slide1 l.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
De la mobilité à la mobilité durable : politiques de transport en milieu urbain PowerPoint Presentation
Download Presentation
De la mobilité à la mobilité durable : politiques de transport en milieu urbain

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 30

De la mobilité à la mobilité durable : politiques de transport en milieu urbain - PowerPoint PPT Presentation


  • 177 Views
  • Uploaded on

enviro.07 – Wald - 16.11.2007. De la mobilité à la mobilité durable : politiques de transport en milieu urbain. Patrick BOILLAT Observatoire universitaire de la mobilité - Université de Genève. Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM)- UNI GENEVE 40, bd du Pont-d'Arve 1211 Genève 4

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

De la mobilité à la mobilité durable : politiques de transport en milieu urbain


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
slide1

enviro.07 – Wald - 16.11.2007

De la mobilité à la mobilité durable : politiques de transport en milieu urbain

Patrick BOILLAT

Observatoire universitaire de la mobilité - Université de Genève

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM)- UNI GENEVE

40, bd du Pont-d'Arve 1211 Genève 4

tél. +41 22 379 83 35 fax. +41 22 379 89 58 oum@geo.unige.ch

www.unige.ch/ses/geo/oum

slide2

Plan de la présentation

Introduction

1. Mobilité spatiale et mobilité durable

2. Les grandes tendances d’évolution de l’urbain et de la mobilité

3. Les politiques de maîtrise de la mobilité

3.1. Les contraintes et les difficultés

3.2. Les stratégies, les politiques et les mesures

Conclusion

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide3

Introduction

  • La mobilité dans les agglomérations urbaines pose de nombreux problèmes :
  • Problèmes environnementaux (pollution locale et globale, consommation de ressources, etc.)
  • Problèmes sociaux (perte de qualité de vie, insécurité routière, etc.)
  • Problèmes économiques (problèmes d’accessibilité, congestion, etc.)

 Comment parvenir à une mobilité urbaine durable?

  • Quelles politiques, quelles stratégies, quelles mesures pour une mobilité durable?  Les outils
  • Quelles sont les difficultés ? Les obstacles, les contraintes

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide4

1. Mobilité spatiale et mobilité durable

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide5

La mobilité spatiale: une nécessité

La mobilité spatiale permet la mise en cohérence des différentes localisations des opportunités de vie des individus (habitation, travail, loisirs, achats, etc.) et le fonctionnement du système urbain

  • besoin de mobilité
  • droit à la mobilité (équité sociale)

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide6

La mobilité durable: un objectif (1)

La mobilité génère aussi des externalités négatives  viser une mobilité durable

Mobilité durable

La mobilité peut être qualifiée de durable lorsque sa réalisation respecte l’intégrité de l’environnement, permet d’assurer les besoins matériels de la vie et garantit l’équité entre les individus.

Pré-requis: un système de transport durable, c’est-à-dire qui:

  • respecte les limites écologiques (charges environnementales, consommation de ressources)
  • assure l’efficience des déplacements du point de vue économique  optimisation de l’offre de transport pour répondre aux besoins des personnes et entreprises à un coût supportable pour les collectivités publiques
  • assure l’équité sociale (accès aux opportunités, santé publique)

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide7

La mobilité durable: un objectif (2)

  • Des enjeux contradictoires à concilier
  • Un équilibre à trouver, des compromis à faire

Source: ARE et Pini G., Université de Genève

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide8

Le système de transport (sens large)

Source: Pini G., Université de Genève

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide9

2. Les grandes tendances d’évolution de l’urbain et de la mobilité

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide10

Source: Antonio Da Cunha, Métropolisation, villes et agglomérations:

analyse générale du Recensement 2000, OFS.

Les grandes tendances d’évolution de l’urbain (1)

Extension spatiale des agglomérations  augmentation des distances

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide11

Source : Newman etKenworthy, 1989

Les grandes tendances d’évolution de l’urbain (2)

Etalement urbain, baisse des densités d’occupation du sol

Fragmentation, division fonctionnelle de l’espace (zones industrielles, commerciales, résidentielles, etc.)

 augmentation des distances et dépendance automobile

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide12

Figures: Régionalisation du lien domicile-travail: flux principaux de pendulaires interurbains

Source: Antonio Da Cunha, Métropolisation, villes et agglomérations: analyse générale du Recensement 2000, OFS.

