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Informe de Investigación ESTADO Y VOLUNTARIADO. División de Organizaciones Sociales – Agencia de Cooperación Técnica Alemana - GTZ. 24 de septiembre de 2008. Objetivos.

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informe de investigaci n estado y voluntariado

Informe de InvestigaciónESTADO Y VOLUNTARIADO

División de Organizaciones Sociales –

Agencia de Cooperación Técnica Alemana - GTZ

24 de septiembre de 2008

objetivos
Objetivos
  • Conocer la envergadura, formas y carácter de las expresiones voluntarias vinculadas con ministerios, servicios públicos y municipalidades.
  • Catastrar la oferta pública, así como el déficit y tensiones que se verifican en las relaciones del Estado con este tipo de expresiones voluntarias y,
  • Proponer líneas de acción en pro del fortalecimiento de alianzas entre el Estado y la actividad voluntaria.
la investigaci n
La Investigación

Se efectuó entre el 28 de mayo y 25 de julio

del año 2008, y en su desarrollo fueron

contactados 22 servicios públicos centrales

y municipalidades, sosteniéndose un total

de 29 reuniones con funcionarios y

directivos de esos servicios.

metodolog a
Metodología
  • Estudio de tipo descriptivo y exploratorio.
  • El diseño de investigación consideró un muestreodirigido o por conveniencia,
  • Dado el número restringido de servicios que contiene el marco muestral (26 servicios) no pareció adecuado plantear un procedimiento aleatorio de selección.
  • Los datos analizados corresponden al resultado de la aplicación de un cuestionario estructurado y entrevistas en profundidad a informantes claves de los servicios e instituciones del ámbito público.
definiciones operacionales
Definiciones operacionales *

* Las categorías que se exponen a continuación son el resultado del trabajo investigativo de campo, y son las que deben guiar la entrega de este informe.

experiencias de voluntariado oferta p blica
Experiencias de Voluntariado/ Oferta Pública

1. Expresiones de Voluntariado: 17 casos

Experiencias de voluntariado dependiente administración central y

municipal: 10 casos

Experiencias de voluntariado mixto administración central y municipal:

7 casos

2. Oferta Pública: 3 casos

experiencias de voluntariado
Experiencias de Voluntariado

Experiencias de voluntariado dependiente de la

administración central:

  • Voluntarios monitores Previene en tu comuna, CONACE
  • Voluntariado Asesores Seniors – SENAMA
  • Monitores de Rehabilitación FONADIS
  • Voluntarios de familias Programa Puente - FOSIS
  • Red Sol, INJUV
  • Voluntariado Casa Nacional - SENAME
  • Trabajo con comunidades indígenas en Centroamérica - AGCI
  • Voluntarios “Chile Crece Contigo”- MIDEPLAN
experiencias de voluntariado1
Experiencias de Voluntariado

Experiencias de voluntariado mixto de la

Administración central:

  • Voluntariado del Sendero de Chile, CONAMA
  • Voluntariado del Sistema Nacional de Protección Civil, ONEMI
  • Voluntariado ambiental, CONAF
  • Organizaciones de Voluntariado Servicio de Salud de Talcahuano
  • Voluntariado de ayuda a las familias de Carabineros
experiencias de voluntariado2
Experiencias de Voluntariado

Experiencias de voluntariado dependiente municipalidades

  • Maipú Solidario, Líderes ambientales infanto - juveniles / Municipalidad de Maipú.

Experiencias de voluntariado mixto municipalidades

  • Voluntarios por Peñalolén / Municipalidad de Peñalolén.
experiencias de voluntariado3
Experiencias de voluntariado

Funciones de los voluntarios

Base: 17 casos

Nota: Voluntariado de una experiencia puede comprender más de una categoría de funciones

experiencias de voluntariado4
Experiencias de voluntariado

Tipo de voluntariado desarrollado

experiencias de voluntariado5
Experiencias de voluntariado

Cobertura y extensión

experiencias de voluntariado6
Experiencias de voluntariado

Relación instituciones - voluntariado

Las instituciones entregan aproximadamente 4 prestaciones en promedio como apoyo al voluntariado.

