ve ejn podpory n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
Veřejné podpory PowerPoint Presentation
Download Presentation
Veřejné podpory

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 23

Veřejné podpory - PowerPoint PPT Presentation


  • 140 Views
  • Uploaded on

Veřejné podpory. JUDr. Radim Boháč, Ph.D. katedra finančního práva a finanční vědy PF UK. 13. května 2013. Osnova. Primární právo a veřejné podpory Nařízení (ES) č. 659/1999 Horizontální podpory České právo a veřejné podpory Veřejné podniky a veřejné podpory. Veřejné podpory

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Veřejné podpory' - holmes-hatfield


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
ve ejn podpory

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč, Ph.D.

katedra finančního práva a finanční vědy PF UK

13. května 2013

osnova
Osnova
  • Primární právo a veřejné podpory
  • Nařízení (ES) č. 659/1999
  • Horizontální podpory
  • České právo a veřejné podpory
  • Veřejné podniky a veřejné podpory

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

2

1 prim rn pr vo a ve ejn podpory
1. Primární právo a veřejné podpory
  • čl. 107-109 Smlouvy o fungování Evropské unie
    • Základní pravidlo
    • Výjimky per se
    • Výjimky na základě rozhodnutí Komise
    • Výjimky na základě rozhodnutí Rady
    • Pravomoc Komise
    • Prováděcí nařízení

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

3

a z kladn pravidlo
A. Základní pravidlo
  • neslučitelnost podpor se společným trhem
  • podmínky
    • forma podpory
    • stát – státní prostředky
    • hospodářská soutěž
    • obchod mezi členskými státy

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

4

b v jimky per se
B. Výjimky per se
  • podpory sociální povahy poskytované individuálním spotřebitelům za podmínky, že se poskytují bez diskriminace na základě původu výrobků
  • podpory určené k náhradě škod způsobených přírodními pohromami nebo jinými mimořádnými událostmi
  • podpory poskytované hospodářství určitých oblastí Spolkové republiky Německo postižených rozdělením Německa, pokud jsou potřebné k vyrovnání hospodářských znevýhodnění způsobených tímto rozdělením

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

5

c v jimky na z klad rozhodnut komise
C. Výjimky na základě rozhodnutí Komise
  • podpory, které mají napomáhat hospodářskému rozvoji oblastí s mimořádně nízkou životní úrovní nebo s vysokou nezaměstnaností, jakož i rozvoji regionů uvedených v článku 299 s ohledem na jejich strukturální, hospodářskou a sociální situaci
  • podpory, které mají napomoci uskutečnění některého významného projektu společného evropského zájmu anebo napravit vážnou poruchu v hospodářství některého členského státu
  • podpory, které mají usnadnit rozvoj určitých hospodářských činností nebo hospodářských oblastí, pokud nemění podmínky obchodu v takové míře, jež by byla v rozporu se společným zájmem
  • podpory určené na pomoc kultuře a zachování kulturního dědictví, jestliže neovlivní podmínky obchodu a hospodářské soutěže v Unii v míře odporující společnému zájmu
  • jiné kategorie podpor, které určí Rada na návrh Komise rozhodnutím

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

6

d v jimky na z klad rozhodnut rady
D. Výjimky na základě rozhodnutí Rady
  • žádost členského státu
  • jednomyslné rozhodnutí
  • mimořádné okolnosti
  • přerušení řízení

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

7

e pravomoc komise
E. Pravomoc Komise
  • průběžné zkoumání podpor Komisí
  • rozhodování Komise a Soudního dvora
  • informační povinnost vůči Komisi

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

8

f prov d c na zen
F. Prováděcí nařízení
  • demonstrativní výčet
  • nařízení Rady (ES) č. 659/1999 ze dne 22. března 1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES
  • nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. dubna 2004, kterým se provádí nařízení Rady (ES) č. 659/1999, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 93 Smlouvy o ES

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

9

2 na zen 659 1999
2. Nařízení č. 659/1999
  • Obecná ustanovení
  • Řízení týkající se oznámené podpory
  • Řízení týkající se protiprávní podpory
  • Řízení týkající se zneužití podpory
  • Řízení týkající se existujících režimů podpory

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

10

i obecn ustanoven
I. Obecná ustanovení
  • podpora
  • existující podpora
  • nová podpora
  • režim podpory
  • jednotlivá podpora
  • protiprávní podpora
  • zneužití podpory
  • zúčastněná strana

