INICIATIVAS Y PROYECCIONES DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DESDE EL ESTADO

1. INICIATIVAS Y PROYECCIONES DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA DESDE EL ESTADO MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO Junio 2011

2. MISIÓN MINISTERIAL Contribuir a mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres que habitan el país, especialmente de los sectores más vulnerables, respetando su diversidad, favoreciendo la integración social, reduciendo inequidades y fortaleciendo la participación ciudadana a través de políticas, programas e iniciativas destinadas a asegurar viviendas de mejor calidad, barrios equipados y ciudades integradas social y territorialmente, competitivas y sustentables.

3. Normativa e innovación Objetivos estratégicos del Ministerio 1.- Disminuir el déficit habitacional de los sectores más vulnerables, reduciendo la inequidad y fomento la integración social a través de la entrega de soluciones habitacionales. 2.- Recuperar barrios, con énfasis en los vulnerables, con deterioro habitacional y/o urbano, generando inversiones, que disminuyan el déficit, en los espacios comunes, fortaleciendo las redes sociales y posibilitando una equilibrada inserción de éstos en las ciudades. 3.- Asegurar el desarrollo de las ciudades, promoviendo su planificación, aumentando la inversión en infraestructura para la conectividad y espacios públicos que fomenten la integración social. 4.- Proveer a la ciudadaníaproductos y servicios de calidaden los ámbitos de vivienda, barrio y ciudad, a través de la implementación de un sistema de gestión de calidad. 5.- Asegurar una adecuada y oportuna información estandarizada a los ciudadanos/as y fortalecer las instancias de participaciónresponsable en la gestión y uso de las inversiones en vivienda, barrio y ciudad.

4. Regulación para la construcción de vivienda en Chile.

5. Normativa e innovación Estado actual / Regulación obligatoria. • Regulación mediante normativa, O.G.U.C. obliga construcción en vivienda con criterios de: • Seguridad • diseño estructural (sismo, viento, etc) • Fuego • Eficiencia energética (art. 4.1.10, vigente para toda la envolvente desde 2007). • Normalización acústica (art. 4.1.6) • Para viviendas con subsidios del estado, se definen estándares mínimos de carácter obligatorio, tales cómo cuadro normativo e itemizado técnico para los programas FSV y PPF. • El acceso universal a la vivienda debe ser considerado siempre.

6. ¿Cuál es el estado tecnológico – medio ambiental en Chile?

7. Representa el 25% del consumo final de energía en Chile, dentro del mismo, el81% es residencial* Marco de la Política de Eficiencia Energética. CONSUMO ENERGÉTICO SECTOR EDIFICACIÓN residencial, público, comercial Fuente: BNE 2009. Mayor potencial de acciónestá en el parque de viviendas existentes. Fuente: Estudio Usos Finales ME 2010.

8. Marco de la Política de Eficiencia Energética. CONSUMO ENERGÉTICO SECTOR RESIDENCIAL Mayor porcentaje de uso de la energía residencial:calefacción, sobre un 50%*. El consumo promedio nacional de una vivienda son 10.232 kWh/año de energía final. Si no se considera la leña el consumo promedio baja a 4.470 kWh/año. * Estudio de Usos finales: encargado a CDT, con un nivel de confianza del 95% y un 5% de error muestral máximo respecto de las viviendas urbanas en cada zona.

9. Marco de la Política de Eficiencia Energética. CONSUMO ENERGÉTICO SECTOR RESIDENCIAL Sin considerar la leña como combustible, pasa a primer orden el consumo de agua caliente sanitaria (ACS). En la distribución del consumo eléctrico, el Refrigerador (28,6%), luminarias (16%), elTV (12,4%)ystand-by (10,3%)son los artefactos de mayor consumo.

10. ¿Qué entendemos por eficiencia energética?

