pequeñas unidades productivas lo que no repercute para nada en su rol. • En general los resultados de las encuestas muestran que los niños y niñas se sienten bien y que valoran positivamente la atención recibida. • Solo se aprecia en dos Hogares Sustitutos respuestas que ameritan seguimiento por parte de los respectivos centros zonales: Uno ubicado Manizales - Caldas en la cual uno de los dos niños ubicados contesta “Nunca”, referido a la pregunta de si tiene materiales necesarios para realizar tareas y trabajos escolares o materiales para juagar” . En este hogar la En este hogar la Variable que no esta en el estándar es “V. 9 Cobertura en educación evidenciándose que solo algunos niños de los ubicados tiene garantizada su educación. • El segundo hogar de Neiva – Huila, en donde se encuestan 3 (tres) NNA, los cuales contestan a casi todas las preguntas “Siempre”. Se da una excepción en las preguntas 3-7-10 en las cuales uno responde “Nunca” y los otros dos “siempre”. Las Variables que no están en el estándar son: “V. 38 Apreciaciones frente a la dinámica familiar (5)“, “V. 41 Ubicación en dormitorio (5) “ y “V. 44 Dotación de aseo e higiene personal (0)”

23. Recomendaciones frente a resultados de unidades de Hogares Sustitutos • Se hace necesario estructurar un proceso de formación permanente a las madres sustitutas que permita la cualificación de los servicios. • Es necesario que las madres sustitutas que atiendan población con discapacidad tengan las competencias y conocimientos básicos para hacerlo, por lo tanto se debe desarrollar un proceso especifico de formación para estas madres. • Hacer seguimiento desde la Subdirección de Restablecimiento de Derechos, a las actuaciones de los defensores de familia de los niños y niñas ubicados en los Hogares en los cuales no hay cumplimiento de los estándares en donde hay un nivel de responsabilidad de éste y su equipo interdisciplinario. • La Dirección de Protección debe reiterar a las Regionales que solo puede hacer ubicación de niños, niñas y adolescentes en hogares sustitutos formalmente constituidos. • Se debe garantizar que se entregue la boleta de ubicación y documentación de los niños, niñas y adolescentes cuando sean ubicados en los Hogares Sustitutos. • Se debe hacer seguimiento a los hogares sustitutos en donde los niños reportan, a través de la encuesta insatisfacción en los aspectos evaluados.