1 / 17

Kierunki i założenia polityki klastrowej w Polsce do 2020 roku

Kierunki i założenia polityki klastrowej w Polsce do 2020 roku Rekomendacje Grupy roboczej ds. polityki klastrowej.

huela
Download Presentation

Kierunki i założenia polityki klastrowej w Polsce do 2020 roku

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Kierunki i założenia polityki klastrowej w Polsce do 2020 roku Rekomendacje Grupy roboczej ds. polityki klastrowej Przedsięwzięcie „Polskie klastry i polityka klastrowa” realizowane przez PARP pod patronatem Ministra Gospodarki jest współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Działanie 2.1.3, projekt systemowy „Rozwój zasobów ludzkich poprzez promowanie wiedzy, transferi upowszechnianie innowacji”).

  2. „Polskie klastry i polityka klastrowa”– prezentacja przedsięwzięcia Cele przedsięwzięcia: Wzmocnienie polskich klastrów, podniesienie ich konkurencyjności i zdolności innowacyjnej poprzez rozwój kapitału ludzkiego oraz podniesienie efektywności kształtowania polityki klastrowej. Grupa docelowa: koordynatorzy i animatorzy klastrów podmioty funkcjonujące w klastrach i współpracujące z klastrami, ze szczególnym uwzględnieniem przedsiębiorców instytucje otoczenia biznesu jednostki naukowe specjalne strefy ekonomiczne administracja rządowa i samorządowa

  3. „Polskie klastry i polityka klastrowa”– główne działania Działanie 1: Wsparcie rozwoju klastrów w Polsce 16 konferencji i wystaw promujących klastry i ich osiągnięcia 16 katalogów promujących klastry w regionach katalog zbiorczy promujący polskie klastry 6 ponadregionalnych paneli dyskusyjnych, raport końcowy 11 publikacji drukowanych 10 artykułów sponsorowanych, materiały informacyjne Działanie 2: Wsparcie instytucji kształtujących politykę klastrową 6 spotkań Grupy roboczej ds. polityki klastrowej raport Grupy roboczej ds. polityki klastrowej

  4. Grupa robocza ds. polityki klastrowej Cel powołania: wypracowanie kierunków i założeń polityki klastrowej do 2020 roku, na podstawie wniosków i rekomendacji wynikających z obecnie realizowanej polityki z uwzględnieniem doświadczeń i dobrych praktyk zagranicznych oraz zaleceń Komisji Europejskiej Skład: przedstawiciele centralnych instytucji państwowych, w tym ministerstw i agend rządowych, oraz regionów, metropolii, organizacji przedsiębiorców i klastrów, a także eksperci Przebieg prac: 6 spotkań VI 2011 – IX 2012 / konsultacje publiczne projektu rekomendacji VI 2012 / dystrybucja raportu – X 2012

  5. Instytucjonalny skład Grupy roboczej Ministerstwo Gospodarki Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Kancelaria Prezesa Rady Ministrów Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Ministerstwo Edukacji Narodowej Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego Narodowe Centrum Badań i Rozwoju Polska Agencja Informacji i Inwestycji Zagranicznych • Sejmowa Komisja Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii • Konwent Marszałków RP • Związek Województw RP • Unia Metropolii Polskich • Business Centre Club • Krajowa Izba Gospodarcza • Pracodawcy Rzeczpospolitej Polskiej • PKPP Lewiatan • Konferencja Specjalnych Stref Ekonomicznych • Przedstawiciele klastrów • Eksperci

  6. Proponowane cele dla przyszłej polityki klastrowej (1) Cel główny: wzmocnienie innowacyjności i konkurencyjności polskiej gospodarki w oparciu o: intensyfikację współpracy, interakcji i przepływów wiedzy (czyli wzmacnianie rozwoju istniejących i powstających klastrów); wspieranie rozwoju strategicznych specjalizacji gospodarczych (czyli wybór kluczowych klastrów krajowych i regionalnych oraz skoncentrowanie na nich części wsparcia publicznego)

  7. Proponowane cele dla przyszłej polityki klastrowej (2) Cele szczegółowe: interakcje, przepływy wiedzy, współpraca, kapitał społeczny zewnętrzne usieciowienie – międzysektorowe i międzynarodowe wspólne i zintegrowane planowanie strategiczne innowacyjne towary i usługi oraz wzrost eksportu mobilizacja inwestycji prywatnych w klastrach lepsze dostosowanie otoczenia – eko-system instytucji efektywne wykorzystanie nakładów publicznych – koncentracja i synergie.

  8. Inspiracje dla polityki klastrowej z dokumentów strategicznych Polska 2030, KSRR, KPR Europa 2020 potrzeba wpierania biegunów wzrostu w celu zwiększania wzrostu i konkurencyjności polskiej gospodarki oraz uniknięcia dryfu rozwojowego wspomaganie rozwoju gospodarczego opartego na specjalizacjach regionalnych i lokalnych, szczególnie w ramach inicjatyw klastrowych wsparcie skierowane szczególnie do klastrów o największym potencjale konkurencyjnym wspierane klastrów w obszarze: działalności badawczo-rozwojowej, wsparcia międzynarodowej ekspansji przedsiębiorstw, rozwoju jakości kapitału ludzkiego w przedsiębiorstwach, stymulowania współpracy branżowej, powstawania nowych przedsiębiorstw za selekcją najbardziej konkurencyjnych klastrów powinna iść koncentracja środków publicznych (w tym funduszy z UE) na tych klastrach wyselekcjonowane inicjatywy klastrowe powinny być preferowane w ramach istniejącego systemu wydatkowania funduszy strukturalnych

