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SUMARIO. ¿Porque la Reforma al Sistema de Justicia Penal? ¿Que busca el Nuevo Sistema de Justicia Penal? En qué principios se apoya el Nuevo Sistema de Justicia Penal. ¿Que cambios sustantivos se realizaron? Ordenamientos que integran el Nuevo Sistema de Justicia Penal. Procedimiento Penal.

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sumario
SUMARIO
  • ¿Porque la Reforma al Sistema de Justicia Penal?
  • ¿Que busca el Nuevo Sistema de Justicia Penal?
  • En qué principios se apoya el Nuevo Sistema de Justicia Penal.
  • ¿Que cambios sustantivos se realizaron?
  • Ordenamientos que integran el Nuevo Sistema de Justicia Penal.
  • Procedimiento Penal.
  • Estadística del Nuevo Sistema.
por que la reforma al sistema de justicia penal
¿POR QUE LA REFORMA AL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL?

Porque el anterior modelo...

  • Se vio rebasado por los avances técnicos y científicos, impidiendo que la investigación pudiera darse en forma eficiente;
  • Alejó al ciudadano de una justicia pronta y expedita;
  • Sobrecargó la actividad jurisdiccional en detrimento de los derechos humanos;
  • Abusó del medio escrito haciendo los procesos lentos y burocráticos;
  • Saturó los centros penitenciarios sin que respondieran al propósito de readaptar socialmente al delincuente;
  • Generó una crisis de la credibilidad hacia las instituciones de justicia;
  • Facilitaba la impunidad y la corrupción.
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¿QUE BUSCA EL NUEVO SISTEMA

DE JUSTICIA PENAL?

  • El Nuevo Sistema de Justicia Penal busca:
  • Reducir el índice de impunidad;
  • Dar rapidez y seguridad jurídica a los procedimientos penales;
  • Contar con resoluciones judiciales justas;
  • Recuperar la credibilidad de la ciudadanía hacia las Instituciones del Sistema de Justicia Penal.
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¿EN QUE PRINCIPIOS SE APOYA EL NUEVO SISTEMA

DE JUSTICIA PENAL?

El Nuevo Sistema se apoya en los principios de:

Inmediatez

Imparcialidad

Oralidad

Continuidad

Publicidad

Concentración

Contradicción

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¿QUE CAMBIOS SUSTANTIVOS SE REALIZARON?

  • En Materia de Procuración de Justicia:
  • Se concede valor preponderante a la prueba técnica y científica en el proceso de investigación criminal;
  • Se descarga de tareas administrativas al Ministerio Público para que concentre su actuación especializada en la función investigadora;
  • Se incorpora con responsabilidad directa a la Policía Ministerial en las investigaciones y con tareas complementarias a la Policía Preventiva;
  • Se establecen esquemas eficientes para la coordinación policial;
  • Se garantiza la autonomía técnica y científica de los servicios periciales;
  • Se prevé la supervisión judicial de la actuación del Ministerio Público para garantizar los derechos del imputado;
  • Establece un modelo de justicia alternativa diferente al sistema punitivo tradicional pero administrado por el Estado;
  • Dicho sistema se actualiza mediante un procedimiento simplificado para la solución de conflictos, cuyo seguimiento está a cargo de personal multidisciplinario, suficientemente habilitado en técnicas de negociación, mediación y conciliación.
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En Materia de Administración de Justicia:

Consagra la oralidad y publicidad de los Juicios Penales, lo que ayuda a prevenir y evitar la burocracia que acumula expedientes, haciendo posible que el Juez dicte sentencia en un plazo no mayor de un año;

Incorpora el Procedimiento Abreviado ante el Juez de Garantía, el cual facilita las condiciones para que se pueda dictar sentencia en un término que va de las 72 horas a los 15 días, siempre y cuando se logre el consenso de las voluntades de la víctima y del imputado;

Destaca nuevamente que la prueba privilegiada en el proceso penal es la técnica y científica, lo que constituye la mejor garantía para evitar que las partes con habilidades retóricas puedan manipular con sus argumentaciones al Juzgador.

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En el Sistema Penitenciario:

Se establece la creación de Jueces de Ejecución de Penas, capacitados para asegurar el cumplimiento de las sanciones y para proponer programas de readaptación especialmente para cada área.

