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Warum Privathaushalte unangemeldet beschäftigen. Soziale und ökonomische Gründe und Konsequenzen. V . Prof. Dr. Dominik Enste Kompetenzfeldleiter Institutionenökonomik 8. März 2012, Berlin. Inhalt. Einleitung. Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen.

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  1. Warum Privathaushalte unangemeldet beschäftigen. Soziale und ökonomische Gründe und Konsequenzen.V. Prof. Dr. Dominik EnsteKompetenzfeldleiter Institutionenökonomik8. März 2012, Berlin

  2. Inhalt Einleitung Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen Anreizstrukturen und Beschäftigungsformen Politikoptionen zur Förderung von HHDL V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 2

  3. Bedeutung von Haushaltsnahen Dienstleistungen Erwerbsmöglichkeiten für gering Qualifizierte Legalisierung von Schwarzarbeit Warum HHDL statt Do ityourself (DIY)?Förderung der Arbeitsteilung = Effizienzsteigerung = Wohlstandsförderung/ Wachstum … oder eben mehr Zeit! zum Beispiel für die Familie Vereinbarkeit von Familie und Beruf wird erleichtert „Rush-Hour of Life“ wird entzerrt V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 3

  4. Taxonomie von HHDL  geringe Anforderungen mittlere Anforderungen hohe Anforderungen Quelle: eigene Darstellung V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 4

  5. Inhalt Einleitung Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen Anreizstrukturen und Beschäftigungsformen Politikoptionen zur Förderung von HHDL V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 5

  6. Der Markt für HHDL in DeutschlandAnzahl der Erwerbstätigen im Bereich HH Dienstleistungen Angebot Quelle: SOEP, eigeneBerechnungen V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 6

  7. Der Markt für HHDL in DeutschlandAnbieter Sozioökonomische Merkmale Geschlecht: überdurchschnittlich viele weibliche Erwerbstätige Alter: relativ alte Erwerbstätige (aufgrund der alten Männer) Staatsangehörigkeit: kein Unterschied zu anderen Berufen Haupterwerb: Überwiegend Frauen ohne Besonderheiten bei Alter und Nationalität; sie leben zu zwei Dritteln in Paarhaushalten Nebenerwerb: vorwiegend junge, ledige Frauen Geringfügige Beschäftigung bei HHDL dreimal so häufig wie in anderen Berufen Angebot V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 7

  8. Der Markt für HHDL in DeutschlandArbeitsbedingungen – Median der Durch-schnittslöhne Angebot Quelle: SOEP, eigeneBerechnungen V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 8

  9. Der Markt für HHDL in DeutschlandNachfrager Typische Nachfrager: Alleinstehende und in Paarhaushalten lebende Ältere: In diesen HH dienen HHDL der Bewältigung des Alltags, kein Zusammenhang zur Erwerbstätigkeit und zum Einkommen der HH-Mitglieder Paarhaushalte mit Kindern, in denen mehr als eine Person erwerbstätig ist; sehr hohes Einkommen, überwiegend akademisch gebildet, lange Arbeitszeiten Paarhaushalte ohne Kinder mit vergleichsweise hohem Einkommen Nachfrage V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 9

  10. Der Markt für HHDLNachfrager mit Kindern im Haushalt unter-repräsentiert Nachfrage Anteil in Prozent der jeweiligen Haushaltstypen Quelle: SOEP, eigeneBerechnungen V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 10

  11. Der Markt für HHDLNachfrager nach Kinder im Haushalt Wunsch: 43 Prozent der Eltern wünschen FUDL, 33 Prozent der kinderlosen HH => Wunsch nach HHDL ist in Familien deutlich ausgeprägter, wird aber seltener in Anspruch genommen Realität: HHDL als Luxus wahrgenommen Vorbehalte, eigene Unordnung aufräumen zu lassen Finanzielle Situation von Familien Nachfrage V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 11