experiencias de voluntariado7
Experiencias de voluntariado

Soportes para el trabajo del voluntariado

Base: 17 casos (Dependiente: 10 casos; Mixto: 7 casos)

experiencias de voluntariado8
Experiencias de voluntariado

Financiamiento de las experiencias

Base: 16 casos (Dependiente: 10 casos; Mixto: 7 casos)

oferta p blica
Oferta Pública
  • Los casos catastrados no son suficientes como para poder hablar de la oferta pública en términos genéricos (3 casos).
  • La investigación se centró principalmente en estudiar el fenómeno de las experiencias de voluntariado vinculadas al servicio público.
  • Existe una amplia oferta pública disponible a la que no acceden las organizaciones.
oferta p blica1
Oferta Pública
  • Fondo de Fortalecimiento de la Sociedad Civil – DOS
  • Fondo Mixto - MIDEPLAN
  • Apoyo al Programa de Educación Ambiental de CONAMA - MOP
oferta p blica2
Oferta pública

Otros Fondos concursables:

  • Concurso Público Nacional de Proyectos - FONADIS
  • Fondo de Iniciativas Juveniles (FIJ) - INJUV
  • Fondo Concursable de Proyectos para la Prevención del Consumo de Drogas - CONACE
  • Fondo Nacional del Adulto Mayor /a - SENAMA
  • Fondo de Protección Ambiental - CONAMA
balance y perspectivas
Balance y perspectivas
  • Se presenta un balance de las experiencias de voluntariado revisadas, considerando los niveles de satisfacción declarados, los logros, aprendizajes, dificultades y sello del voluntariado.
  • Se ha construido – con la excepción de los logros - sobre la base de la información recabada en las entrevistas con los funcionarios encargados de los servicios (opiniones de 9 informantes entrevistados de un total de 22 experiencias estudiadas).

Opiniones de 9 informantes entrevistados de un total de 22 experiencias estudiadas.

balance y perspectivas1
Balance y perspectivas

Logros de las experiencias de voluntariado

balance y perspectivas2
Balance y perspectivas

Aprendizajes, necesidades y riesgos detectados

Opiniones de 9 informantes entrevistados de un total de 22 experiencias estudiadas.

conclusiones
Conclusiones

Tipos de relaciones Estado – expresiones del

voluntariado

  • Orgánica o institucional / inorgánica y personal.
  • Relaciones de dependencia
  • Relaciones horizontales
  • Relaciones de cooperación o complementariedad
conclusiones1
Conclusiones

Las expresiones de voluntariado surgen en

el proceso de implementación de políticas

públicas que conllevan un trabajo con, hacia

o de producción de voluntariado o acción

voluntaria orgánica o individual.

conclusiones2
Conclusiones

Tipos de relaciones Estado – expresiones del voluntariado

lineamientos de pol tica
Lineamientos de política

1. La instalación de una política pública es

una suma de actos políticos, que requiere

definiciones y voluntad en el Estado como

un tema de alto interés que permita el

desarrollo de una política pública en esta

materia.

lineamientos de pol tica1
Lineamientos de política

2. Considerar el marco de política pública en

que se situaría una política de voluntariado. Es

decir, en qué entramado político, institucional y

jurídico se situaría.

lineamientos de pol tica2
Lineamientos de política

3. Adoptar las definiciones centrales de la

política, que son al menos dos: la población

objetivo y la oferta.

lineamientos de pol tica3
Lineamientos de política

¿A quién se dirige la política?

La población objetivo de una política de

Voluntariado debiese ser por un lado las

Organizaciones de Voluntariado, como

destinatarios finales, y por otro, las

Instituciones públicas, como destinatarios

intermedios.

lineamientos de pol tica4
Lineamientos de política

En relación a las organizaciones de voluntariado es

prudente tener presente la diferenciación conceptual y

operacional que distinguen a las organizaciones

dependientes, autónomas y mixtas.

Esto será pertinente para definir qué le ofrecerá la

política a cada una de ellas.

equipo de investigaci n
Equipo de investigación
  • Adolfo Castillo, Director de estudio. Cientista Político, historiador
  • Consuelo Valderrama, Asesora metodológica, Socióloga
  • Marcelo Miño, Análisis y procesamiento de información. Sociólogo
  • Glenda Montero, Aplicación de encuestas y entrevistas, Ingeniera en Gestión Pública
  • Daniela Navarro, Aplicación de encuestas y entrevistas. Socióloga
  • Paulina Durán, Editora, Profesora de Castellano

GRACIAS POR SU ATENCIÓN