Se crea la figura de Jueces de vigilancia que supervisan el orden, la disciplina, y el respeto a los derechos humanos dentro de los CERESOS, lo que coadyuva a eliminar el autogobierno que suele darse al interior de estos centros.

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En apoyo a todo el Nuevo Sistema de Justicia Penal:

Se está realizando un esfuerzo extraordinario en transferencia de informática y de comunicaciones, para lograr que las denuncias de los delitos no se diluyan en el aparato administrativo.

Se avanza en la sistematización de la información en materia penal que facilitará la vinculación de todo el Sistema de Justicia y la intercomunicación entre los intervinientes del proceso, con lo que podremos conjugar eficiencia y buenos resultados con el menor gasto posible.

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¿QUE ORDENAMIENTOS INTEGRAN EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL?

  • Los ordenamientos que integran el Nuevo Sistema de Justicia Penal son:
  • Reforma a la Constitución Política del Estado de Chihuahua
  • Nuevo Código de Procedimientos Penales
  • Nuevo Código Penal
  • Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores
  • Ley de Atención y Protección a Víctimas u Ofendidos del Delito
  • Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
  • Ley de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad
  • Ley de Justicia Penal Alternativa
  • Leyes Orgánicas de los Poderes Ejecutivo y Judicial reformadas esta última, sustancialmente
  • Nueva Ley Orgánica del Ministerio Público
  • Ley de Defensoría Pública
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PROCEDIMIENTO PENAL

NUEVO CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DE CHIHUAHUA

ETAPA DE INVESTIGACIÓN

ETAPA INTERMEDIA

JUICIO

SOLICITUD DE AUD. DE CONTROL DE DETENCIÓN O FORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN

TÉRMINO O ARCHIVO DE LA INVESTIGACIÓN

ESCRITO ACUSACIÓN Y/O SOLICITUD DE PROCEDIMIENTO ABREVIADO

AUDIENCIA DE JUICIO ORAL

QUERELLA

O

DENUNCIA

AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES

ESCRITO ACUSADOR

COADYUVANTE

NOTICIA CRIMINAL

AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIÓN O

FORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN

ESCRITO DEFENSA

AUDIENCIA INTERMEDIA

AUDIENCIA DE VINCULACIÓN A PROCESO

TRIBUNAL DE JUICIO ORAL

JUEZ DE GARANTÍA

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FACULTADES DE TERMINACIÓN DE CASOS DEL MINISTERIO PÚBLICO

NO INICIO DE INVESTIGACIÓN

CRITERIOS DE OPORTUNIDAD

CONTROL DE DETENCIÓN JUEZ GARANTÍA

FORMULACIÓN DE LA IMPUTACIÓN

QUERELLA

O

DENUNCIA

INICIA

INVESTIGACIÓN PREVIA

NO EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL

REAPERTURA INVESTIGACIÓN

ARCHIVO TEMPORAL

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AUDIENCIA DE CONTROL DE DETENCIÓN

JUEZ DICTA RESOLUCÓN DE VINCULACIÓN A PROCESO

LIBERTAD CON

RESERVAS

DE LEY

IMPUTADO RENUNCIA A LOS PLAZOS CONSTITUCIONALES PARA RESOLVER SU SITUACIÓN JURIDICA

MINISTERIO PÚBLICO: SOLICITUD DE MEDIDAS CAUTELARES

IMPUTADO SOLICITA EL TÉRMINO CONSTITUCONAL O LA DUPLICIDAD DEL MISMO

MINISTERIO PÚBLICO: JUSTIFICA LA DETENCIÓN

JUEZ: CALIFICA DETENCIÓN DERECHOS CONSTITUCIONALES

MINISTERIO PÚBLICO: FORMULA IMPUTACIÓN

OPORTUNIDAD DE RENDIR DECLARACIÓN PREPARATORIA

JUEZ: RESUELVE SOBRE MEDIDAS CAUTELARES

SOLICITUD DE CONTROL DE DETENCIÓN ( FLAGRANCIA)

DEFENSA: SOLICITUD DE ACLARACIÓN DE IMPUTACIÓN

JUEZ:

RATIFICA

DETENCIÓN

JUEZ: CITA AUDIENCIA VINCULACIÓN A PROCESO

JUEZ SEÑALA PLAZO PARA CIERRE DE INVESTIGACIÓN A PETICIÓN DE PARTE O DE OFICIO

RESOLUCIÓN VINCULACIÓN A PROCESO

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AUDIENCIA DE VINCULACIÓN A PROCESO

JUEZ RESUELVE SOBRE LA VINCULACIÓN O NO DEL IMPUTADO A PROCESO

MINISTERIO PÚBLICO: MOTIVA VINCULACIÓN A PROCESO EXPONE CUERPO DEL DELITO Y PROBABLE RESPONSABILIDAD

DESAHOGO DE PRUEBAS DE LA DEFENSA

DEBATE DE VINCULACIÓN A PROCESO

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OPCIONES AL CIERRE DE LA INVESTIGACIÓN

ACUERDOS

REPARATORIOS

SALIDAS ALTERNAS

SUSPENSIÓN PROCEDIMIENTO

A PRUEBA

SOBRESEIMIENTO

PROCEDIMIENTO ABREVIADO

PROCEDIMIENTO ABREVIADO

ACUSACIÓN

JUICIO ORAL

SUSPENSIÓN

DEL PROCESO

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AUDIENCIA INTERMEDIA

TRIBUNAL DE JUICIO ORAL

JUEZ ¿ACUERDO ENTRE LAS PARTES?

JUEZ ¿ACUERDOS PROBATORIOS?

DEBATE SOBRE PRUEBAS OFRECIDAS

RESOLUCIÓN JUEZ PRUEBAS OFRECIDAS

AUTO DE APERTURA DE JUICIO ORAL

PLANTEAMIENTO DE CUESTIONES DE PREVIO Y ESPECIAL PRONUNCIAMIENTO

DEBATE SOBRE EXCEPCIONES

RESOLUCIÓN EXCEPCIONES

SOBRESEIMIENTO O INHIBICIÓN

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AUDIENCIA DE JUICIO ORAL

DELIBERACIÓN TRIBUNAL

(EN PRIVADO)

SE DICTA FALLO CONDENATORIO O ABSOLUTORIO

EXPOSICIÓN ACUSACIÓN (ALEGATO DE APERTURA MINISTERIO PÚBLICO)

ALEGATOS FINALES PARTES (MINISTERIO PÚBLICO/ DEFENSOR)

EXPOSICIÓN DEFENSA (ALEGATO DE APERTURA DEFENSA)

DESAHOGO DE PRUEBAS MINISTERIO PÚBLICO

DESAHOGO DE PRUEBAS DEFENSA

AUDIENCIA INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES

LECTURA DE SENTENCIA

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AUDIENCIA DE INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES

CONCILIACIÓN REPARACIÓN DEL DAÑO

INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES TRIBUNAL JUICIO ORAL DECISIÓN SOBRE BENEFICIOS DE LIBERTAD Y REPARACIÓN DE DAÑOS

DESAHOGO DE PRUEBAS INDIVIDUALIZACIÓN DE SANCIONES Y REPARACIÓN DE DAÑOS

SOLICITUD SANCIÓN MINISTERIO PÚBLICO

ALEGATO DEFENSA SOLICITUD BENEFICIOS

AUDIENCIA DE LECTURA DE SENTENCIA CONDENATORIA

REPARACIÓN DEL DAÑO A LA VÍCTIMA

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FUNCIONES DEL JUEZ DE GARANTÍA

  • Controlar el ejercicio de facultades de terminación de casos del Ministerio Público.
  • Autorizar actos que restrinjan garantías (cateo, etc.)
  • Calificar detenciones.
  • Presidir audiencias durante la investigación y etapa intermedia.
  • Decidir sobre vinculación a proceso del imputado y medidas cautelares.
  • Fijar plazo para cierre de investigación.
  • Autorizar soluciones alternas: acuerdos reparatorios y suspensiones del proceso a prueba o del proceso.
  • Dictar sentencias definitivas en Procedimiento Abreviado.
  • Dictar auto de apertura de juicio oral.
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FUNCIONES DEL TRIBUNAL ORAL

  • Presidir audiencias de Juicio Oral yo de Ejecución de Sentencia. (mantener el orden, resolver objeciones de las partes, etc.)
  • Dictar sentencias definitivas yo absolutorias en juicio oral.