Hugo Echeverría

1. Hugo Echeverría Foto: M. Vera

2. MANUAL • Esfuerzo conjunto • Tema central: Analizar el papel del derecho penal como herramienta jurídica de protección del patrimonio natural en Galápagos • Objetivo: aporte a la capacitación de la Función Judicial local

3. ARCHIPIÉLAGO DE GALÁPAGOS19 islas, 47 islotes, 26 promontorios www.galapagospark.org

4. PNG - RMG • Parque Nacional Galápagos • 96.7% superficie terrestre como área protegida • 773 258 ha • Reserva Marina de Galápagos • 40 millas náuticas • 133 000 km2 Hugo Echeverría - Sea Shepherd Galápagos

5. ¿Cuán importante es Galápagos?

6. ¿Cuán importante es Galápagos? • Galápagos: régimen jurídico especial • Constitución: arts. 242, 258 • Patrimonio natural: deber primordial del Estado (art. 3.7 CRE) • Conservación de la diversidad biológica como interés público: art. 400 CRE • Ley Orgánica de Galápagos (1998) • Primera ley ecuatoriana, adoptada con posterioridad a reformas constitucionales ambientales, en tipificar delitos ecológicos Hugo Echeverría

7. Crédito: J. Balda

8. PRIMER CAPÍTULOHugo Echeverría • Galápagos: Área natural protegida • Análisis de categorías de manejo y estrategias de conservación que aplican en Galápagos. • Efectos jurídicos de declaratoria de áreas protegidas: • Administración estatal • Inalterabilidad • Compromiso internacional de protección del patrimonio natural de la humanidad • Aplicación de tratados internacionales en decisiones judiciales (Artículo 426 C.R.E.)

9. SEGUNDO CAPÍTULOBIODIVERSIDAD EN GALÁPAGOS Diego QuirogaCarlos Mena Alexandra AndaGAIAS • Crédito: C. Carrión

10. Crédito: M. Vera

11. CAPÍTULO TERCERO Hugo Echeverría • Régimen Especial • Antecedentes constitucionales desde 1878 • Régimen especial vigente desde 1996 • LOREG 1998 • Limitaciones a derechos constitucionales por motivos de conservación • Acceso preferente de residentes permanentes a actividades ambientalmente sustentables • Pionera aplicación del derecho penal como instrumento de protección del patrimonio natural

12. Crédito: N. Vera

13. CAPÍTULO CUARTOHugo Echeverría • Delitos ambientales en Galápagos • Aspectos constitucionales • Deber estatal de protección del patrimonio natural • Sistema Nacional de Áreas Protegidas • Derecho de las personas y la población a vivir en un ambiente ecológicamente equilibrado • Naturaleza como sujeto de derechos • Principio pro natura frente al principio pro reo • Interés público y medidas cautelares penales

14. CAPÍTULO CUARTO • Infracciones ambientales: • Actividades pesqueras no autorizadas en la RMG • Captura no autorizada de especies marinas • Uso de métodos de pesca no permitidos • Invasión, destrucción o alteración de AP • Tráfico de vida silvestre (incluye transporte) • Introducción no autorizada de organismos exógenos • Derecho penal no criminaliza actividades productivas legítimas; sino sanciona infracciones a las leyes de protección del patrimonio natural (p.ej. Pesca industrial)

15. Créditos: UPMA, SSCS

16. MONITOREO

17. VISUALIZACIÓN TIEMPO REAL Sea Shepherd Galápagos

18. Sea Shepherd Galápagos

19. CAPÍTULO CUARTO • Aplicación concurrente con delitos tipificados en el Código Penal • Régimen punitivo pre constitucional • Jurisdicción y competencia: problemas de interpretación del artículo 43 de la Ley de Gestión Ambiental

20. ANEXO María Verónica Toral WWF • Matriz de especies protegidas en Galápagos por normas nacionales y tratados internacionales • Nombre científico y nombre común • Listas UICN • CITES • CIT • TULAS • Reglamento de pesca

21. JUSTICIA AMBIENTAL • La administración de justicia debe responder a: • La realidad geográfica de Galápagos (a 972km de la Corte Provincial más cercana); • La extraordinaria biodiversidad de Galápagos; • Su condición de área natural protegida por el Ecuador y de patrimonio natural de la humanidad.

22. Muchas gracias! Hugo Echeverría hugo@seashepherd.org Foto: A. Hearn