400 likes | 530 Views
Wpływ wsparcia RPO Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013 na funkcjonowanie Instytucji Otoczenia Biznesu VI Podkarpacka Konferencja Ewaluacyjna, Rzeszów, 8 maja 2014. METODOLOGIA BADANIA. CELE BADANIA. TECHNIKI BADAWCZE. SEKTOR IOB W WOJEWÓDZTWIE PODKARPACKIM.
E N D
Wpływ wsparcia RPO Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013 na funkcjonowanie Instytucji Otoczenia Biznesu VI Podkarpacka Konferencja Ewaluacyjna, Rzeszów, 8 maja 2014
KONCENTRACJA TERYTORIALNA • Rzeszów - 55,8% podmiotów. • Stalowa Wola - 7% instytucji. W pozostałych miastach umiejscowiona jest zwykle jedna, maksymalnie dwie, instytucje wspierające przedsiębiorców. PODSTAWOWE DANE O IOB Forma prawna Rok utworzenia
ZASIĘG DZIAŁALNOŚCIORAZ ODBIORCY USŁUG IOB Większość badanych instytucji adresuje swoją ofertę w sposób ogólny, tj. do sektora przedsiębiorstw z woj. podkarpackiego, w pojedynczych przypadkach także z Polski i zagranicy. Dwie podstawowe grupy odbiorców świadczonych usług to: przedsiębiorstwa (głównie mikro i małe) oraz osoby planujące założenie własnej działalności gospodarczej. W niewielkim stopniu IOB pozycjonują swoje usługi ze względu na kryterium branży reprezentowanej przez firmy, na rzecz których świadczą swoje usługi. Dominuje model, w ramach którego odbiorcami wsparcia są przedsiębiorstwa o bardzo zróżnicowanym profilu branżowym.
ZAKRES OFERTY IOB Kompleksowe oferty IOB: Agencje Rozwoju Regionalnego - Rzeszowska, Przemyska, Mielecka, Tarnobrzeska i Bieszczadzka. Zawężone oferty IOB (tematycznie i pod względem typów adresatów - specjalistyczny/branżowy profil): Podkarpacka Izba Rolnicza, Podkarpacka Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa, Dolina Lotnicza, Podkarpacka Agencja Energetyczna.
JAKOŚĆ USŁUG IOB Skuteczność kontaktu Czas oczekiwania
JAKOŚĆ USŁUG IOB Udanej porady częściej udzielano w grupie IOB, która nie realizowała projektów. Różnica ta nie jest jednak istotna statystycznie.
JAKOŚĆ USŁUG IOB Obiektywna ocena doradcy Niemal we wszystkich aspektach najwyższe wyniki uzyskała porada udzielana podczas audytu osobistego. Jedynie w przypadku zadawania dodatkowych pytań diagnozujących problem - audyt osobisty uzyskał słabszą ocenę od telefonicznego, jednak nadal lepszą od wariantu e-mailowego. Uzyskanie odpowiedzi na wszystkie pytania zadane doradcy miało miejsce w 60% audytach osobistych, 1/3 porad telefonicznych i 1/3 porad e-mailowych.
JAKOŚĆ USŁUG IOB Subiektywna ocena doradcy Subiektywne oceny audytorów dotyczące doradców IOB są wysokie. Zarówno w audytach osobistym, telefonicznym, jak i mailowym powyżej 4 oceniono uprzejmość i komunikatywność doradców.
WSPÓŁPRACA IOB Z JBR Warianty kooperacji IOB z jednostkami naukowo-badawczymi realizacja wspólnych przedsięwzięć lub współuczestnictwo w określonych strukturach wzajemne świadczenie usług kojarzenie jednostek naukowo-badawczych z przedsiębiorcami Bariery współpracy brak należytej informacji oraz świadomości, że międzysektorowa współpraca jest opłacalna nadmierny rygoryzm i bariery proceduralne po stronie instytucji naukowo-badawczych
DANE O PROJEKTACH Forma prawna beneficjenta Okres realizacji Średnia wartość Ogółem najwięcej projektów realizowanych było przez 19-24 m-cy. Średnia wartość projektu wyniosła 1 914 839 zł. Natomiast wśród form prawnych beneficjentów dominowały: stowarzyszenie oraz spółka z o.o.
PROBLEMY WSKAZANE PRZEZ PROJEKTODAWCÓW Schemat postępowania Beneficjentów, polegał na: wyremontowaniu budynku, zakupu środków trwałych oraz wprowadzeniu nowej usługi. Schemat postępowania Beneficjentów polegał na: zakupie wyposażenia, wprowadzeniu nowych usług oraz przeprowadzeniu ich kampanii promocyjnej.
WPŁYW WSPARCIA NA WZMOCNIENIE REGIONALNEJ SIECI IOB ORAZ OFEROWANE PRZEZ NIĄ USŁUGI
WPROWADZONE LUB ZMODYFIKOWANE USŁUGI Trwałość: 1) infrastrukturalne 2) nowe usługi (reagowanie na sytuację)
Usługi zmodyfikowane Usługi nowe WPROWADZONE LUB ZMODYFIKOWANE USŁUGI
CZYNNIKI UTRUDNIAJĄCE REALIZACJĘ PROJEKTÓW W ocenie IZ problemami są: • ograniczona skuteczność kierunkowania wsparcia (dominacja określonego typu projektów, brak zaawansowanych usług), • trudności z rzetelnym monitoringiem efektów wsparcia.