  12. Der Markt für HHDLMedian des Nettoäquivalenzeinkommensder Nachfrager(in Klammern: Anteil an allen Haushalten, in Prozent) Nachfrage Quelle: SOEP, eigeneBerechnungen V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 12

  13. Inhalt Einleitung Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen Anreizstrukturen und Beschäftigungsformen Politikoptionen zur Förderung von HHDL V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 13

  14. Beschäftigungsformen Quelle: eigeneBerechnungen in Anlehnung an TNS Emnid, 2007, SOEP Daten V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 14

  15. Umfrage: • 80 Prozent der Privathaushalte haben kein schlechtes Gewissen bei Schwarzarbeit von Haushaltshilfen (Umfrage 2009) V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

  16. Aufteilung der Schwarzarbeit nach Wirtschafts- und Dienstleistungssektoren in Deutschland (2007) Quelle: Repräsentative Umfrage TNS/Emnid Januar 2007 V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

  17. Das Arbeitsplatzpotenzial von HHDL in Deutschland * Beschäftigte Quelle: EigeneBerechnungen V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 17

  18. Inhalt Einleitung Der Markt für Haushaltsnahe Dienstleistungen Anreizstrukturen und Beschäftigungsformen Politikoptionen zur Förderung von HHDL V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 18

  19. Politikoptionen zur Förderung von HHDL • Mögliche Fördermaßnahmen im Steuer- und Sozialsystem • Verringerung der Steuer- und Abgabenlast – für alle Bereiche sinnvoll • Verbesserung der steuerlichen Absetzbarkeit – ungerechtfertigte Förderung eines Sektors • Ausweitung von Minijobs und 1-Euro-Jobs – ungerechtfertigte Förderung eines Sektors • Abschaffung der kostenlosen Mitversicherung von Ehepartnern V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 19

  20. Politikoptionen zur Förderung von HHDL • Förderung einzelner Anbietergruppen • Selbstständige: Existenzgründungszuschuss wäre geeignet • Dienstleistungsagenturen: allg. Abbau von Anreizverzerrungen des Marktes • Immigranten: schnellere Realisierung eines Zuwanderungsbedarfs (z.B. in der Pflege) durch Punktesystem V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 20

  21. Politikoptionen zur Förderung von HHDL • Förderung der Marktentwicklung • Gutscheinsystem • Höhere Inanspruchnahme von HHDL • Aber: langfristiger Subventionsbedarf, wenn Anreiz zur Schwarzarbeit bestehen bleibt. • Schaffung transparenter Vermittlungsstrukturen • Hohe Kosten einer realen Vermittlungsstelle • Intensivierung der Strafverfolgung • Teuer und wenig aussichtsreich V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 21

  22. Politikoptionen zur Förderung von HHDL Fazit • Legalisierung von Schwarzarbeit als Hauptziel • Verringerung des Abgabenkeils • Gutscheine für Familie, da Kinder positive externe Effekte erzeugen • Förderung von Selbstständigkeit – mit wenig Bürokratie • Abschaffung der kostenlosen Mitversicherung des Ehepartners • Reform der Bestimmungen für Arbeitserlaubnis für Migranten V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin 22

  23. Ausblick: Steigende Nachfrage z.B. in Deutschland • Bevölkerungsentwicklung: - 17 Prozentdarunter: • 70 bis unter 80-jährige: + 20 Prozent • 80 bis unter 90-jährige: + 154 Prozent • 90-jährige und älter: + 301 Prozent • 2005: 25 Prozent der Bevölkerung über 60 Jahre • 2050: 42 Prozent der Bevölkerung über 60 Jahre • Großes Jobpotenzial in Privathaushalten V. Prof. Dr. Dominik Enste, 8. März 2012, Berlin

  24. Warum Privathaushalte unangemeldet beschäftigen. Soziale und ökonomische Gründe und Konsequenzen.V. Prof. Dr. Dominik EnsteKompetenzfeldleiter Institutionenökonomik8. März 2012, Berlin

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