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Warum Privathaushalte unangemeldet beschäftigen. Soziale und ökonomische Gründe und Konsequenzen. V . Prof. Dr. Dominik Enste Kompetenzfeldleiter Institutionenökonomik 8. März 2012, Berlin. Inhalt. Einleitung. Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen.

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Warum Privathaushalte unangemeldet beschäftigen. Soziale und ökonomische Gründe und Konsequenzen.V. Prof. Dr. Dominik EnsteKompetenzfeldleiter Institutionenökonomik8. März 2012, Berlin

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Inhalt

Einleitung

Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen

Anreizstrukturen und Beschäftigungsformen

Politikoptionen zur Förderung von HHDL

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

2

bedeutung von haushaltsnahen dienstleistungen
Bedeutung von Haushaltsnahen Dienstleistungen

Erwerbsmöglichkeiten für gering Qualifizierte

Legalisierung von Schwarzarbeit

Warum HHDL statt Do ityourself (DIY)?Förderung der Arbeitsteilung = Effizienzsteigerung = Wohlstandsförderung/ Wachstum … oder eben mehr Zeit!

zum Beispiel für die Familie

Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird erleichtert

„Rush-Hour of Life“ wird entzerrt

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

3

taxonomie von hhdl
Taxonomie von HHDL

 geringe Anforderungen mittlere Anforderungen hohe Anforderungen

Quelle: eigene Darstellung

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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Inhalt

Einleitung

Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen

Anreizstrukturen und Beschäftigungsformen

Politikoptionen zur Förderung von HHDL

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

5

der markt f r hhdl in deutschland anzahl der erwerbst tigen im bereich hh dienstleistungen
Der Markt für HHDL in DeutschlandAnzahl der Erwerbstätigen im Bereich HH Dienstleistungen

Angebot

Quelle: SOEP, eigeneBerechnungen

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

6

der markt f r hhdl in deutschland anbieter
Der Markt für HHDL in DeutschlandAnbieter

Sozioökonomische Merkmale

Geschlecht: überdurchschnittlich viele weibliche Erwerbstätige

Alter: relativ alte Erwerbstätige (aufgrund der alten Männer)

Staatsangehörigkeit: kein Unterschied zu anderen Berufen

Haupterwerb: Überwiegend Frauen ohne Besonderheiten bei Alter und Nationalität; sie leben zu zwei Dritteln in Paarhaushalten

Nebenerwerb: vorwiegend junge, ledige Frauen

Geringfügige Beschäftigung bei HHDL dreimal so häufig wie in anderen Berufen

Angebot

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

7

der markt f r hhdl in deutschland arbeitsbedingungen median der durch schnittsl hne
Der Markt für HHDL in DeutschlandArbeitsbedingungen – Median der Durch-schnittslöhne

Angebot

Quelle: SOEP, eigeneBerechnungen

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

8

der markt f r hhdl in deutschland nachfrager
Der Markt für HHDL in DeutschlandNachfrager

Typische Nachfrager:

Alleinstehende und in Paarhaushalten lebende Ältere: In diesen HH dienen HHDL der Bewältigung des Alltags, kein Zusammenhang zur Erwerbstätigkeit und zum Einkommen der HH-Mitglieder

Paarhaushalte mit Kindern, in denen mehr als eine Person erwerbstätig ist; sehr hohes Einkommen, überwiegend akademisch gebildet, lange Arbeitszeiten

Paarhaushalte ohne Kinder mit vergleichsweise hohem Einkommen

Nachfrage

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

9

der markt f r hhdl nachfrager mit kindern im haushalt unter repr sentiert
Der Markt für HHDLNachfrager mit Kindern im Haushalt unter-repräsentiert

Nachfrage

Anteil in Prozent der jeweiligen Haushaltstypen

Quelle: SOEP, eigeneBerechnungen

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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der markt f r hhdl nachfrager nach kinder im haushalt
Der Markt für HHDLNachfrager nach Kinder im Haushalt

Wunsch:

43 Prozent der Eltern wünschen FUDL,

33 Prozent der kinderlosen HH

=> Wunsch nach HHDL ist in Familien deutlich ausgeprägter, wird aber seltener in Anspruch genommen

Realität:

HHDL als Luxus wahrgenommen

Vorbehalte, eigene Unordnung aufräumen zu lassen

Finanzielle Situation von Familien

Nachfrage

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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Der Markt für HHDLMedian des Nettoäquivalenzeinkommensder Nachfrager(in Klammern: Anteil an allen Haushalten, in Prozent)

