230 likes | 353 Views
Stan prawny związany z utrzymaniem właściwego porządku sanitarnego w miejscach publicznych. Problemy dotyczące stanu sanitarnego oraz propozycje jego poprawy. Waldemar Burzyński Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny
E N D
Stan prawny związany z utrzymaniem właściwego porządku sanitarnego w miejscach publicznych. Problemy dotyczące stanu sanitarnego oraz propozycje jego poprawy. Waldemar Burzyński Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Rzeszowie Rzeszów, 2008-01-31
Zagadnienia dotyczące utrzymania czystości i porządku reguluje ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( t. j. Dz. U. z 2005r. Nr 236, poz. 2008 z późniejszymi zmianami). .
Ustawa sprecyzowała zakres i treść jednego z istotniejszych zadań własnych gminy, jakim jest utrzymanie czystości i porządku oraz utylizacja odpadów komunalnych. Ustawa przyjęła model obciążający obowiązkiem usunięcia odpadów ich wytwórców, gmina natomiast została obciążona obowiązkiem stworzenia warunków do zgodnego z prawem i bezpiecznego pod względem sanitarnym i ekologicznym ich usuwania. Dodatkowo gmina jest zobowiązana do dbania o czystość i porządek na swoim terenie i w związku z tym jest wyposażona także w odpowiednie uprawnienia kontrolno – nadzorcze.
Rada Gminy uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku • na swoim terenie, który jest aktem prawa miejscowego. • Szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy dotyczą: • wymagań w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie • nieruchomości : • prowadzenie selektywnego zbierania • i odbierania odpadów komunalnych, • w tym powstających w gospodarstwach • domowych, odpadów niebezpiecznych, • odpadów wielkogabarytowych • i odpadów z remontów; • - uprzątanie błota, śniegu, • lodu i innych zanieczyszczeń • z części nieruchomości • służących do użytku publicznego; • mycie i naprawy pojazdów • samochodowych poza myjniami • i warsztatami naprawczymi;
pozbywanie się odpadów komunalnych i nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego; • Gmina określa wymagania wobec osób utrzymujących zwierzęta domowe w zakresie bezpieczeństwa i czystości w miejscach publicznych; • Gmina organizuje ochronę przed • bezdomnymi zwierzętami;
Gmina ustala wymagania utrzymywania zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolniczej, • w tym także zakazu ich utrzymywania • na określonych obszarach lub w poszczególnych nieruchomościach; • Gmina wyznacza obszary • podlegające obowiązkowej • deratyzacji i terminy jej • przeprowadzania.
- Gmina udostępnia mieszkańcom informację o znajdujących się na terenie gminy punktach zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzący z gospodarstw domowych,
Nadzór nad realizacją obowiązków dotyczących utrzymania czystości i porządku przez właścicieli nieruchomości sprawuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, który w przypadku stwierdzenia niewykonania obowiązków, wydaje decyzję nakazującą wykonanie obowiązku.
Problemy i propozycje.
Problemy najczęściej zgłaszane do organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej, a wynikające z niewłaściwego stanu sanitarno – porządkowego w miejscach publicznych to: • Zanieczyszczone chodniki i place zabaw • dla dzieci, • Obecność bezpańskich kotów, gryzoni • i much na osiedlach mieszkaniowych, • Przepełnione pojemniki na odpady, • brudne zsypy. • .
Powyższe sprawy reguluje omówiona ustawa o trzymaniu czystości i porządku w gminach oraz stosowana przy egzekwowaniu przez Państwową Inspekcję Sanitarną ustawa z dnia 6.09.2001r. o chorobach zakaźnych i zakażeniach (Dz. U Nr 26, poz.384), stosowana przy egzekwowaniu właściwego stanu sanitarno – porządkowego miejsc publicznych.
Ustawa nakłada na użytkowników nieruchomości obowiązek utrzymania ich w stanie sanitarnym zgodnym z wymaganiami higienicznymi i zdrowotnymi, w szczególności niestwarzających zagrożenia przeniesienia chorób zakaźnych i zakażeń.