  9. Inspiracje dla polityki klastrowej wynikające z zaleceń Komisji Europejskiej i doświadczeń zagranicznych unijna strategia Europa 2020 i postulowana przez Komisję Europejską koncepcja inteligentnej specjalizacji (smart specialisation) każdy kraj i region powinien skoncentrować wysiłki i zasoby na określonej, niewielkiej liczbie priorytetów, czy też specjalizacji gospodarczych o istotnym potencjale innowacyjnym, w których ma rzeczywiste kompetencje i zasoby oraz może osiągnąć doskonałość i konkurencyjność w skali globalnej programy klastrowe realizowane w Szwecji, Niemczech, Francji i na Węgrzech zakładające wybór kluczowych klastrów krajowych o wysokim potencjale konkurencyjnym w układzie międzynarodowym

  10. Mapa klastrów w Polsce 2020 Kluczowe klastry krajowe Kluczowe klastry regionalne Klastry lokalne

  11. Proponowane zasady dla przyszłej polityki klastrowej szerokie wspieranie sieciowania i współpracy łączenie podejścia oddolnego i odgórnego przy wspieraniu rozwoju klastrów tworzenie ekosystemu instytucji na rzecz rozwoju klastra koncentracja wsparcia na klastrach o największym potencjale rozwoju i tworzenia inteligentnych specjalizacji koordynacja polityk i instrumentów publicznych wokół kluczowych klastrów prywatne współfinansowanie rozwoju klastrów

  12. Rekomendacje dla przyszłej polityki klastrowej (1) wspieranie inicjatyw klastrowych i koordynatorów klastrów; ukierunkowanie wsparcia także bezpośrednio do aktorów klastrów kluczowych (poziom krajowy i regionalny) dedykowane wsparcie na internacjonalizację dla krajowych klastrów kluczowych + możliwość pozyskiwania dodatkowego finansowania na realizację określonych funkcji i usług wystandaryzowane wsparcie koordynatorów klastrów we wszystkich regionach – program notyfikowany w KE zawierający także dedykowane wsparcie na internacjonalizację

  13. Mapa wsparcia dla klastrów dodatkowe punkty na poziomie krajowym i regionalnym wsparcie dla aktorów klastrów (na poziomie krajowym i regionalnym) dedykowane wsparcie dla klastrów przewidziane w przyszłym programie operacyjnym, wynikającym z SIEG (na poziomie krajowym) Kluczowe klastry krajowe dodatkowe punkty tylko na poziomie regionalnym Kluczowe klastry regionalne na zasadach ogólnych (bez dodatkowych punktów) Klastry lokalne dedykowane wsparcie koordynatorów klastrów na działania w zakresie internacjonalizacji klastrów kluczowych krajowych (uruchamiane z poziomu krajowego) podstawowe wsparcie dla koordynatorów klastrów (uruchamiane z poziomu regionalnego)

  14. Rekomendacje dla przyszłej polityki klastrowej (2) wybór krajowych klastrów kluczowych (KKK) – koncentracja i koordynacja wsparcia na poziomie krajowym i regionalnym wybór KKK w trybie konkursowym w oparciu o precyzyjnie zdefiniowane kryteria oraz analizę ekspercką i jakościową ocenę (w szczególności strategii i planów działania) kryteria wyboru KKK: zgodność ze strategicznymi kierunkami rozwoju kraju i regionów, masa krytyczna, potencjał rozwojowy, partnerstwo i synergie, dotychczasowe przykłady współpracy, doświadczenie i potencjał koordynatora; zdolność do mobilizacji środków prywatnych komisja konkursowa ds. wyboru KKK – przedstawiciele ministerstw i agend oraz niezależni eksperci z różnych dziedzin szerokie i kompleksowe wsparcie KKK – B+R, inwestycje, rozwój kapitału ludzkiego, promocja oraz internacjonalizacja

  15. Proces selekcji i wsparcia krajowych klastrów kluczowych Przygotowanie aplikacji Wybór krajowych klastrów kluczowych Alokacja wsparcia Koordynacja i sieciowanie (dla koordynatora jeżeli jeszcze nie ma dofinansowania; poziom regionalny) • Przygotowanie aplikacji • w tym: • analizy (masa krytyczna, benchmarking) • strategia i plan działania • wstępny opis projektów kluczowych • instytucjonalizacja inicjatywy • potencjał koordynatora • przykłady dotychczasowej współpracy Internacjonalizacja (dla koordynatora; poziom krajowy) Dokonanie wyboru przez Komisję i przyznanie statusu krajowego klastra kluczowego na okres od 3-5 lat • Projekty realizowane przez konsorcja aktorów klastra(lub koordynatora) w zakresie: • B+R / innowacji • Inwestycji infrastrukturalnych • edukacji/szkoleń • ekspansji międzynarodowej • doradztwa innowacyjnego • transferu technologii

  16. Rekomendacje dla przyszłej polityki klastrowej (3) wprowadzenie mechanizmów skutkujących ukierunkowywaniem różnego rodzaju nakładów publicznych alokowanych w gospodarce – system przyznawania projektom zgłaszanym przez podmioty z klastrów kluczowych dodatkowych punktów w systemie oceny priorytetyzacja regionalnej polityki rozwojowej poprzez wskazanie kluczowych klastrów regionalnych – koncentracja i koordynacja środków na poziomie regionalnym; Współdziałanie regionów w celu skoordynowania wsparcia dla klastrów ponadregionalnych;

  17. Raport z rekomendacjami oraz szczegółowe informacje nt. przebiegu prac Grupy roboczej ds. polityki klastrowej znajdują się na stronie Portalu Innowacji http://www.pi.gov.pl/klastry/chapter_95482.asp Kontakt: Grażyna Buczyńska, Joanna Podgórska Departament Rozwoju Przedsiębiorczości i Innowacyjności, PARP klastry@parp.gov.pl tel.: (22) 432-83-07

More Related