1 / 41

Afvalinzameling Horst a/d Maas

Afvalinzameling Horst a/d Maas. Een gewogen beslissing. Milieu & Infrastructuur Adviseurs voor het duurzaam inrichten en gebruiken van onze leef- en werkomgeving. Afvalinzameling Horst a/d Maas. Programma Inleiding Presentatie Discussie. Afvalinzameling Horst a/d Maas.

gabe
Download Presentation

Afvalinzameling Horst a/d Maas

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Afvalinzameling Horst a/d Maas Een gewogen beslissing Milieu & Infrastructuur Adviseurs voor het duurzaam inrichten en gebruiken van onze leef- en werkomgeving

  2. Afvalinzameling Horst a/d Maas • Programma • Inleiding • Presentatie • Discussie

  3. Afvalinzameling Horst a/d Maas Een gewogen beslissing Milieu & Infrastructuur Adviseurs voor het duurzaam inrichten en gebruiken van onze leef- en werkomgeving Ger Theelen

  4. Inhoud presentatie • Doelstelling en stappenplan • Ontwikkelingen afvalinzameling • Uitgangspunten onderzoek • Systemen vergeleken • Multicriteria analyse • Financiële vergelijking • Componenten vs milieustation • Afvalstoffenheffing • Conclusies

  5. 1. Doelstelling Horst a/d Maas In 2003 uniform inzamelsysteem Nu nog verschillende systemen afvalinzameling • Discussie en meningvorming 4de kwartaal 2001 • Presentatie rapportage (deze week) • Besluitvorming eind 2001/begin 2002 • Bestek en aanbesteding 2002 • Voorbereiding 2de kwartaal 2002 • Proefperiode 4de kwartaal 2002 • Invoering 1-1-2003 Stappenplan

  6. 2. Ontwikkelingen afvalinzameling • Nationaal • Europa • Techniek • Gemeente Horst a/d Maas

  7. 2.1 Ontwikkelingen Nationaal • Nationaal beleid is vastgelegd in Landelijk afvalbeheersplan (LAP) • Uitgangspunten: • De overheid blijft verantwoordelijk voor: • Inzamelen huishoudelijk afval • Verbranden van afvalstoffen • Storten van afvalstoffen

  8. 2.2 Ontwikkelingen Nationaal • Beleid richten op: • Preventie bij producent en consument • Convenanten en koopgedrag • Hergebruik / Kringloop • Technisch verbeteren voor- en nascheiden • Verbranden met energieterugwinning • Storten afval ontmoedigen • Groene fiscalisering

  9. 2.3 Ontwikkelingen Nationaal Groene fiscalisering: Milieuheffing op storten van afval Stortkosten per ton in 2006: € 288 Werkt 25 % door in vereveningstarief (ca. fl. 15,-- per ton)

  10. 2.4 Ontwikkelingen Nationaal • Overige beleidsinstrumenten: • Ge- en verboden (stortverbod) • Handhaving en toezicht (kwaliteitszorg) • Communicatie • Monitoring afvalstoffen • Marktwerking en Deregulering • Financiële prikkels voor preventie, scheiding en hergebruik

  11. 2.5 Ontwikkelingen Europa • Nederland in Europa • Concentratie en schaalvergroting in de markt • Veel afval kan in buitenland verwerkt worden • hergebruik en verbranding • Open grenzen in 2005 • afhankelijk van uniforme regelgeving • Werken aan Europese richtlijnen: • Criteria voor afvalstoffen en nuttige toepassing • Onderzoek Milieueffecten en -normen

  12. 2.6 Ontwikkelingen techniek • Nieuwe markt: • Hergebruik grondstoffen en componenten • Ontwerp: gericht op scheiding • Kringloop: bewerken, herstellen, verkopen • Inzamelstructuur voor deelstromen • Gespecialiseerde verwerkers • Hout, kunststof, banden, laminaat, KCA etc. • Verbranden met terugwinnen van energie • Ook op kleinere schaal toe te passen

  13. 2.7 Horst aan de Maas • Kenmerken • Concentratie van nieuwe ontwikkelingen • Agri-business • Groot buitengebied • Hoog serviceniveau naar inwoners toe • Snel verwijderen afval • GFT afval is voornamelijk tuinafval

  14. 2.8 Horst aan de Maas

  15. 2.9 Horst aan de Maas • Kenmerken afvalinzameling Horst • Hoog scheidingsrendement • Laagste afvalstoffenheffing Limburg • Deel kosten in OZB • Beperkt inzamelen bedrijfsafval (reinigingsrecht) • Kan het nog beter ??

  16. Inhoud presentatie • Doelstelling en stappenplan • Ontwikkelingen afvalinzameling • Uitgangspunten onderzoek • Systemen vergeleken • Multicriteria analyse • Financiële vergelijking • Componenten vs milieustation • Afvalstoffenheffing • Conclusies

  17. 3.1 Uitgangspunten Inmiddels in de hele gemeente: breng-, bel- en haalsysteem voor componenten

  18. 3.2 Uitgangspunten • Hoog scheidingsrendement • Hoog service niveau • Laag tarief met kostendekking • Principe vervuiler betaalt en de mindere vervuiler betaalt minder

  19. 4.1 Systemen vergeleken • Rest (zakken) en GFT (bakken) = Horst • Rest (bakken) en GFT (bakken) • Rest en GFT (bakken) met diftar (volume/frequentie) = Grubbenvorst • Rest en GFT (bakken) met diftar (gewicht) • V. Dure zak

