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“El panorama de la Financiación de la Educación en América Latina” Taller Regional CLADE

“El panorama de la Financiación de la Educación en América Latina” Taller Regional CLADE. 23 de Agosto 2011 Marco Kremerman. Por una Política de Financiamiento al Servicio del Derecho a la Educación. Paradigma en Disputa: Derecho v/s Capital Humano.

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Presentation Transcript

  1. “El panorama de la Financiación de la Educación en América Latina”Taller Regional CLADE 23 de Agosto 2011 Marco Kremerman

  2. Por una Política de Financiamiento al Servicio del Derecho a la Educación • Paradigma en Disputa: Derecho v/s Capital Humano. • Según cómo definimos Educación, se estructurará el esquema de Financiamiento.

  3. Más y Mejor Financiamiento para el Derecho de la Educación • Se requiere Financiamiento Suficiente • Una arquitectura específica que asegure la realización plena del Derecho a la Educación

  4. Principales Obstáculos para la Realización del Derecho a la Educación 6

  5. 1.- Falta Voluntad Política, Condiciones Macroeconómicas y Pago de la Deuda

  6. Se destina más dinero al pago del servicio de la Deuda y gasto militar que a la Educación Condicionamientos Macroeconómicos (a veces impuestos por IFM) obliga a disciplina fiscal y políticas de superávit estructural que limita el acceso, disponibilidad y posibilidad de realización del Derecho a la Educación A falta de recursos, para avanzar en cobertura se recurre a la Oferta Privada y vía Subsidios a la demanda se focaliza el gasto a los más pobres y se hace competir operadores públicos y privados.

  7. 2.- Baja Carga Tributaria y Estructura Regresiva • Los países de América Latina, tienen una carga tributaria promedio de 21% del PIB, lo que representa cerca de la mitad de los países OCDE • Además al contrario de los países OCDE, recaudamos principalmente a través de impuestos indirectos y no gravamos de manera considerable la explotación de RRNN no renovables ni a las grande empresas en general. • Por tanto tenemos un inequitativo y escuálido Sistema Tributario. • La falta de Recursos y su condicionamiento a otros fines trae de la mano el despliegue de otros 2 obstáculos: No Gratuidad y Tendencias a la Privatización y a la Mercantilización de la Educación. 10

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  9. Región Pobre y Desigual, pero que ha experimentado importantes tasas de crecimiento en los últimos años No obstante ese crecimiento, por condicionamientos macroeconómicos, pago de la deuda u otras prioridades, no se traduce necesariamente en mayor gasto social A ello, debemos sumar el hecho de que recaudamos pocos impuestos y de manera regresiva (El crecimiento queda en las Elites o en capitales extranjeros) Al disponer de pocos recursos para el Gasto Social, pero dado que existen mayores demandas por más cobertura educativa, se recurre a la oferta privada, se erosionan los sistemas públicos de educación y se estructuran esquemas de financiamiento ad hoc, tales como vouchers, pago de las familias, créditos y diversas alianzas público-privadas, generándose un mercado en donde participan diversos actores.

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