El estado de los recursos hídricos y costeros en América Latina y el Caribe

1. El estado de los recursos hídricos y costeros en América Latina y el Caribe En base al Informe Global Environment Outlook “Perspectivas del Medio Ambiente: América Latina y el Caribe”

2. ¿Qué es el informe GEO? • Evaluar e informar sobre el estado del medio ambiente es uno de los mandatos fundamentales del PNUMA. • Global Environment Outlook => GEO • Es un proceso consultivo, participativo y estructurado de Evaluación Ambiental Integral • Tiene la finalidad de producir informes actualizados, exhaustivos, científicamente creíbles, políticamente pertinentes y válidos para respaldar la toma de decisiones.

3. Problemas globales relacionados a los recursos hídricos • Sobre-explotación de los recursos hídricos y pesqueros • Contaminación • Degradación y desaparición de humedales, glaciares y manglares • Cambio climático: subida del nivel del mar, acidificación, blanqueamiento de corales, eventos extremos

4. Retos para la región • Diversidad climática • Desigual desarrollo económico dentro y entre países • Desigualdad social • Insuficiente gestión pública • Suministro y calidad del agua • Implementar la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH)

5. Recursos Hídricos Renovables • Son recursos de agua dulce alimentados por lluvia: ríos, lagos, acuíferos, glaciares • FAO (2003) estimó el Total de Recursos Hídricos Renovables (TRWR, por su sigla en inglés) disponibles por habitante para las diferentes regiones del planeta. • En promedio, cada habitante de ALC podría utilizar anualmente mayor volumen de agua per cápita que el resto de las personas en el planeta: el promedio mundial de TRWR/hab. Es 7.231 m3/hab./año. (FAO, 2003 y 2007)

6. Recursos Hídricos Renovables en ALC

7. Disponibilidad de Recursos Hídricos Renovables • Surinam, Guyana Francesa y Guyana: • 2,1% del área de Sudamérica • 3,74% del agua disponible para esta región • TRWR = 344.750 m3/hab/año (FAO, 2003) • Los habitantes del Caribe cuentan con menos de la tercera parte de agua por habitante que el promedio mundial (TRWR = 2.466 m3/hab./año)

8. Estrés hídrico • Escasez entre y dentro de los países: • Valle Central en Chile • el sector de Cuyo al sur de Argentina • Los sectores costeros del Perú y del sur de Ecuador • los valles del Cauca y Magdalena en Colombia • el altiplano de Bolivia • el gran Chaco • el nordeste del Brasil • La costa pacífica de América Central • Norte/centro de México

9. Recursos hídricos transfronterizos • Resulta evidente la prioridad de administrar de manera conjunta las cuencas y acuíferos transfronterizos. • Ya se han creado comisiones y organizaciones que procuran la realización de gestiones, cooperación, manejo, asistencia técnica y desarrollo económico, entre otras iniciativas

10. ALC cuenta con 64 acuíferos compartidos por uno o más países. Fuente: Proyecto ISARM/OEA (2006)

11. Usos de los recursos hídricos Además del uso doméstico y para consumo humano, en ALC el mayor volumen del recurso hídrico es utilizado por los procesos productivos agrícolas (y/o agropecuarios) (70-75%), mientras que el restante se distribuye en las industrias (8-12%) y otros procesos como la producción de energía eléctrica y la minería

12. Usos de los recursos hídricos • Demanda para consumo doméstico: 150 litros/hab/día (aprox.) • 12% de toda el agua utilizada en la región • Impactos: sobre-explotación, contaminación por residuos

13. Usos de los recursos hídricos • Impactos: • contaminación de las aguas subterráneas y superficiales con mercurio, pesticidas, fertilizantes (compuestos organofosforados) y bacterias coliformes • Demanda para consumo agrícola (principalmente riego): México es el país con mayor superficie irrigada en ALC y el país mesoamericano con mayor extracción de agua (13 500 m3/ha/año)

14. Usos de los recursos hídricos • Impactos en la calidad del agua: • Ejemplos en Ecuador: río Chico, Siete, Tenguel, Gala presentan contaminación por mercurio (49 veces por encima de la normal), arsénico (19 veces por encima de la norma), cromo, vanadio, níquel y cadmio

15. Usos de los recursos hídricos • Potencial hidroeléctrico de ALC = 582 033 MW/año (22% del potencial mundial) • Potencial actualmente utilizado = 139 688 MW (2009); 24% aprox. • Impactos: • Alta carga sedimentaria, elevación de lechos de río, daños al ecosistema (ej. interrupción de rutas migratorias), pérdida de biodiversidad

16. Mares y costas Gran parte de la población de ALC vive en zonas costeras y la tasa de crecimiento poblacional es una de las más altas del mundo Fuente: Atlas de Nuestro Ambiente en Transformación (2010)

17. Mares y costas: servicios ambientales • Recursos hidrobiológicos • Turismo • Purificación de agua en humedales • Control de la sedimentación • Potencial de proveer agua para consumo humano

18. Mares y costas: usos e impactos • Pesca • Sobre-explotación • Pérdida de biodiversidad: manglares, arrecifes de coral, especies invasoras • Acuicultura • Aumento de nutrientes en el agua: eutrofización • Cambios en las comunidades bénticas • Turismo náutico: estructuras portuarias • Erosión de playas • Urbanización de zonas costeras • Relocalización de pescadores • Conflictos en la tenencia de la tierra • Contaminación • Aguas residuales • Descargas desde embarcaciones y plataformas marinas

