Čo môže územná samospráva očakávať od novej vlády Viktor Nižňanský

1. Čo môže územná samospráva očakávať od novej vládyViktor Nižňanský 30.odborná konferencia Asociácie komunálnych ekonómov SR Gerlachov, 08.11.2010 Úrad vlády Slovenskej republiky

2. Čo požadovali mestá a obcenámety ZMOS a ÚMS pre programové vyhlásenie vlády • dofinancovanie strát • posilnenie finančnej autonómie • komunálna reforma • zmeny v správnom konaní, správnom poriadku • protikorupčné mechanizmy • modernizácia verejnej správy (elektronizácia,..) • podpora regionálneho rozvoja • iplatňovanie princípu subsidiarity • podpora vzdelávania, informatizácie Úrad vlády Slovenskej republiky

3. Čo požadovali mestá a obcenámety ZMOS a ÚMS pre programové vyhlásenie vlády • neprenášať úlohy bez ich finančného zabezpečenia, • zákon o prenesenom výkone štátnej správy • prehodnotenie nastavenia operačných programov • doriešenie nakladania s odpadmi a poplatku za odpad • riešenie povodní • prehodnotenie sociálnych služieb • systémové riešenie rómskej problematiky • podpora cestovného ruchu Úrad vlády Slovenskej republiky

4. Čo zamýšľa nová vláda Priority vlády • zdravé a udržateľné verejné financie, zastavenie rastúceho zadlžovania a postupné znižovanie deficitu verejných financií • zlepšovanie v posledných štyroch rokoch stále sa zhoršujúceho podnikateľského prostredia, • odstránenie bariér rastu zamestnanosti a riešenie nových sociálnych rizík, • dôraz na rast vzdelania, vedy a výskumu, • boj proti korupcii a výrazné zlepšenie v oblasti vymáhateľnosti práva Úrad vlády Slovenskej republiky

5. Čo zamýšľa nová vláda Viaceré okruhy, ktoré sú definované mestami a obcami sú zároveň prioritou vlády preto ponechala alebo vytvorila pozície splnomocnencov vlády, ktorí sú riadení predsedníčkou vlády • informatizácia • problematika územnej samosprávy • integrovaný manažment krajiny a povodí • rómska problematika Úrad vlády Slovenskej republiky

6. Čo zamýšľa nová vláda Verejná správa / Územná samospráva • racionalizácia na ústrednej úrovni • komunálna reforma • prehodnotenie rozdelenia kompetencií • informatizácia • volebný kódex Úrad vlády Slovenskej republiky

7. Čo zamýšľa nová vláda Financovanie územnej samosprávy • čiastočné dofinancovanie strát • zachovanie rovnej dane, odstraňovanie výnimiek • prehodnotenie systému po 5 rokoch: • posilnenie vlastných príjmov, nové poplatky • úprava prerozdeľovania/ finančného vyrovnávania • úprava zadlžovania, pravidlá pre bankrot obcí • zjednodušenie čerpania eurofondov Úrad vlády Slovenskej republiky

8. Čo zamýšľa nová vláda Protikorupčné opatrenia • zverejňovanie zmlúv, dotácií, podpôr, • nový zákon o verejnom obstarávaní (pod/nad limit) • elektronické aukcie, • ekonomické analýzy • majetková zodpovednosť • posilňovanie nezávislosti kontroly Úrad vlády Slovenskej republiky

9. Čo zamýšľa nová vláda Regionálny rozvoj • podpora tvorby pracovných miest / regenerácia krajiny, sídiel, mikroregiónov • program a projekt revitalizácie krajiny a povodí • pilotné projekty na prilákanie investícií • posúdenie decentralizácie v rozhodovaní o ROP a PRV • aktualizácia KURS, NSRR (realokácie) • podpora cestovného ruchu • finančné nástroje EHP + NFM, ŠFM Úrad vlády Slovenskej republiky

10. Alokácia Národné spolufinancovanie Programová oblasť (zatiaľ len indikatívne alokácie) Prispôsobenie sa zmene klímy € 12,272,000 € 2,165,647 Finančné prostriedky pre MVO € 6,903,000 € 1,218,176 Ochrana a revitalizácia kultúrneho a prírodného € 9,587,500 € 1,691,912 dedičstva Štipendiá € 1,917,500 € 338,382 Finančný mechanizmus EHP 2009-2014 Úrad vlády Slovenskej republiky

11. Nórsky finančný mechanizmus 2009-2014 Úrad vlády Slovenskej republiky

12. Viac autonómie alebo nová závislosť ? • Rastúce výdavky a stagnujúce, až klesajúce, príjmy miest a obcí je možné pozorovať vo všetkých štátoch EÚ • Záver „európskej diskusie diskusií smeruje k zvyšovaniu autonómie, teda k : • posilňovaniu vlastných príjmov, • úvahám ako má byť, z dôvodu konkurencieschopnosti, efektívne usporiadaná miestna úroveň, • uplatňovaniu nových nástrojov rozvoja miestnej ekonomiky a rozvoja miest • Programové vyhlásenie súčasnej vlády vytvára dostatočný priestor na diskusiu medzi centrálnou vládou a územnou samosprávou o pokračovaní v napĺňaní princípov pôvodnej stratégie decentralizácie a modernizácie verejnej správy Úrad vlády Slovenskej republiky

13. Úspech reformného procesu nezávisí len od politických zmien na národnej úrovni, ani na privatizácii veľkých štátnych podnikov, ale najmä od toho, v akom rozsahu sa demokratické reformy a trhové mechanizmy ujmú na miestnej úrovni. Úrad vlády Slovenskej republiky

14. viktor.niznansky@vlada.gov.sk www.vlada.gov.sk Úrad vlády Slovenskej republiky