Nachfrage

Quelle: SOEP, eigeneBerechnungen

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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Inhalt

Einleitung

Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen

Anreizstrukturen und Beschäftigungsformen

Politikoptionen zur Förderung von HHDL

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

13

besch ftigungsformen
Beschäftigungsformen

Quelle: eigeneBerechnungen in Anlehnung an TNS Emnid, 2007, SOEP Daten

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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umfrage
Umfrage:
  • 80 Prozent der Privathaushalte haben kein schlechtes Gewissen bei Schwarzarbeit von Haushaltshilfen (Umfrage 2009)

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

aufteilung der schwarzarbeit nach wirtschafts und dienstleistungssektoren in deutschland 2007
Aufteilung der Schwarzarbeit nach Wirtschafts- und Dienstleistungssektoren in Deutschland (2007)

Quelle: Repräsentative Umfrage TNS/Emnid Januar 2007

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

das arbeitsplatzpotenzial von hhdl in deutschland
Das Arbeitsplatzpotenzial von HHDL in Deutschland

* Beschäftigte

Quelle: EigeneBerechnungen

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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Inhalt

Einleitung

Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen

Anreizstrukturen und Beschäftigungsformen

Politikoptionen zur Förderung von HHDL

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

18

politikoptionen zur f rderung von hhdl
Politikoptionen zur Förderung von HHDL
  • Mögliche Fördermaßnahmen im Steuer- und Sozialsystem
    • Verringerung der Steuer- und Abgabenlast – für alle Bereiche sinnvoll
    • Verbesserung der steuerlichen Absetzbarkeit – ungerechtfertigte Förderung eines Sektors
    • Ausweitung von Minijobs und 1-Euro-Jobs – ungerechtfertigte Förderung eines Sektors
    • Abschaffung der kostenlosen Mitversicherung von Ehepartnern

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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politikoptionen zur f rderung von hhdl1
Politikoptionen zur Förderung von HHDL
  • Förderung einzelner Anbietergruppen
    • Selbstständige: Existenzgründungszuschuss wäre geeignet
    • Dienstleistungsagenturen: allg. Abbau von Anreizverzerrungen des Marktes
    • Immigranten: schnellere Realisierung eines Zuwanderungsbedarfs (z.B. in der Pflege) durch Punktesystem

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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politikoptionen zur f rderung von hhdl2
Politikoptionen zur Förderung von HHDL
  • Förderung der Marktentwicklung
    • Gutscheinsystem
      • Höhere Inanspruchnahme von HHDL
      • Aber: langfristiger Subventionsbedarf, wenn Anreiz zur Schwarzarbeit bestehen bleibt.
  • Schaffung transparenter Vermittlungsstrukturen
    • Hohe Kosten einer realen Vermittlungsstelle
  • Intensivierung der Strafverfolgung
    • Teuer und wenig aussichtsreich

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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politikoptionen zur f rderung von hhdl fazit
Politikoptionen zur Förderung von HHDL Fazit
  • Legalisierung von Schwarzarbeit als Hauptziel
    • Verringerung des Abgabenkeils
    • Gutscheine für Familie, da Kinder positive externe Effekte erzeugen
    • Förderung von Selbstständigkeit – mit wenig Bürokratie
    • Abschaffung der kostenlosen Mitversicherung des Ehepartners
    • Reform der Bestimmungen für Arbeitserlaubnis für Migranten

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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ausblick steigende nachfrage z b in deutschland
Ausblick: Steigende Nachfrage z.B. in Deutschland
  • Bevölkerungsentwicklung: - 17 Prozentdarunter:
    • 70 bis unter 80-jährige: + 20 Prozent
    • 80 bis unter 90-jährige: + 154 Prozent
    • 90-jährige und älter: + 301 Prozent
  • 2005: 25 Prozent der Bevölkerung über 60 Jahre
  • 2050: 42 Prozent der Bevölkerung über 60 Jahre
  • Großes Jobpotenzial in Privathaushalten

V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

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Warum Privathaushalte unangemeldet beschäftigen. Soziale und ökonomische Gründe und Konsequenzen.V. Prof. Dr. Dominik EnsteKompetenzfeldleiter Institutionenökonomik8. März 2012, Berlin