11. Eficiencia Energética y definición de estándares. La cantidad de energía mínima necesaria para satisfacer las distintas necesidades asociadas a un uso estándar de la vivienda, manteniendo o mejorando el nivel de servicio o confort. Esto se puede lograr a través de la implementación de diversas medidas tanto de diseño, tecnológicas, de gestión y de hábitos culturales en la comunidad.

12. Definición de estándares.

13. Eficiencia Energética y definición de estándares. Los estándares internacionales energitérmicos en edificación se sustentan en al menos, cuatro herramientas: 1. Regulación que obliga la condición base estándar mínimo O.G.U.C VIGENTE 2. Sistema Oficial de Cálculo Energético 3. Regulación de instalaciones ACS, térmico, refrigeración, etc. EN IMPLEMENTACIÓN 4. Información objetiva Etiquetado Equipos, Artefactos, Edificios Actualización periódica de todas las herramientas

14. Eficiencia Energética y definición de estándares. DEFINICIÓN DE ESTÁNDARES Reglamentación térmica, art. 4.1.10 deO.G.U.C 2007 Fuente. Guía de diseño EE vivienda social. MINVU. 2009. Comparación con estándares internacionales Chile llega a valor U = 4 en ZT 1 Fuente: Estudio CCTE 2007.

15. Eficiencia Energética y definición de estándares. Información Objetiva. Calificación Energética de Viviendas El año 2011 se inicia la Calificación Energética de Viviendas de manera voluntaria. Ésta califica las viviendas en niveles de eficiencia desde la letra A, de mayor eficiencia a la G de menor eficiencia. La calificación se determina en base a la relación entre el requerimiento energético de la vivienda respecto a una vivienda de referencia. Escenario ALTO COSTO DE INVERSIÓN. 70% 54% Escenario ÓPTIMO OGUC (2007) Potencial de ahorro de consumo de energía primaria respecto de consumo promedio actual OGUC(2001) Sin RT

16. Eficiencia Energética y definición de estándares. INDICADORES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA Incidencia de un 30% o más de reducciónde demanda de energía en calefacción, en medidas deaislación de muro y techo. Incidencia de un 30% o más de reducciónde demanda de energía en calefacción, en medidas deaislación de muro. Confirma que la norma vigente para techo es suficiente. Fuente: Estudios de Usos Finales y Curva de Oferta de Conservación de la Energía sector Residencial”, CDT MINENERGIA 2010

17. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial.

18. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. REACONDICIONAMIENTO TÉRMICO VIVIENDA EXISTENTE Objetivo:Alcanzarla condición térmica normada desde 2007. Ejecuta: Ministerio de Vivienda / Financia:Ministerio de Energía (2009-2010). Ministerio de Vivienda (2011). Focalización: Entre O´Higgins y Magallanes (mayor demanda de energía en calefacción)

19. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. REACONDICIONAMIENTO TÉRMICO VIVIENDA EXISTENTE LLAMADO A POSTULACIÓN MAGALLANES 2011 • Se realizarán llamados mensuales de abril a diciembre del año 2011. • Los proyectos deben llevar a las viviendas a dar cumplimiento con las exigencias establecidas en el artículo 4.1.10 de la OGUC. Espesor aislación térmica por elemento, (considerando aislante de λ igual o menor a 0,043 W/mK) Techumbre:160mm Muros: 70mm Piso: 130mm

20. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. REACONDICIONAMIENTO TÉRMICO VIVIENDA EXISTENTE Nombre Proyecto: Comité Mejoramiento Calidad de Vida Comuna: Temuco / Zona Térmica: 5 N° Viviendas Reacondicionadas: 70 / Superficie promedio viviendas: 38m2 Valor proyecto: 7210 UF (210 UF ahorro + 7000 UF subsidio) Ahorro estimado de demanda en calefacción: 35%

21. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. EVALUACIÓN PILOTO REACONDICIONAMIENTO TÉRMICO VIVIENDA EXISTENTE. REGIÓN DE ARAUCANÍA Objetivo: Evaluar efectividad de las mejoras térmicas en la vivienda. Ejecuta: Universidad de la frontera/ Contraparte técnica: SERVIU Araucanía, MINVU, MINENERGÍA. Focalización: Región de la Araucanía. Piloto 2008 y Programa 2009. Metodología:Estudio de viviendas antes y después de reacondicionar: Caracterización de la vivienda, mediciones de temperatura exterior, temperatura interior, humedad relativa interior y exterior, test de Infiltración, registros termográficos. Aplicación de encuesta percepción del Usuario. Estudio demanda energética en calefacción. • Algunas conclusiones: • Infiltraciones de aire en la vivienda altas, aún después de reacondicionar térmicamente. • Mejor comportamiento térmico de soluciones de aislación térmica exterior. • Se llega a temperaturas promedio de 22ºC al interior de las viviendas. Sin embargo las familias tienden a calefaccionar a una temperatura mayor en las viviendas reacondicionadas. • Más del 50% de la muestra reduce su demanda de energía en calefacción un 27%

22. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. ACONDICIONAMIENTO TÉRMICO VIVIENDA NUEVA Objetivo:Superar la condición térmica normada desde 2007 en el Art.. 4.1.10 de la OGUC. Ejecuta: Ministerio de Vivienda / Financia:Ministerio de Energía. Focalización:Distintas zonas térmicas. • Metodología: • Evaluación energética de diseño arquitectónico base. • Sugerencias de mejoras al diseño y materialidad • Estimación del impacto de aplicar las mejoras. IMPACTO ESPERADO:un ahorro en el consumo de energía en calefacción en al menos un 30% con un aumento en el subsidio de 35UF.

23. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. ACONDICIONAMIENTO TÉRMICO VIVIENDA NUEVA Nombre Proyecto: Comité Esperanza de una Casa y Reserva de Vida Comuna: Aysén / Zona Térmica: 7 N° Viviendas: 50 Mejoras: 1. Cambiar la tipología de ventanas a DVH (Doble Vidriado Hermético). Este tipo de ventanas posee un valor de transmitancia térmica cercano a 2,8 W/m2°C. 2.Agregar 15mm de aislante térmico a la solución de muro exterior propuesta, que contempla 60mm de poliestireno expandido. Por lo tanto la solución propuesta poseerá 75mm de aislante térmico. Transmitancia térmica 0,47 W/m2°C. 3.Aislar térmicamente el piso con poliestireno extruido de 25mm bajo el radier de hormigón. Opcionalmente se puede considerar poliestireno expandido de alta densidad. Transmitancia térmica (radier+aislante térmico) 0,9 W/m2°C. Resultado: Con 8% de sobre costo, la demanda en calefacción se reduce en un 32%.

24. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. CALIFICACIÓN ENERGÉTICA VIVIENDA NUEVA Objetivo:Poner a disposición del mercado un sistema nacional de información objetiva y referencial del comportamiento energético de viviendas. Ejecuta: Ministerio de Vivienda. Focalización:Proyectos con permiso de edificación y obra terminada y recepcionada. Metodología: Evaluador Energético recopila información en base a planos y especificaciones técnicas y evalúa en base a herramienta de cálculo. Calificación del etiquetado: Calificación de arquitectura: en base a valor de demanda de energía (kWh/m2 año) calefacción e iluminación. Calificación de arquitectura + equipos + tipos de energía: en base a valor de consumo de energía (kWh/m2 año) primaria.

25. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. CALIFICACIÓN ENERGÉTICA VIVIENDA NUEVA Nombre Proyecto: Calificación Piloto Departamento Temuco Comuna: Temuco N° Viviendas calificadas: 1 Descripción: Departamento esquina 10º piso, orientación sur y poniente. Programa; 2 dormitorios y 2 baños de 70,51 m2 útiles interiores. • Materialidad Envolvente: • • Muros exteriores de 20 cm Hormigón Armado, 50 mm aislación térmica por el exterior de poliestireno expandido con U menor en un 60% respecto al máximo por O.G.U.C. • Ventanas Termopanel (DVH) y marco de PVC • Techumbre y piso: Aislación térmica en cubierta último piso y en losas ventiladas segundo piso. • Sistemas y Equipos: • • Sistema de calefacción por losa radiante abastecidas por Bombas de calor aire-agua eléctricas comunitarias para todo el edificio. • • El mismo equipo de bombas más un sistema de estanques de acumulación se utilizan para el calentamiento del Agua Sanitaria.

26. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. OBRAS DE INNOVACIÓN A LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN VIVIENDA EXISTENTE Objetivo:Incorporar innovaciones tecnológicas que contribuyan a mejorar la Eficiencia Energética. Ejecuta: Ministerio de Vivienda / Financia:Ministerio de Vivienda. Focalización:Todo el país. Metodología: A través del Programa de Protección al Patrimonio Familiar (DS Nº 255) del MINVU se entrega la posibilidad a las familias de optar por un subsidio que permite incorporar en la vivienda proyectos de innovaciones tecnológicas que contribuyan a mejorar la eficiencia energética de la vivienda o en bienes comunes construidos de una copropiedad a intervenir, de manera de rebajar los gastos generales, costos de mantención y/o los cobros por servicios básicos. Los proyectos a financiar pueden ser, entre otros, colectores solares, iluminación solar, tratamientos de separación de aguas u otros similares. Ubicación: Arica Familias beneficiadas: 25 Año: 2009 Innovación: Colectores solares para Agua Caliente Sanitaria.

27. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. PROYECTOS PILOTO DE INSTALACIÓN DE SISTEMAS SOLARES TÉRMICOS EN VIVIENDA NUEVA Objetivo:Incorporar Sistemas Solares Térmicos para contribuir al ahorro de energía para calentar el agua sanitaria . Ejecuta: Ministerio de Vivienda / Financia:Ministerio de Energía. Focalización:3 proyectos: en Concepción, Combarbalá y Santiago. Convenio Marco MINVU - CNE Vínculo de cooperación y un marco de acción para favorecer la dimensión energética en vivienda priorizando las Energías Renovables No Convencionales. Proyecto Piloto: Comité “Juntas Podemos”. Ubicación: Comuna de Lo Espejo Familias beneficiadas: 125 Año: 2010. Contempla la adquisición e instalación de Sistemas Solares Térmicos y un Sistema Auxiliar de Energía. Proyecto: EGIS, Un Techo para Chile

28. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. GUÍA DE DISEÑO PARA LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA VIVIENDA SOCIAL Objetivo:Generar una herramienta de apoyo al diseño de viviendas sociales con criterios de eficiencia energética. Ejecuta: Ministerio de Vivienda / Financia:Ministerio de Energía. Focalización: Todo el país La “Guía de Diseño para la Eficiencia Energética en la Vivienda Social” es un material de apoyo técnico referencial y está dirigido a arquitectos, ingenieros, constructores, diseñadores y en general, a todos los estamentos relacionados con el mundo de la construcción y el desarrollo social. Disponible para descargar en: http://www.minvu.cl/opensite_20070212164420.aspx

29. Dar continuidad al reacondicionamiento térmico del parque existente. Impulsar y dar seguimiento al Sistema de Calificación Energética. Ampliar la Calificación Energética a vivienda existente. Actualizar la normativa térmica vigente. Ampliar el campo de aplicación de los estándares térmicos y acústicos a edificios públicos y de oficinas. Incluir estándares relacionados con ventilación y condensación en viviendas. Ampliar las exigencias acústicas, incorporando las instalaciones y envolvente de la vivienda Reglamentar las instalaciones térmicas (calefacción y refrigeración) y de equipos no convencionales. Desarrollar la eficiencia energética en el ciclo de vida de la construcción residencial. Incentivar el mejoramiento de los diseños arquitectónicos con criterios de eficiencia energética. Programas y líneas de acción en Eficiencia Energética a nivel ministerial. PRÓXIMOS DESAFÍOS DE LAS POLÍTICAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

30. Gracias