Les grandes tendances d’évolution de l’urbain (3)

Métropolisation croissance des liens entre agglomérations, définition d’ensembles territoriaux plus étendus, régions urbaines

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide13

Exemple: les prévisions pour Genève

(Source: OTC, Politique de l’Etat et plans de mobilité d’entreprises, septembre 2004

Les grandes tendances d’évolution de la mobilité dans les aires urbaines

Stabilité du nombre de déplacements: environ 3.4 déplacements par personne et par jour

Stabilité des durées de déplacements (constance des budgets-temps)

  • Croissance de la mobilité
  • Augmentation des distances parcourues
  • Croissance du poids de la voiture dans les déplacements
  • Croissance de la demande (croissance démographique)

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide14

3. Les politiques de maîtrise de la mobilité

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide15

3.1. Les contraintes et les difficultés

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide16

Graphique R-1 "Impacts sur l'environnement et acceptation politique d'éléments de stratégie en vue d'une mobilité de loisirs durable”

Légende

"Impacts sur l'environnement et acceptation politique d'éléments de stratégie en vue d'une mobilité de loisirs durable”(Source: R. Meier, 2000, Freizeitverkehr: Analysen und Strategien, PNR 41)

Légende

Quadrant IV

PP-Agglo: Gestion des parkings en agglomération

EFFahrZ: Promotion de véhicules efficients sous l'angle énergétique

Quadrant III

VerAn: Encourager les transports respectueux de l'environnement lors de manifestations

LS-TrA: Mise en place de protection contre le bruit sur les axes de transit

PP-F: Gestion des parkings dans les lieux de vacances

A-OeV: Améliorer l'offre des transports publics

HoAuto: Encourager les ménages sans voiture

SL-OeV: Améliorer les services des transports publics

WUF: Amélioration des zones d'habitation

LS-Agglo: Mise en place de protection contre le bruit dans les zones d'habitation

U-Stra: Mise en place de contournements routiers

MoA-RR: Répondre aux demandes de mobilité des zones périphériques

Quadrant II

L-FAI: Optimiser les emplacements des zones de loisirs

MFsT: Introduction d'une taxe sur l'utilisation de véhicules à moteur

Vf-Zonen: Mise en place de zones piétonnes au centre des villes et en périphérie

0.50 Fr./l: Augmentation du prix du carburant (essence/diesel) de 0,50 ct

U-PP: Mise en place de parkings sous-terrains

Quadrant IV

.20 Fr./l: Augmentation du prix du carburant (essence/diesel) de Fr. 1,20

Acceptabilité et efficacité

Arbitrage nécessaire entre des préoccupations variées, et parfois contradictoires

 Adoption de compromis acceptables

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide17

Coordination verticale et horizontale

Territoire fonctionnel vs territoire institutionnel

 Nécessaire coordination des politiques

  • Coordination entre collectivités territoriales, de même niveau ou de niveaux différents
  • Coordination entre politiques sectorielles
  • Réponse en Suisse: les projets d’agglomération

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide18

3.2. Les stratégies, les politiques et les mesures

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide19

Deux stratégies: agir sur l’offre et sur la demande

But: limiter la mobilité réalisée en transports individuels motorisés

  • 1. Agir sur l’offre = changer les comportements en modifiant l’offre de transports
  • Investissements en infrastructures (routes, transports publics, modes doux)
  • Mesures financières (péage, tarification du stationnement, etc.)
  • Restriction de l’offre (politiques de stationnement, etc.)
  • 2. Agir sur la demande = modifier la demande de transports
  • Mesures d’incitation, de promotion
  • Sensibilisation
  • Politiques d’aménagement/organisation spatiale (densification, mixité fonctionnelle de l’espace, coordination urbanisation et transports publics)
  • Mesures d’aménagement du temps

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide20

Velib, Paris

Métro M2, Lausanne

Zone de rencontre, Genève

Agir sur l’offre – Exemples (1)

