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Parte III

Parte III. 13. Divieti di incarichi e incompatibilità 14. Responsabilità civile 15. Responsabilità amministrativa e contabile 16. Responsabilità penale. DIVIETI DI INCARICHI E INCOMPATIBILITA’. IPOTESI. Incandidabilita’ (capacità elettorale passiva). Ineleggibilità

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Parte III

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Presentation Transcript

  1. Parte III 13. Divieti di incarichi e incompatibilità 14. Responsabilità civile 15. Responsabilità amministrativa e contabile 16. Responsabilità penale avv. Veronica Dini

  2. DIVIETI DI INCARICHI E INCOMPATIBILITA’ avv. Veronica Dini

  3. IPOTESI Incandidabilita’ (capacità elettorale passiva) Ineleggibilità (situazioni personali del candidato) Decadenza (successive ulteriori candidature) Incompatibilità (impossibilità di conservare la carica) avv. Veronica Dini

  4. LA RESPONSABILITÀ DELLA P.A. E DEL SINDACO avv. Veronica Dini

  5. LA RESPONSABILITÀ DELLA P.A. • Responsabilità penale: la responsabilità • penale è personale (art. 27 Cost.) • Responsabilità civile: estensione della • responsabilità civile per illeciti di funzionari • (at. 28 Cost.) • Responsabilità amministrativa: non si • applica il D.lgs. 231/2001 avv. Veronica Dini

  6. Responsabilità diretta • Responsabilità indiretta per fatto altrui • Responsabilità oggettiva avv. Veronica Dini

  7. LA RESPONSABILITÀ CIVILE • Responsabilità contrattuale: deriva dalla violazione di obblighi assunti mediante contratto o con atti unilaterali di natura negoziale o amministrativa • Responsabilità precontrattuale: è connessa alla violazione degli obblighi di cui all’art. 1337 c.c. • Responsabilità extracontrattuale: responsabilità nascente dalla violazione del principio del neminem laedere • Responsabilità per fatti leciti: responsabilità per comportamenti legittimi da cui sia derivato un pregiudizio economico duraturo avv. Veronica Dini

  8. La Cassazione ha affermato la risarcibilità degli interessi legittimi, quante volte risulti leso, per effetto dell'attività illegittima e colpevole della p.a., sempre che esso risulti meritevole di tutela alla luce dell'ordinamento positivo N.B. avv. Veronica Dini

  9. LA RESPONSABILITÀ PENALE peculato d’uso corruzione abuso d’uff. concussione peculato peculato omissione atti d’ufficio leggi speciali abuso d’ufficio spese di giudizio avv. Veronica Dini

  10. …In particolare, in campo ambientale • Responsabilità connessa alla posizione di garanzia • Precetti sanzionati penalmente: • obbligo di bonifica (D.lgs. 22/1997 e D.M. 471/99), • inquinamento acustico (art. 659 c.p.) • Inquinamento atmosferico ed elettromagnetico (art. 674 c.p.) • I poteri del Sindaco • D.lgs. 267/2000 • Disposizioni di legge in materia di emergenze sanitarie e igiene pubblica • normativa di settore Egli può emettere ordinanze contingibili e urgenti ovvero ordinarie. avv. Veronica Dini

  11. LA RESPONSABILITÀ AMMINISTRATIVA Responsabilità connessa a condotte illecite di funzionari pubblici, idonei a cagionare un danno diretto alla p.a. di appartenenza. avv. Veronica Dini

  12. avv. Veronica Dini

  13. Gli E.L. non possono stipulare polizze assicurative a favore dei propri amministratori o funzionari per ipotesi di responsabilità per colpa grave o dolo avv. Veronica Dini

  14. LA DELEGA DI FUNZIONI Ex art. 27 Cost. la responsabilità penale è personale MA Anche nelle p.a. è di ampia applicazione la delega di funzioni La delega di funzioni ha funzione scriminante? avv. Veronica Dini

  15. CONDIZIONI DI AMMISSIBILITA’ DELLA DELEGA • conferimento a soggetto qualificato, esperto e idoneo; • forma scritta e accettazione da parte del delegato; • contenuto specifico e inequivocabile; • dotazione di strumenti idonei per la realizzazione dell’attività e capacità di spesa; • non ingerenza da parte del delegante Salvo l’obbligo di vigilanza e controllo del Sindaco avv. Veronica Dini

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