  20. 4.2 Systemen vergeleken • Systemen • Geen diftar 0-situatie • Vervuilingseenheden VVE • Dure Zak • Diftar 1 volume / frequentie • Diftar 2 gewicht / frequentie • Criteria • Milieueffect • Maatschappelijk effect • Toepassing

  21. Vervuilingseenheden (VVE) pers/asl. groot verschil in afvalaanbod geen relatie met aantal personen werkt niet stimulerend eenvoudig toepasbaar geringe bijdrage aan doelstellingen Dure Zak pré-pay volumesysteem niet geschikt voor GFT Ontwijkgedrag gerelateerd aan tarief moeilijk te handhaven Hoog scheidingsrendement 4.3 Systemen vergeleken Heffing op basis van:

  22. Volume/frequentie Individuele benadering Hoge service: 60, 140 of 240 liter Vergt investering en exploitatiekosten Grote bijdrage aan afvalscheiding Gewicht / frequentie Individuele benadering Hoge eisen aan automat. verwerking Vergt investering en exploitatiekosten Hoogste scheidingsrendement 4.4 Systemen vergeleken Diftar op basis van:

  23. 4.5 Systemen vergeleken

  24. 4.6 Systemen vergeleken Totaal 1164,4 | 986,8 | 1276,0 | 1474,4 | 1484,6 | 1504,6 Totaal 1333,7 | 911,1 | 1163,4 | 1196,5 | 1275,1 | 1067,8

  25. Inhoud presentatie • Doelstelling en stappenplan • Ontwikkelingen afvalinzameling • Uitgangspunten onderzoek • Systemen vergeleken • Multicriteria analyse • Financiële vergelijking • Componenten vs milieustation • Afvalstoffenheffing • Conclusies

  26. 5.1 Multicriteria analyse Differentiatie systemen

  27. 5.2 Multicriteria analyse Conclusies: • Het voorzieningen niveau van de vergeleken systemen is gelijk • Diftar op basis van gewicht / frequentie biedt hoogste rendement in scheiding en preventie • De dure zak scoort hoog en vergt minder investeringen

  28. 5.2 Multicriteria analyse (2) Conclusies: • Milieueffect: verschuiving van rest naar andere componenten • Maatschappelijk effect: beloning voor extra inspanningen • Systeemflexibiliteit bij dure zak hoger dan bij andere diftar systemen

  29. 6.1 Financiële vergelijking Kengetallen 2001

  30. 6.2 Financiële vergelijking Kengetallen 2001

  31. 6.3 Financiële vergelijking Analyse verschillen • Gewest Midden Limburg • f 16,- • f 10,50 • f 2,50 • f 5,-- • f 0,-- • f 1,25 • f 35,25 • DHV • Initiële kosten f 21,77 • Struct. kosten: • Administratie f 6,22 • Voorlichting initieel • Handhaving f 8,16 • GHA route f 7,00 • Containers f 5,52 • Totaal f 48,67

  32. 6.4 Financiële vergelijking • Kosten worden bepaald door: • service en voorzieningen (o.a. rekeningen) • klachten en handhaving Keuze financiering: • Initiële kosten (containers en elektronica)

  33. 6.5 Financiële vergelijking

  34. 6.6 Financiële vergelijking Besparingen door: • reductie van Rest en GFT • Sorteerproef • Aanbodfrequentie : 5 – 15% korting Vraagtekens bij: • extra ronde grof vuil • aantal containervolumina in Gr’vorst

  35. 7. Componenten vs milieustation • Goed functionerend bel-/breng-/ en haalsysteem • Exploitatie milieustation geen verplichting bij wekelijks inzamelen • Bij invoering minicontainers wordt aanbevolen voorziening te treffen voor GHA • Als extra service een vorm van aan huis versnipperen grof tuinafval (thuiscomposteren)

  36. 8. Afvalstoffenheffing • Kostendekkende tariefstelling die door burger als redelijk wordt ervaren • Tarief Grubbenvorst basistarief f 340 • 14 x rest, 18 x GFT 140 liter container f 240 • Afvalstoffenheffing f 580 • Tarief Horst meerpersoons f 410 • Toeslag GFT f 119 • Afvalstoffenheffing f 529

  37. 8.1 Afvalstoffenheffing • Tariefvoorstel Gewicht frequentie • (+/- fl. 0,30/kg): • 750 kg: fl. 300,- + fl. 225,- = fl. 525,- • 500 kg: fl. 300,- + fl. 150,- = fl. 450,- • 250 kg: fl. 300,- + fl. 75,- = fl. 375,- • Bij dure zak basistarief incl. GFT container 140 liter, f 250,- tarief voor de zak € 1,- • Bij 80 zakken f 176,- = f 426,-

  38. 9.1 Conclusies • Keuze afvalinzamelsysteem wordt bepaald door belangen en kosten: • Belang van de beoogde effecten • Vertaald in gewicht criteria • Financiële berekeningen • Toekomstwaarde

  39. 9.2 Conclusies • Diftar systemen: • Zijn goed toepasbaar in Horst a/d Maas • Hebben positieve maatschappelijke en milieu effecten (scheiding en preventie) • Op basis van gewicht/frequentie hebben hoogste rendement • Leveren op korte termijn financiële voordelen • Vol/freq. En gew./freq. zijn voor wat betreft investeringen nagenoeg gelijk; keuze afhankelijk van markt • Vormen een extra belasting voor wat betreft administratie en handhaving

  40. 9.3 Conclusies • Diftar systemen: • Huidige Horster systeem biedt meeste flexibiliteit • De dure zak haalt hoog scheidingsrendement

More Related