1 / 18

Joost Bollens

Joost Bollens. Actief arbeidsmarktbeleid. Historisch : Zweden 1950s-1960s Full employment Geen arbeidsreserve : gevaar inflatie Werknemers uit krimpende sectoren heropleiden voor behoeften uitbreidende sectoren Totaal andere context,… of toch niet ? Knelpunten , demografie ,….

goro
Download Presentation

Joost Bollens

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Joost Bollens

  2. Actiefarbeidsmarktbeleid • Historisch: Zweden 1950s-1960s • Full employment • Geenarbeidsreserve : gevaarinflatie • Werknemersuitkrimpendesectorenheropleidenvoorbehoeftenuitbreidendesectoren • Totaalandere context,… • of tochniet? Knelpunten, demografie,…

  3. Actiefarbeidsmarktbeleid • Jaren einde 1970s - 1980s • Overheidstekort en staatsschuld • Sociale uitgaven • Aandeel langdurig werklozen (hysteresis)

  4. Actiefarbeidsmarktbeleid • Jaren einde 1970s - 1980s • Overheidstekort en staatsschuld • Sociale uitgaven • Aandeel langdurig werklozen (hysteresis)

  5. Actiefarbeidsmarktbeleid • Jaren einde 1970s - 1980s • Overheidstekort en staatsschuld • Sociale uitgaven • Aandeel langdurig werklozen (hysteresis) • Van “passief” naar “actief” beleid • Van recht naar rechten & plichten • OESO: “rigide arbeidsmarkten” & ALMPs

  6. Actief arbeidsmarktbeleid • “Klassieke benaderingen” • Beroepsopleiding voor de werklozen • Loonkostensubsidies bij aanwerving • (directe jobcreatie) • Allemaal relatief dure maatregelen • “Nieuwere benaderingen” • Wortel en stok • Sancties • Job search training • Verwijzingen • Relatief goedkope maatregelen

  7. Beroepsopleiding voor werklozen

  8. Beroepsopleiding voor werklozen Threat-effect

  9. Beroepsopleiding voor werklozen Lockingin-effect

  10. Beroepsopleiding • “Eerste generatie” evaluaties (enkel werkloosheidsgegevens): Deelname aan opleiding verlengt (gemiddeld gezien) de duur van het verblijf in de werkloosheid: LOCKING IN • “Tweede generatie” : ook zicht op verdere loopbaan …, maar zorgt er wel voor dat men nadien “beter” en/of meer duurzaam werk vindt • Dus • Opleiding = Investering • Echter: balans kosten-baten! (= empirische kwestie)

  11. Beroepsopleiding • Ook een kwestie van design! (Black box) • Arbeidsmarktgerichtheid, vraaggericht • Voor wie? • Door wie? (ervaring, schaal, contacten met bedrijfsleven,…) • Type? (klassikaal, op de werkvloer, stage, modulair…) • Intensiteit? Duur? • Timing (in de werkloosheidsperiode)? • Combinatie met andere maatregelen? • Relatie effectiviteit – conjunctuur • Typisch instrument voor knelpuntsituaties? • Anderzijds is “Locking in” minder problematisch wanneer werkloosheid hoog is

  12. Loonkostensubsidies • Individuel perspectief: + • Maar wat na uitdoven van het voordeel? • Collectief perspectief: potentieel heel duur • Directe kosten • Substitutie-effecten • Deadweight loss • Verdringing • Voorzichtigheid nodig • Meer selectief, én incrementeel ↔ aantrekkelijkheid voor werkgevers

  13. Doelgroepgerichte loonkostensubsidies • Komen over naar gewesten • Zelf doelgroepen kiezen (of omvang reduceren!) • Vlaanderen: oudere werklozen? • geen goed idee? • Wat dan wel?

  14. Nieuwere benaderingen • Sancties • Verwijzingen

  15. Een sociale zekerheid voor de 21e eeuw? • Nood aan grondige verbouwing • Oude en nieuwe sociale risico’s • Oude : toenemende ongelijkheid? • Nood aan alternatieve financiering • Nieuwe risico’s, o.m.: • Risico op langer leven (…) • Snellere veroudering kennis en vaardigheden • Job polarisatie Ook hier grote en toenemende ongelijkheid

  16. LLL forall • Partieel antwoord op gestelde uitdagingen • Wij presteren niet goed • Uitdaging : systeem dat de mensen stimuleert om te sparen (of bijdragen laat betalen) ter dekking van toekomstige opleidingsvragen • Budgetneutraal ? Wellicht niet, maar middelen te halen uit hoger onderwijs: • Eigen bijdrage te laag (mattheuseffecten!) • Langer of korter studeren?

  17. Technologicalchange • 1990s : Skillbiasedtechnologicalchange • bias in favour of skilledworkers • Job polarization? Technologyreplaceslabour in routine tasks (+) Well-paidskilled jobs (non routine cognitiveskills) (+) Lowpaidleastskilled jobs (non routine manualskills) (e.g. cleaning) (-) Middle jobs : routine man. & cog. skills

  18. Globalisation • Import low-skill-commoditiesfromlowwagecountriesinstead of producingthemhere: relativedemandforunskilledlabourdecreases • More realistically : import commodities and services forwhich place of production does not matter: e.g. cannedfoodvsfreshfood, butalso software developmentvsnursing. Lowskill? High skill? Routine or non routine?

More Related