Download
1 / 15
150 likes | 228 Views
European Commission. Climate A ction: energie pro měnící se svět Evropská komise. Souvislosti. Zvyšující se obavy o zabezpečení a plynulost dodávek ropy a zemního plynu ; zvyšující se ceny energií , i přes zvýšenou účinnost vyplývající z liberalizace trhu EU. Změny klimatu.
E N D
Climate Action: energie pro měnící se svět Evropská komise
Souvislosti • Zvyšující se obavy o zabezpečení a plynulost dodávek ropy a zemního plynu; zvyšující se ceny energií, i přes zvýšenou účinnost vyplývající z liberalizace trhu EU • Změny klimatu • Politika hospodářské soutěže EU: potřeba inovativního průmyslového rozvoje a vedoucího postavení • 3 pilíře energetické politiky EU: udržitelnost, zabezpečení dodávek, konkurenceschopnost
Politické návrhy • Energetický balíček z ledna 2007 navrhl cíle pro rok 2020: • 20-30% snížení emisí skleníkových plynů • 20% zvýšení energetické účinnosti • 20% obnovitelné energie včetně 10% biopaliv • Plně podpořily členské státy (Evropská rada z března 2007) a Parlament (zpráva poslankyně Thomsenové ze září 2007)
Návrhy Evropské komise 23. 1. 2008: • ETS: nový systém EU pro obchodování s emisemi s evropským (ne národním) stropem, aukce povolenek na emise: dosáhnout snížení emisí skleníkových plynů o 21% • Mimo ETS: dosáhnout 10% snížení emisí skleníkových plynů v odvětvích nespadajících do systému obchodování s emisemi (individuální cíle pro jednotlivé členské státy) • Rámec pro podporu rozvoje technologií zachycování a uchovávání CO2 • Nové pokyny pro státní podporu v oblasti ochrany životního prostředí • Aktualizace provádění akčního plánu energetické účinnosti • Nová směrnice k dosažení 20% cíle obnovitelných energií a 10% cíle biopaliv
NákladovostSpravedlivost Řešení: Spravedlivost: Diferencované úsilípodleHDP/hlava národní cíle v sektorech mimo EU ETS národní cíle u obnovitelných zdrojů (část – polovina) redistribuce aukčních práv (část – 10%) Náklady: zavedení flexibility a využití tržních nástrojů (EU ETS, přenositelnost garancí u obnovitelných zdrojů) Celkový přístup
GHG Target: -20% compared to 1990 -14% compared to 2005 EU ETS -21% compared to 2005 Other sectors -10% compared to 2005 27 Member State targets, stretching from -20% to +20%
EU ETS po roce 2012 • jednotný evropský strop pro emisní povolenky (ne NAPy) • -21 % v roce 2020 (oproti 2005) • rozšíření na více sektorů a skleníkových plynů • energetika podléhá plnému dražení od 2013, ostatní sektory postupně • zvláštní přístup k energeticky náročným sektorům • aukce v jednotlivých členských státech, ale • celoevropský systém alokace aukčních práv • 10% zvýhodnění pro členské státy s HDP < 120 % průměru EU • užití výnosů na rozhodnutí členských států • 20 % má být užito na podporu nízkouhlíkatých technologií a tlumení společenských dopadů
Směrnice o obnovitelných energiích Stanoví závazné vnitrostátní cílepro podíly obnovitelné energie, včetně 10% podílu biopaliv, v roce 2020 (články 3 a 5) Požaduje vnitrostátní akční plány(článek 4) Normalizuje „záruky původu“ (certifikování obnovitelných zdrojů elektřiny a tepla) (články 6, 7, 8 a 10) Umožňuje převod záruk původu, aby měly členské státy větší prostor při plnění svých cílů tím, že získají levnější obnovitelné energiev zahraničí (článek 9) Reformujenebo vyžaduje reformy administrativních a regulativních překážek růstu obnovitelné energie(článek 12) Požaduje zdokonalení ustanovení o informování a školení v oblasti obnovitelné energie (článek 13) Zdokonaluje přístup obnovitelné energie do přenosové soustavy (článek 14) Vytváří udržitelný režim pro biopaliva (články 15-18)
Národní cíle OZE Stanoví závazné vnitrostátní cíle pro podíly obnovitelné energie, včetně 10% podílu biopaliv, v roce 2020: od 8,5% do 20%v celé EU.
Podpora biopaliv • Udržitelná měřítka pro biopaliva: • Snížení hodnot skleníkových plynů– minimálně 35% • Žádné suroviny znedotčených lesů, biodiverzníchpastvin, chráněných přírodních oblastí (ledaže by prokazatelně nedošlo k sebemenšímu poškození) • Žádná přeměna mokřad a souvisle zalesněných oblastí z důvodu výroby biopaliv (ochrana zásob uhlíku)
CCS: technologie strategického významu pro výrobu nízkouhlíkaté energie CCS může být konkurence schopno v roce 2020 Potřeba odstranit legislativní a ekonomické překážky CCS Směrnice legislativní rámec pro geologické ukládání CO2 zajištění právní jistoty a řízení rizik =>společenská přijatelnost Pilotní projekty potřeba značných finančních závazků přístup průmyslu bude rozhodující pro uvolnění veřejných zdrojů národní přístupy v jednotlivých ČS Unijní podpora: CCS začleněno do ETS, revize pravidel státní pomoci a pravidel pro TEN-E; Evropská průmyslová iniciativa k CCS (síť projektů) pokračující výzkum a vývoj CCS – Souhrn
Celkové náklady k dosažení cílů výrazně pod 1% HDP v roce 2020 (podle odhadu cen ropy mezi 60-90 miliard €) Hlavní cíl: předejít odhadnutým nákladům způsobeným klimatickou změnou : 5-20% globálníhoHDP (Stern) Rozsáhlé inovace v energetice Významné zlepšení energetické účinnosti Energetická bezpečnost: snížení dovozu ropy a plynu uspoří cca 50 mld. € ročně (při 61$ / barel) Snížení nákladů na opatření k omezování znečištění ovzduší: 11mld €/rok v roce 2020, snížení nákladů na ochranu zdraví Jaké jsou náklady a přínosy?