19. Impactos del Cambio Climático Menos lluvia, mayor temperatura + + ( + ) Alteración de regímenes hidrológicos Déficit hídrico + + - + - Inundaciones; pérdida de glaciares; huracanes y otros Saturación de sistemas hidráulicos Suministro de agua; generación de energía - ( + ) Migraciones + +

20. Mensajes clave • Se debe velar por la integración de las políticas ambientales en las políticas de desarrollo. • Los conflictos de implicaciones ambientales se han multiplicado recientemente en la región. • La sociedad civil juega un papel crecientemente importante. • El escenario de la crisis global determina oportunidades y amenazas.

21. Instrumentos para la acción • Enfoque Ecosistémico y Ordenamiento Territorial • Gestión de la inversión en la infraestructura estratégica • Políticas e incentivos fiscales • Fortalecimiento y adecuación de la normativa ambiental • Políticas socio-ambientales • Herramientas de monitoreo para la gestión ambiental

22. Opciones de Políticas para América Latina y el Caribe G L O B A L E N V I R O N M E N T O U T L O O K - 5

23. Prioridades regionales relacionadas a recursos hídricos Plan de Implementación de Johannesburgo, párrafo 26c: “Mejorar el uso eficiente de los recursos hídricos y promover su distribución entre los diferentes usos de manera de dar prioridad a la satisfacción de necesidades básicas y equilibrar la necesidad de preservar o restaurar los ecosistemas y sus funciones - en particular en ambientes frágiles - con necesidades de consumo doméstico, industrial y agrícola, incluyendo el cuidado de la calidad del agua.”

24. Gestión Integrada de Recursos Hídricos • Es un proceso sistemático para el desarrollo, asignación y monitoreo de los usos del agua, de acuerdo con objetivos sociales, económicos y ambientales que buscan el desarrollo sostenible. • Enfatiza el enfoque integrado (“de la cima a la costa”) basado en el conocimiento del ciclo del agua. • Políticas propuestas: • Fortalecimiento de la gobernanza del agua • Aplicación de instrumentos financieros y económicos • Mayor y mejor información acerca de la calidad y cantidad del agua

25. Gestión Integrada de Recursos Hídricos - Ejemplo • Instrumentos de Planificación: • Planes de Ordenamiento Territorial • Planes de Manejo de Cuencas • Instrumentos Administrativos: • Permisos para el uso de recursos hídricos • Permisos para descargas contaminantes a cuerpos de agua • Instrumentos económicos: • Cargos por el uso del agua • Cargos por contaminación • Pagos/compensación por servicios ambientales

26. Gestión Sostenible de la Demanda • Dados los usos e impactos ya mencionados, y el crecimiento poblacional, se hace imprescindible garantizar agua en suficiente cantidad y calidad. • Para ello se necesita inversión! No solo en términos monetarios… • Conservación de ecosistemas y flujos ecológicos para el uso de servicios ambientales • Uso eficiente del agua en los sectores doméstico y productivo

27. Gestión Sostenible de la Demanda - Ejemplo • Cosecha de agua de lluvia: una opción barata y factible bajo diferentes condiciones climáticas • Por ejemplo, México tiene 500 Km3/año de lluvia. Si el 3% de esta agua se recolecta, 13 millones de personas y 50 millones de animales podrían beneficiarse. 18 mill. Ha de cultivo y 100 000 ha de invernaderos podrían ser regados (CIDECALL, 2004)

28. Expansión de la cobertura de agua potable y saneamiento Los países de ALC desean cumplir las Metas de Desarrollo del Milenio: reducir a la mitad el número de personas sin acceso a servicios de agua potable y saneamiento hasta el 2015. Políticas propuestas: • Ampliación de la cobertura de agua potable (sobre todo en el área rural) • Tratamiento y re-uso de agua residual

29. Agua Potable y Saneamiento - Ejemplo • Arreglos institucionales: alianzas público-privadas, venta de agua en bloque • Participación pública mediante comités vecinales, pequeñas asociaciones, etc. • Sistemas alternativos de saneamiento, ej. ECOSAN

30. Manejo Integrado de Zonas Marino- Costeras • Las costas son importantes zonas de transición entre la tierra y el mar. Para evitar la polución de fuentes terrestres y marinas se propone: • Establecimiento de legislación, regulaciones y estándares para la tenencia de tierra/urbanización, control y manejo de residuos • Desarrollo de herramientas y espacios para la coordinación institucional y la participación de todos los actores involucrados • Protección de la calidad y funciones de los sistemas ecológicos en la zona costera

31. Manejo Integrado de Zonas Marino- Costeras Ejemplo Plan de Manejo Integrado del área Guapi-Iscuande, Pacífico Colombiano (2000 – 2011) • Fase I: Caracterización y diagnóstico • Fase II: Formulación del Plan de Manejo Integrado • Fase III: Implementación del Plan de Manejo Integrado • Resultados: • Creación de agendas de trabajo con comunidades indígenas • Creación del Comité local para el manejo integrado del área costera • Programa de Manejo Forestal Sostenible

32. Gracias! Preguntas?