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

11

ii zen t kaj c se ozn men podpory
II. Řízení týkající se oznámené podpory
  • úplné oznámení
  • zákaz uskutečnit podporu
  • předběžné přezkoumání
    • opatření není podporou
    • rozhodnutí nevznášet námitky
    • rozhodnutí zahájit formální vyšetřovací řízení
  • ukončení formálního řízení
    • opatření není podporou
    • kladné rozhodnutí
    • podmínečné rozhodnutí
    • záporné rozhodnutí

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

12

iii zen t kaj c se protipr vn podpory
III. Řízení týkající se protiprávní podpory
  • přezkoumání informací
  • příkaz k poskytnutí informací
  • příkaz k pozastavení podpory
  • příkaz k navrácení podpory
    • opatření má charakter podpory
    • je nutné ihned jednat
    • podstatná a nenapravitelná újma pro soutěžitele
  • rozhodnutí Soudního dvora
  • rozhodnutí Komise

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

13

iii zen t kaj c se existuj c ch re im podpory
III. Řízení týkající se existujících režimů podpory
  • povinnost spolupráce
  • doporučení Komise
    • podstatná změna režimu podpory
    • zavedení procesních požadavků
    • zrušení dotyčného režimu podpory
  • přijetí opatření
  • nepřijetí opatření

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

14

3 horizont ln podpora
3. Horizontální podpora
  • nařízení Rady (ES) č. 994/98 ze dne 7. května 1998 o použití článků 92 a 93 Smlouvy o založení Evropského společenství na určité kategorie horizontální státní podpory
  • Skupinové výjimky
  • Podpora de minimis

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

15

a skupinov v jimky
A. Skupinové výjimky
  • kategorie podpory
    • podpora ve prospěch
      • malých a středních podniků
      • výzkumu a vývoje
      • ochrany životního prostředí
      • zaměstnanosti
    • regionální podpora
  • obligatorní náležitosti nařízení
  • fakultativní náležitosti nařízení
  • obecné nařízení o blokových výjimkách – nařízení Komise (ES) č. 800/2008

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

16

b podpora de minimis
B. Podpora de minimis
  • nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis
  • oblast působnosti
  • základní pravidlo
  • vymezení podpory de minimis

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

17

4 esk pr vo a ve ejn podpora
4. České právo a veřejná podpora
  • zákon č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje
  • předmět úpravy
    • výkon státní správy
    • práva a povinnosti poskytovatelů a příjemců (B) vůči koordinačnímu orgánu (A)
    • součinnost

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

18

a koordina n org ny
A. Koordinační orgány
  • Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
    • ostatní
  • Ministerstvo zemědělství
    • zemědělství a rybolov
  • působnost koordinačního orgánu
    • spolupráce s Komisí
    • registr podpor malého rozsahu

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

19

b poskytovatel a p jemci ve ejn podpory
B. Poskytovatelé a příjemci veřejné podpory
  • poskytovatelé
  • příjemci
  • povinnost poskytovat informace
    • poskytovatelů
    • příjemců

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

20

5 ve ejn podniky a ve ejn podpora
5. Veřejné podniky a veřejná podpora
  • čl. 106 Smlouvy o fungování Evropské unie
  • směrnice Komise 2006/111/ES ze dne 16. listopadu 2006 o zprůhlednění finančních vztahů mezi členskými státy a veřejnými podniky a o finanční průhlednosti uvnitř jednotlivých podniků
  • zákon č. 319/2006 Sb., o některých opatřeních ke zprůhlednění finančních vztahů v oblasti veřejné podpory

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

21

z kon o n kter ch opat en ch ke zpr hledn n finan n ch vztah v oblasti ve ejn podpory
Zákon o některých opatřeních ke zprůhlednění finančních vztahů v oblasti veřejné podpory
  • předmět úpravy
  • vymezení pojmů
    • subjekt veřejné správy
    • osoba ovládaná subjektem veřejné správy
  • evidenční povinnost

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

22

d kuji za pozornost
Děkuji za pozornost !

JUDr. Radim Boháč, Ph.D.odborný asistent katedry finančního práva a finanční vědy PF UKnám. Curieových 7116 40 Praha 1email: bohac@prf.cuni.cz

www.radimbohac.cztel.: +420221005530

Veřejné podpory

JUDr. Radim Boháč Ph.D.

23