MODUL:

1. MODUL: ANALISIS LINGKUNGAN EKSTERNAL RS

2. TIK: • Memahami kelompok pengguna yang menjadi target pelayanan RSD masing-masing, yaitu: • Membeli sendiri (individual, perusahaan, asuransi kesehatan) • Mendapatkan dengan subsidi pemerintah (Gakin/ASKESKIN) • Mendanai orang lain (donatur kemanusiaan, hibah) • Melakukan pemetaan “persaingan” dan pelaku di setiap kelompok pengguna • Analisis trend pengguna pelayanan kesehatan • Analisis anggaran pemerintah untuk kesehatan • kondisi ketersediaan tenaga medis di daerah masing-masing

3. Tujuan Analisis Lingkungan Eksternal: • Mengenali pengguna pelayanan, karakteristik dan trend kebutuhannya; • Memetakan pesaing • Mengidentifikasi peluang dan ancaman yang dihadapi RS (misalnya sumber pendanaan, supply tenaga spesialis, dll); • Memberikan dasar bagi pengembangan Isu strategis dan program untuk 5 tahun kedepan;

4. Pendekatan 1: AnalisisLingkunganOperasiberdasarkankomponendalamsistemkesehatan PT Askes /JPKM Tempat pendidikan tenaga kesehatan Masyarakat Pemberi Pelayanan Kesehatan Teknologi Medik, Obat dan Peralatan Kesehatan Badan Pengatur Pemerintah /Tata Hukum Pemerintah sebagai Pembayar Pemberi Pinjaman /Bantuan LN

5. Pendekatan 2: Analisis Lingkungan Operasi (M.Porter) Produk Substitusi Pengguna (termasuk yang “membelikan” utk org lain/subsidi) Persaingan RS Supplier Pendatang baru

6. Data yang diperlukan: • Faktor lingkungan usaha: • Observasi, wawancara, analisis pasar scr kuantitatif dan kualitatif • Potensi Pasar: • Jumlah dan trend pertumbuhan penduduk (5 tahun terakhir) per kabupaten dan kecamatan; • Data epidemiologi • Karakteristik pasar • Jml penduduk per jenis kelamin dan umur; • Preferensi masyarakat terhadap pelayanan kesehatan; • ATP, WTP

7. Data yang diperlukan (cont’d): • Tingkat Persaingan: • Jumlah & kapasitas pelayanan faskes lain dalam jangkauan pelayanan RS yg akan didirikan • Potensi niche market • Kebutuhan & preferensi masyarakat thdp pelayanan tertentu; • Perkembangan jenis penyakit tertentu yang belum dilayani oleh faskes yang ada

8. Sumber data • Data sekunder: BPS, Dinkes, RS yang sudah beroperasi • Data primer: kuesioner, observasi, wawancara

9. Langkah Analisis • Swayne et al (2006) menggambarkan proses analisis lingkungan eksternal terdiri atas empat langkah yaitu: • scanning, • monitoring, • forecasting,dan • assessing the organisation implication.

10. Langkah pertamascanning; mengamati informasi mengenai lingkungan luar dan mengelompokkannya dalam kategori tertentu • Langkah kedua, monitoring; mengumpulkan data sesuai hal-hal yang ditemukan pada setiap kategori • Langkah ketiga,forecasting; memperkirakan masa depan setiap isu • Langkah keempat, assessing the organisation implication; merumuskan apakah isu-isu dalam kategori merupakan peluang ataukah merupakan hambatan atau ancaman

11. Identifikasi Pengguna: Kerangka Pikir Berbasis Perspektif Balanced Scorecard Strategi “Jual Beli” Strategi “Kemanusiaan”

12. Menghitung potensi pengguna:

13. Analisis trend: cara 1 • Trend tahun 2002 – 2003: (b - a) / a = t1 • Trend tahun 2003 – 2004: (c - b) / b = t2 • Trend tahun 2004 – 2004: (d - c) / c = t3 • Trend tahun 2005 – 2006: (e - d) / d = t4 • Trend rata-rata = (t1 + t2 + t3 + t4) 4

14. Analisis trend: cara 2 Y = a + bX

15. trend anggaran pemerintah • Bagaimana trend anggaran pemerintah bagi RS anda?

16. Trend dana dari donatur

17. Pemetaan pesaing

18. Supply tenaga spesialis

19. LATIHAN

20. Langkah-langkahpenghitungananalisispasarsecarakuantitatif • Cari data populasi dalam 3 – 5 tahun terakhir, masukkan dalam file excel • Hitung trend pertumbuhan penduduk dari data tersebut diatas dengan rumus: • Trend tahun 2002 – 2003: (b - a) / a = t1 • Trend tahun 2003 – 2004: (c - b) / b = t2 • Trend tahun 2004 – 2004: (d - c) / c = t3 • Trend tahun 2005 – 2006: (e - d) / d = t4 • Trend rata-rata = (t1 + t2 + t3 + t4) 4

21. Cari jumlah kunjungan rawat jalan dengan cara menjumlahkan semua kunjungan pasien di berbagai fasilitas pelayanan (puskesmas, dokter praktek, poliklinik RS swasta, poliklinik RSU) & hitung market share masing-masing

22. Hitung angka kesakitan rawat jalan dengan cara jumlah kunjungan rawat jalan diatas dibagi dengan jumlah populasi

23. Cari data jenis penyakit terbanyak di wilayah cakupan anda dalam 1 tahun terakhir: • Penyakit apa yang dominan? • Apakah pola ini serupa atau berbeda dengan pola di RS anda? • Adakah perubahan pola penyakit dari tahun-tahun sebelumnya? • Masukkan analisis tersebut dalam dokumen renstra pada bagian analisis eksternal

24. Tambahkan analisis eksternal dengan informasi kualitatif, seperti informasi tentang kondisi geografis daerah, kondisi ekonomi penduduk, pola pencarian pelayanan kesehatan, alokasi anggaran kesehatan dan sebagainya (gunakan salah satu kerangka konsep), sesuai dengan tujuan melakukan analisis lingkungan eksternal.