Investissements dans de nouvelles infrastructures

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide21

Parcmètres, Omaha, Nebraska, 1938

Péage urbain, Londres

Agir sur l’offre – Exemples (2)

Mesures financières

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide22

Zones bleues à autorisations de stationnement pour habitants,

Suppression des places gratuites à utilisation illimitée, Genève

Zone piétonne, Dublin

Agir sur l’offre – Exemples (3)

Restriction de l’offre de transport

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide23

Agir sur la demande – Exemples (1)

Mesures d’incitation, promotion, sensibilisation

Objectif = changement des attitudes  de l’acceptabilité des mesures et des moyens alternatifs aux TIM

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide24

Projet d’urbanisation du quartier de Sécheron, Genève

Source : Ville de Genève

Schéma des divers scenarii d’évolution de l’urbanisation

Source : Conseil fédéral, Rapport sur les Grandes lignes de l’organisation du Territoire suisse, p.572.

Agir sur la demande – Exemples (2)

Coordination entre urbanisation et offre de transports publics

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide25

Les progrès techniques

La réduction des externalités négatives dans les villes a résulté davantage des progrès techniques des véhicules automobiles que de l’usage de moyens de transport plus durables

  • Problème:
  • augmentation de la mobilité (km parcourus, nombre de véhicules) : les améliorations techniques sont « absorbées » par la hausse de la demande de mobilité, elle-même corrélée à la hausse du PIB
  •  découpler impact des transports sur l’environnement et croissance économique
  • espace physique occupé par les véhicules (stationnement, circulation)
  • problème des ressources nécessaires à la production et au fonctionnement des véhicules, surtout avec la croissance du taux de motorisation dans les pays en développement (pétrole, biocarburants, etc.)

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide26

Source : Regionalplanung Zürich und Umgebung/Zürcher Verkehrsverbund, mars 2003, Park and Ride Kanton Zürich

Une politique classique - la politique du stationnement (1)

  • Principe
  • restreindre l’accès à la ville pour les automobilistes pendulaires
  • permettre le stationnement des habitants, clients et visiteurs
  • Mesures
  • limitation des durées de stationnement (places bleues notamment)
  • tarification du stationnement
  • autorisations de stationnement pour habitants
  • places payantes en surface ou parkings publics
  • incitation à l’intermodalité (Park and Ride)

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide27

Source : D. Shoup, 2005, The High Cost of Free Parking, Chicago, Planners Press

Une politique classique - la politique du stationnement (2)

  • Limites
  • le contrôle de l’offre de stationnement privée
  • la concurrence entre collectivités territoriales
  • Contrainte
  • offrir des alternatives de qualité pour se déplacer (offre de transports publics)
  •  équité sociale, fonctionnement économique, limitation des effets pervers (exemple: report de la demande de stationnement hors de la zone de contrôle)

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide28

CONCLUSION

1) Aujourd’hui, et selon les prévisions, la mobilité urbaine est incompatible avec un développement durable  maîtrise nécessaire des conditions de réalisation de la mobilité

  • 2) Pas de remise en cause de la mobilité, mais action sur les caractéristiques de cette mobilité (ex. choix du moyen de transport)
  • la multimodalité : « Favoriser le choix responsable du modede déplacement le plus approprié entre plusieurs alternatives » (Plan régional de développement de la région de Bruxelles, 2001)

Le bon moyen au bon moment au bon endroit pour le bon motif

3) Efficacité et acceptabilité (politique, sociale, économique)

 Éviter les mesures alibis ou inapplicables (oppositions, résistances, comportements d’évitement, effets pervers, problèmes d’équité sociale)

 L’acceptabilité peut changer à travers le temps (sensibilisation)

4) Besoin de systèmes de mesures complémentaires, coordonnées, au service d’une politique globale et de ses objectifs, avec mesures d’accompagnement pour limiter les effets pervers

5) Une grande limite: la maîtrise du foncier poursuite de l’étalement urbain – dépendance à la voiture

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE

slide30

Merci de votre attention!

Observatoire Universitaire de la Mobilité (OUM) - UNI GENEVE