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EXTINCIÓN EFECTOS LICENCIAS URBANÍSTICAS

EXTINCIÓN EFECTOS LICENCIAS URBANÍSTICAS. Renuncia Revisión Licencia concedida contra el planeamiento urbanístico Nulas: revisión de oficio (en cualquier momento) Anulable: declaración de lesividad (4 años) Caducidad

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EXTINCIÓN EFECTOS LICENCIAS URBANÍSTICAS

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Presentation Transcript

  1. EXTINCIÓN EFECTOS LICENCIAS URBANÍSTICAS • Renuncia • Revisión • Licencia concedida contra el planeamiento urbanístico • Nulas: revisión de oficio (en cualquier momento) • Anulable: declaración de lesividad (4 años) • Caducidad • Incumplimiento de los plazos de iniciación, interrupción y finalización obras • Revocación • Nuevos criterios de interés público • Indemnización

  2. RENUNCIA LICENCIAS • Licencias: derechos de carácter renunciable • Sobre derechos propios, sin perjuicio de tercero • De forma expresa, clara y terminante • No renunciable licencia demolición

  3. REVISIÓN LICENCIAS • Licencia otorgada en contradicción con planeamiento • Nulidad o anulabilidad • No revocación • Licencia obras en construcción infracción zonificación o uso urbanístico zonas verdes o espacios libres (infracción urbanística manifiesta y grave) • Suspensión + revisión • Licencia obras terminadas contrarias al ordenamiento jurídico • Constituya o no infracción urbanística grave o muy grave

  4. SUSPENSIÓN LICENCIAS EN CONSTRUCCIÓN • Supuesto de hecho: • Obras en ejecución • Constituyan infracción urbanística grave o muy grave • Cualquiera que sea fecha otorgamiento licencia • Procedimiento: • Acuerdo suspensión efectos licencia por Alcalde • Paralización inmediata obras • Traslado directo acto suspendido al órgano jurisdiccional • Plazo máximo de 10 días desde suspensión • Plazo de caducidad (no interrrupción) • La falta de remisión a jurisdicción conlleva necesariamente quede sin efecto suspensión y paralización • No válida presentación oficinas de correos Licencia otorgada en contradicción con planeamiento

  5. PROCEDIMIENTO JURISDICCIONAL SUSPENSIÓN EFECTOS LICENCIAS (127 LJCA) • Remisión acuerdo suspensión órgano jurisdiccional • Requerimiento corporación remisión para que en plazo 10 días: • Remisión expediente administrativo • Alegaciones defensa suspensión • Notificación a cuantas personas interés legítimo • Puesta de manifiesto expediente • Celebración de vista (o alegaciones escritas): 10 días desde expediente • Sentencia que anule o confirme el acto

  6. REVISION LICENCIAS OBRA TERMINADA (i) • Licencia nula (arts. 62 y 102 LRJAP) • Iniciativa “en cualquier momento” • Previo dictamen favorable Consejo consultivo • Procedimiento administrativo declaración nulidad • Posible previsión de indemnizaciones correspondientes • Efectos desestimatorios (3 meses) • Limites: ejercicio contrario equidad, buena fe, derechos de los particulares o leyes (art. 106 LRJAP) • Licencia anulable (arts. 63 y 103 LRJAP) • Plazo: 4 años desde que se dicto licencia • Previa declaración de lesividad administrativa • Posterior impugnación ante jurisdicción contenciosa

  7. REVISION LICENCIAS OBRA TERMINADA (ii) • Licencia nula de pleno derecho • Infracción zonificación o uso urbanístico zonas verdes • Espacios libres • Dotaciones o equipamientos públicos • Interposición recurso contencioso revisión inscribible en Registro Propiedad (67 RHU) • No subrogación autonómica en potestad de revisión (STC 11/1999) • Impugnación licencia por otras administraciones públicas (art. 65 LBRL)

  8. EFECTOS DE LA REVISIÓN DE OFICIO • Acuerdo de demolición • Apertura expediente sancionador • Ejercicio acción responsabilidad patrimonial • Efectos penales: art. 320 CP

  9. CADUCIDAD LICENCIAS • Acto otorgamiento licencia: plazos iniciación, finalidad e interrupción obras • Plazos supletorios (197.1 Galicia) • Plazo iniciación: no > seis meses • Plazo terminación: no > tres años (desde otorgamiento) • Plazo interrupción: no > seis meses • Límites prórroga: • Una única vez • Un nuevo plazo no superior al inicialmente acordado • Solicitud previa antes conclusión plazos • Licencia conforme ordenación urbanística • Procedimiento caducidad • Previa audiencia interesado • Caducidad automática: 3 años desde otorgamiento licencia sin inicio obras (necesidad de nueva licencia)

  10. CRITERIOS APLICACIÓN REVOCACION • Supuesto de hecho: • Acto válido (no ineficaz) • Distinción revisión • Aplicación art. 16 RSCL • Modalidades • Cuando desaparezcan las circunstancias que motivaron su otorgamiento • Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido, habrían justificado su denegación • Adopción de nuevos criterios de apreciación • Indemnizable

  11. DISCIPLINA URBANÍSTICA (i) • Obras en ejecución sin licencia o en contra de licencia concedida • Suspensión por Alcalde • Plazo de 2 meses para solicitud de licencia (legalización) • Ilegalizable: demolición a costa interesado • Obras terminadas sin licencia o en contra de licencia • Expediente de protección legalidad urbanística • Plazo de 2 meses para legalización • Ilegalizable: demolición a costa interesado

  12. DISCIPLINA URBANÍSTICA (ii) • Plazo ejercicio expediente: 4 años desde finalización obras • Salvo plazo distinto legislación autonómica • Exceptuado zonas verdes, espacios libres.... No plazo • Fuera plazo expediente protección legalidad: • situación fuera de ordenación

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