Dr. Kerstin Windhövel Prognos AG Berlin, 12 . 11 .2 008

1. Fortentwicklungder gesetzlichen Rentenversicherungzu einer ErwerbstätigenversicherungAuswirkungen auf gesetzliche Rentenversicherungund Volkswirtschaft Dr. Kerstin Windhövel Prognos AG Berlin, 12.11.2008

2. Agenda Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung

3. Agenda Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung

4. Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen • Arbeiter / Angestellte • Selbstständige Freiberufler • Selbstständige ohne oblig. Altersvorsorge • Beamte • Geringfügig Beschäftigte • Handwerker • Dozenten • Künstler • Landwirte

5. Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen gRV versichert nicht gRV versichert • Arbeiter / Angestellte • Beamte • Handwerker • Selbstständige Freiberufler • Dozenten • Selbstständige ohne oblig.Altersvorsorge • Künstler • geringfügig Beschäftigte • Landwirte

6. Agenda Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung

7. Zeitlicher Ablauf der Eingliederung • Grundlage:Gemeinsames Konzept der SoVD, Gewerkschaften alle „neuen“ Beamten alle „neuen“ selbstst. Freiberufler alle Selbstständigen ohne obligatorische Altersvorsorge alle geringfügig Beschäftigten alle Arbeiter und Angestellten, Handwerker, Landwirte, Künstler Zeit Stichtag 1: 01.01.2010 Stichtag 2: 01.01.2012

8. Zeitlicher Ablauf der Eingliederung • Grundlage:Gemeinsames Konzept der SoVD, Gewerkschaften alle bereitsverbeamteten Personen Beamtenversorgung(aus laufendem Staatshaushalt/ Rücklagen) alle bereitsselbstst. Freiberufler BerufsständischeVersorgungswerke Zeit Stichtag 1: 01.01.2010 Stichtag 2: 01.01.2012

9. Agenda Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung

10. Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Eingliederung SMA, BEA Zunehmenden Ansprüche Eingliederung GBE, SOA Erwerbsminderungs- und Altersrente bei SMA & BEA Reha GBE & SOA 2012 2014 2017 20102015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 Alter Beitrags-satz Erwerbsminderungs- und Altersrente bei GBE & SOA Reha SMA & BEA

11. Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Gesamteffekt aus der Eingliederungaller „neuen“ Personengruppen– keine Einzeleffekte! -1,74 Prozentpunkte

12. Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt • Gesamteffekt Arbeitsmarkt: • plus 81.000 Beschäftigte im Jahr 2010 • Gesamteffekt Wirtschaftswachstum: • einmaliges Wachstumsplus um 1,24 Prozent in 2010 Achtung: Maximalwerte - unter der Annahme konstanten Verhaltens!

13. Agenda Erwerbstätigenversicherung – „betroffene“ Personengruppen Zeitlicher Ablauf der Eingliederung Auswirkungen einer Erwerbstätigenversicherung auf Beitragssatz zur gRV, Wirtschaftswachstum, Arbeitsmarkt Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung

14. Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung heutige Sicherungssysteme Erwerbstätigenversicherung Neue Beamte: • Einzahlungsphase: keine Beiträge • Leistungsphase: Pension (Staatshaushalt) Neue Beamte: • Einzahlungsphase: Beiträge ( - Staatszulage) • Leistungsphase: gRV-Rente Neue selbstständige Freiberufler: • Einzahlungsphase: Beiträge (Versorgw.) • Leistungsphase: Rente (Versorgungswerk) Neue selbstständige Freiberufler: • Einzahlungsphase: Beiträge zu gRV • Leistungsphase: Rente (gRV) geringfügig Beschäftigte: • Einzahlungsphase: Beiträge (4,9 Prozentp.) • Leistungsphase: Rente (gRV) geringfügig Beschäftigte: • Einzahlungsphase: keine Beiträge • Leistungsphase: Anwartschaft (AG-Beiträge) Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge: • Einzahlungsphase: keine Beiträge • Leistungsphase: keine Leistungen Selbstständige ohne obl. Altersvorsorge: • Einzahlungsphase: Beiträge • Leistungsphase: gRV-Rente

15. Umverteilungseffekte einer Erwerbstätigenversicherung heutige Sicherungssysteme Erwerbstätigenversicherung Arbeiter/Angestellte: • Einzahlungsphase: Beiträge • Leistungsphase: Rente Arbeiter/Angestellte: • Einzahlungsphase: geringere Beiträge • Leistungsphase: Rente Staat: • heute: keine Beiträge • später: Pensionen Staat: • heute: Beiträge zu gRV • später: keine Pensionen Berufsständ. Versorgungswerke: • heute: sinkende Beitragszahlungen und steigende Renten Berufsständ. Versorgungswerke: • heute: Beiträge und Renten

16. Fazit • Die Einführung einer Erwerbstätigenversicherung hat … • auf der gesamtwirtschaftlichen Seite positive Effekte (unter der Annahme von Verhaltenskonstanz) • auf der Verteilungsseite positive und negative Effekte – ja nach zugehöriger Bevölkerungsgruppe • Auf der Verteilungsseite werden v.a. schlechter verdienende Gruppen besser gestellt (Umverteilungseffekte)

17. Wir geben Orientierung.Die Schweizer Prognos AG berät seit 1959 europaweit Entscheidungsträger aus Wirtschaft und Politik in Zukunftsfragen Ihr Kontakt Dr. Kerstin Windhövel Senior-Projektleiterin Leiterin des Themenfeldes „Soziale Sicherung“ Tel. +41 61 32 73-313 kerstin.windhoevel@prognos.com Prognos AG, Basel Aeschenplatz 7 CH-4010 Basel Tel. +41 61 3273-200 Fax +41 61 3273-300 Prognos AG, Berlin Karl-Liebknecht-Str. 29 D-10178 Berlin Tel.: +49 30 5200 59-200 Fax: +49 30 5200 59-201 Prognos AG, Bremen Wilhelm-Herbst-Str. 5 D-28359 Bremen Tel.: +49 421 201 5784 Fax: +49 421 201 5789 Prognos AG, Brüssel 19-21, Rue du Luxembourg B-1000 Brüssel Tel.: +32 2 513 22 27 Fax: +32 2 502 77 03 Prognos AG, Düsseldorf Schwanenmarkt 21 D-40213 Düsseldorf Tel.: +49 211 887-3131 Fax: +49 211 887-3141 www.prognos.com