Zanieczyszczanie terenów zielonych przez psy. Np. Uchwała Rady Miasta Rzeszowa w rozdziale 5 szczegółowo określa obowiązki właścicieli zwierząt domowych, w tym dotyczące usuwania zanieczyszczeń z terenów użytku publicznego. Zebrane zanieczyszczenia można usuwać do pojemników na odpady gdyż są zaliczane do grupy odpadów klasyfikowanych jako odpady komunalne. Przepisy są - należy je rozpowszechnić i stosować. .
Przykłady materiałów informacyjnych zachęcających właścicieli do sprzątania po swoich pupilach. .
Piaskownice. Z sanitarnego punktu widzenia stan porządkowy osiedli, w tym także miejsc zabaw małych dzieci może stanowić zagrożenie dla zdrowia. Poprzez glebę mogą szerzyć się choroby zakaźne i pasożytnicze. Wiele z nich wywołują organizmy znajdujące się w środowisku w postaci jaj robaków, bardzo odpornych na działanie czynników fizycznych i biologicznych, mogących przetrwać w glebie kilka, a nawet kilkanaście lat. .
Do grupy chorób pasożytniczych należą glista ludzka ( Ascaris lumbricoides), włosogłówka ludzka (Trichuris trichura) oraz pasożyty zwierząt, przenoszone również na człowieka – glista psia (Toxocara canis) i glista kocia ( Toxocara cati). Jaja pasożytów z trudem wnikają do głębszych warstw gleby, a więc pozostają w łatwo dostępnej wierzchniej warstwie podłoża. .
Grupą największego ryzyka zachorowań są dzieci, które chętnie bawią się w piasku, nie przestrzegają zasad higieny, mają słabo rozwinięty układ odpornościowy, a niekiedy wykazują geofagię - czyli chęć zjadania piasku.
Administratorzy osiedli powinni w ramach działań prewencyjnych dbać nie tylko o wymianę piasku ale także o zabezpieczenie piaskownicy odpowiednim ogrodzeniem i przykryciem, a właściciele zwierząt domowych powinni wyprowadzać je w wyznaczonych do tego celu miejscach oraz usuwać ich odchody.
W trosce o zdrowie naszych dzieci zarządcy osiedli powinni wymieniać zawartość piaskownicy co najmniej raz w roku w miesiącach wiosennych.
Koty wolno żyjące • Znaczne ilości wolno żyjących kotów na naszych osiedlach mogą stwarzać potencjalne zagrożenie epidemiczne. • Koty są także źródłem nieporozumień pomiędzy mieszkańcami budynków mieszkalnych. • Dokarmiając zwierzęta należy postępować zgodnie z poniżej podanymi zasadami : • w porozumieniu z lokatorami, • w wyznaczonej części piwnicy lub innym pomieszczeniu należy wytypować miejsce, gdzie koty spokojnie będą mogły jeść i odpoczywać. Miski muszą być czyste ( myte lub wymieniane), resztki jedzenia usuwane.
Miejsce dla kotów powinno być zamknięte dla osób postronnych, musi być utrzymywane w czystości, dezynfekowane. • Pomieszczenie, w którym koty mają przebywać, musi mieć wyjście na zewnątrz, aby zwierzęta nie zanieczyszczały swojego schronienia. • w przypadku, gdy nie ma możliwości zorganizowania pomieszczenia dla kotów w budynku, wskazane jest ustawienie w zacisznym miejscu (ogradzając siatką kawałek terenu i stawiając tam ocieplane budki i karmiki), gdzie zwierzęta będą miały zapewniony spokój i nie będą stwarzać problemów, przez chowanie się w klatkach schodowych i innych miejscach z których nie ma swobodnego wyjścia.
Mieszkańcy muszą bezwzględnie przestrzegać zakazu wyrzucania resztek jedzenia przez okna, na ogólnie dostępne podwórka lub też w różnych miejscach w piwnicy. Aby dokarmiana populacja kotów była zdrowa i nie przyczyniała się do przenoszenia chorób zakaźnych, należy kontaktować się z lekarzem weterynarii w celu odrobaczania i odpchlenia kotów, a także podawania środków antykoncepcyjnych, zapobiegając nadmiernej rozrodczości powodującej wzrost populacji kotów. Obecność kotów w mieście ma swoje uzasadnienie z uwagi na plagę szczurów i myszy, a zatem opieka nad nimi właściwie zorganizowana i rozumiana jest niezmiernie potrzebna.