2007

1. Los procedimientos básicos para constituir legal, eficaz y eficientemente una Asociación de municipios Dirección General de Equipamiento e Infraestructura en Zonas Urbano Marginadas 2007

2. Figuras jurídicas intermunicipales Asociación por Objeto Común Asociación por Objeto Común Figura jurídica Prestación de un servicio o ejercicio de una función Objeto principal Organismos descentralizados intermunicipales con personalidad jurídica y patrimonio propios Instrumento organizativo Las partes ceden a un organismo las atribuciones en la materia Tipo de gestión

3. Fundamento constitucional Asociación entre Municipios de un mismo Estado Acuerdo de los Ayuntamientos Asociación entre Municipios de varios Estados • Acuerdo de los Ayuntamientos • Aprobación de las legislaturas de cada Estado

4. Asociación entre municipios de un mismo Estado • Procedimiento • Los cabildos designan una comisión de síndicos regidores que emitan una justificación de la asociación y elaboren un anteproyecto de convenio de asociación y reglamento. • El dictamen y el anteproyecto de convenio y reglamento son sometidos a aprobación de cabildo. • Se firma el convenio. • Se instalan los órganos internos.

5. Asociación entre municipios de varios Estados • Procedimiento • Los cabildos designan una comisión de síndicos regidores que emitan una justificación de la asociación y elaboren un anteproyecto de convenio de asociación y reglamento. • Los presidentes firman un protocolo de solicitud de aprobación a las legislaturas locales de los Estados. • Las legislaturas emiten dictamen y aprobación en su caso del anteproyecto de convenio. • Se somete a aprobación de los cabildos. • Se firma el convenio. • Se instalan los órganos internos.

6. Las cláusulas más importantes del Convenio de Asociación • Objeto de la asociación • Instancia de decisión • Aportaciones financieras • Órganos operativos • Vigencia del convenio • Cláusulas de ingreso y renuncia • Método para tomar decisiones

7. Proceso de organización Recursos Asistencia técnica gratuita Sustento Jurídico • Elaboración del convenio • Elaboración del reglamento • Organismo operador • descentralizado ASOCIACIÓN MUNICIPAL Infraestructura • Estudios y proyectos ejecutivos • Construcción • Equipamiento • Rehabilitación Estructura Operativa • Coordinación operativa • Asistencia Técnica • Capacitación • Equipamiento de oficina

8. AMZNEG Consejo Intermunicipal Presidente Cuetzala Presidente Huitzuco Presidente Copalillo Presidente Buenavista Presidente Iguala Presidente Atenango Presidente Tepecoa Presidente Cocula Coordinador General Secretario Ejecutivo Síndico Cuetzala Síndico Huitzuco Síndico Copalillo Síndico Buenavista Síndico Iguala Síndico Atenango Síndico Tepecoa Síndico Cocula Regidor Cuetzala Regidor Huitzuco Regidor Copalillo Regidor Buenavista Regidor Iguala Regidor Atenango Regidor Tepecoa Regidor Cocula Director del relleno sanitario regional Director del relleno sanitario compartido Coordinador operativo Ejemplo de estructura interna de una asociación.

9. CONVENIO DE ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS CONVENIO DE ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS DE LA LAGUNA QUE POR UNA PARTE CELEBRAN EL MUNICIPIO DE CIUDAD LERDO, DURANGO, REPRESENTADO POR CONDUCTO DE SU PRESIDENTE MUNICIPAL, EL C. LIC. CECILIO ANTONIO OLIVAS IBARRA, ASI COMO POR EL SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO EL LIC. --------------------------------; POR  OTRA PARTE, EL MUNICIPIO DE GOMEZ PALACIO, DURANGO, REPRESENTADO POR CONDUCTO DE SU PRESIDENTE MUNICIPAL, EL C. LIC. OCTAVIANO RENDON ARCE, ASI COMO POR EL SECRETARIO DE AYUNTAMIENTO EL C. --------------------------------; Y POR OTRA PARTE, EL MUNICIPIO DE TORREÓN, COAHUILA, REPRESENTADO EN EL PRESENTE ACTO POR CONDUCTO DE SU PRESIDENTE MUNICIPAL, EL C. JOSE ANGEL PEREZ HERNANDEZ,  ASI COMO POR EL PRIMER SINDICO DEL AYUNTAMIENTO, EL C.-----------------------------------------------------------------; QUIENES EN LO SUCESIVO Y PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO SE LES DENOMINARÁ “LOS MUNICIPIOS”; CONVENIO QUE SUSCRIBEN AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y SUBSECUENTES CLÁUSULAS:

10. GRACIAS POR SU ATENCIÓN Lic. Juan Manuel Fragoso Gutiérrez Subdirector de promoción y gestión de intermunicipalidades 01 (55) 50 80 09 40 ext. 57142 jmfragoso@sedesol.gob.mx

11. Proceso de instrumentación de un Proyecto de Asociación Fase 1 Definición del Proyecto con Hábitat Qué Cuanto Quién Consenso de los Presidentes Municipales Estructura financiera Ejecutor • Costo Total • Aportación Municipal • Aportación Federal • Aportación Estatal Municipio ejecutor (Municipio Hábitat) • Servicio público o Función • Pública en forma asociada • Obra • Proyecto ejecutivo • Convenio y reglamento • de asociación

12. Proceso de instrumentación de un Proyecto de Asociación Fase 2 Definición del Proyecto con Hábitat Cómo (Requisitos) 1 2 3 4 5 Carta de intención Acuerdo de Cabildo Escrito del Gobierno del Estado Anexo Técnico De Autorización (Formato PH-1) Documentación Técnica • Petición formal • de participar en el • Programa Hábitat, • bajo el esquema • de Asociación • de municipios. • Asociarse con • otros Municipios • para un proyecto • conjunto • Aportación • económica • Uno de los • Municipios sea • el ejecutor • Está de • acuerdo con • el proyecto • Definicióndela • obra o la acción • Estructura • financiera • Metas Obra Acción • Proyecto • ejecutivo • Memoria • descriptiva • Dictámenes • Impacto • Términos • de • referencia • TÉRMINOS DE REFERENCIA • PROYECTO DE CONVENIO DE ASOCIACIÓN Y REGLAMENTO INTERIOR PARA CONSTITUIR LA ASOCIACIÓN MUNICIPAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE ______ Y _______. • INTRODUCCIÓN • Antecedentes • Objetivos • ALCANCES DEL ESTUDIO JURÍDICO • 1.1. Área de influencia y horizonte de estudio • 1.2. Componentes del proyecto • 1.3. Concertación del proyecto • 1.4. Metodología de análisis • 1.4.1. Metodología para el convenio • 1.4.2. Metodología para el reglamento • 1.5. Plazo de ejecución • 1.5.1. Periodo de duración del servicio • 1.5.2. Calendario de operación • 2. ESTUDIO JURÍDICO PARA LA CONSTITUCIÓN DE LA ASOCIACIÓN MUNICIPAL ENTRE LOS MUNICIPIOS DE _______________ Y _______________ • 2.1. Resumen ejecutivo del estudio • 2.2. Información documental • 2.3. Análisis preliminar de opciones • 2.4. Sistematización de la opinión de las autoridades de los ayuntamientos sobre el tipo de asociación que se requiere • 2.5. Consideraciones jurídicas sobre el convenio de asociación