POZIOM ZADOWOLENIA I OCZEKIWANIA PRZEDSIĘBIORCÓW WOBEC WSPARCIA ZE STRONY IOB
KORZYSTANIE Z USŁUG IOB Częstość korzystania z usług IOB w ciągu ostatnich 3 lat Przedsiębiorcy korzystali najczęściej z usług PARR – 24,7%, IPH Rzeszów – 8,5% oraz MARR – 8,1%. Z usług IOB korzystają częściej firmy z sekcji C. przetwórstwo przemysłowe, N. działalność w zakresie usług administrowania, J. Informacja i komunikacja oraz P. Edukacja oraz firmy o ogólnopolskim i zagranicznym zasięgu działalności.
KORZYSTANIE Z USŁUG IOB Przedsiębiorcy korzystający z usług Beneficjentów Działania 1.2 RPO WP byli najczęściej usługobiorcami informacji, szkoleń oraz doradztwa finansowego.
ZADOWOLENIE Z USŁUG IOB Wykres prezentuje oceny jakości usług świadczonych przez IOB. Usługami o najwyższej jakości wg przedsiębiorców są doradztwo w zakresie transferu technologii, doradztwo podatkowe i prawne oraz audyt technologiczny. Najniżej pod względem jakości oceniono udzielanie poręczeń z przeciętną oceną na poziomie 3,00 oraz udzielanie pożyczek ocenione na 3,71.
ZAPOTRZEBOWANIE NA USŁUGI IOB Wykres obrazuje problemy w prowadzeniu działalności gospodarczej. Wg oceny przedsiębiorców relatywnie niewielkie trudności występują w utrzymaniu jakości produktów/usług (4,23), dostosowaniu firmy do wymogów środowiskowych (4,16) oraz budowaniu trwałych relacji z klientami (4,07). Największe problemy występują w kwestiach finansowo-inwestycyjnych oraz związanych z marketingiem.
Zapotrzebowanie na określone formy wsparcia Najczęściej występowało zapotrzebowanie na wsparcie finansowe i inwestycyjne, przede wszystkim w formie dotacji. Tego typu potrzeby wskazało 61,4% przedsiębiorców, spośród tych którzy zadeklarowali występowanie jakiegokolwiek zapotrzebowania na wsparcie. ZAPOTRZEBOWANIE NA USŁUGI IOB
Zapotrzebowanie na usługi IOB wśród przedsiębiorców Wskazano zapotrzebowanie na: doradztwo prawne i podatkowe (które wykazywał prawie co czwarty przedsiębiorca), usługi szkoleniowe (21,4%), doradztwo finansowe (17,0%) oraz doradztwo dot. innowacji (16,8%). Najrzadziej wskazywano na udostępnianie infrastruktury, doradztwo w zakresie dostosowania do wymogów środowiskowych oraz audyt technologiczny. Należy zwrócić uwagę, iż w przypadku niemal wszystkich usług częściej wykazują zapotrzebowanie przedsiębiorcy korzystający już dotąd z usług IOB niż podmioty niekorzystające. ZAPOTRZEBOWANIE NA USŁUGI IOB
GŁÓWNE REKOMENDACJE • Wprowadzenie dwupoziomowego modelu wsparcia dla IOB: uproszczone wsparcie w ramach projektu systemowego UMWP dotyczące określonych usług specjalistycznych oraz wsparcie projektów zorientowanych na tworzenie zinstytucjonalizowanych form wsparcia. • Wdrożenie modelu voucherowo-certyfikacyjnego w odniesieniu do dofinansowania świadczenia usług preferowanych z punktu widzenia potrzeb regionu. • Zwiększenie skali regrantingu środków finansowych kierowanych do sektora przedsiębiorstw za pośrednictwem IOB – zwiększenie liczby IOB oferujących wsparcie finansowe oraz uproszczenie procedur dla firm poszukujących tego rodzaju pomocy. • Wspieranie kooperacji wewnętrznej w ramach sektora IOB oraz kooperacji międzysektorowej, ze szczególnym uwzględnieniem wysokojakościowej współpracy.
GŁÓWNE REKOMENDACJE • Dostosowanie kryteriów wyboru projektów adresowanych do IOB do specyfiki sektora otoczenia biznesu. • Wspieranie potencjału i aktywności promocyjnej IOB poprzez działania systemowe promujące cały sektor oraz indywidualne granty dla poszczególnych instytucji. • Zapewnienie na poziomie lokalnym dostępności usług okołobiznesowycho charakterze podstawowym. • Zapewnienie możliwości szerszego korzystania przez pracowników IOB ze wsparcia merytorycznego w formule szkoleniowej. • Podejmowanie działań zorientowanych na integrację sektora IOB i zapewnienie mechanizmu konsultacji i transferu informacji pomiędzy samorządem województwa a sektorem otoczenia biznesu.
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ Projekt finansowany ze środków Unii Europejskiej z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013