150 likes | 381 Views
ПЛАН РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013-2015 ГОДЫ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-СЛУЖЕБНОЙ КУЛЬТУРЫ, ПРИНЦИПОВ И МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА. СТАНДАРТ ОТКРЫТОСТИ.
E N D
ПЛАН РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2013-2015 ГОДЫПО РАЗРАБОТКЕ И ВНЕДРЕНИЮ СТАНДАРТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-СЛУЖЕБНОЙ КУЛЬТУРЫ,ПРИНЦИПОВ И МЕХАНИЗМОВ ОТКРЫТОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
СТАНДАРТ ОТКРЫТОСТИ МЕТОДИКА РЕАЛИЗАЦИИКОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ МЕТОДИКА МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КОНЦЕПЦИЯ ОТКРЫТОСТИ ФОИВ План деятельности Минтруда России на 2013 – 2018 гг., утвержденный 2013 г. План работы Минтруда России по внедрению принципов открытости на 2013 – 2015 гг. по разработке и внедрению стандартов государственно-служебной культуры, принципов и механизмов открытого правительства
МЕХАНИЗМ ВНЕДРЕНИЯ МИНТРУДОМ РОССИИ ПРИНЦИПОВ ОТКРЫТОСТИ
ПЛАН ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ ОТКРЫТОСТИ До 2018 г. 2013-2015 гг. Стандарт открытости Уровень 5 Уровень 1 Уровень 2 Уровень 3 Уровень 4 Организационно-правовые подготовительные мероприятия Мероприятия по организации взаимодействия с гражданским обществом и экспертами Внедрение новых стандартов государственно-служебной культуры Информационная открытость Министерства
РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Задача начального этапа – создание организационно-правовых основ для реализации Плана внедрения принципов открытости • Приказ Минтруда России о Плане работы Министерства на 2013 – 2015 гг. по раз-работке и внедрению стандартов «государственно-служебной» культуры, меха-низмов и принципов открытого правительства • Положение об общественном совете Минтруда России • Положение об Экспертном совете Минтруда России • Выявление и формирование референтных групп – «целевые» аудитории, на которые рассчитана деятельность Министерства • Формирование перечня лиц с активной гражданской позицией и экспертов, привлекаемых для обсуждения программных и иных документов Минтруда России
РАЗДЕЛ 2. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ «ГОСУДАРСТВЕННО-СЛУЖЕБНОЙ КУЛЬТУРЫ» Задача второго этапа – внедрение «культуры открытости» среди гражданских служащих Минтруда России, персональной ответственности за результаты своей деятельности перед гражданами • Изменения в нормативные и распорядительные документы Минтруда России, регламентирующие правила внутренних и внешних взаимодействий гражданских служащих Минтруда России (Кодекс этики и служебного поведения) • Разработка плана работы Комиссии Минтруда России по развитию кадрового потенциала с учетом стандартов и принципов «государственно-служебной культуры» • Разработка методических рекомендаций по внедрению принципов и стандартов «государственно-служебной культуры» • Проведение открытых обсуждений с гражданскими служащими Минтруда России правил внутренних и внешних взаимодействий и «целевых ориентиров» взаимодействия с референтными группами • Разработка системы организационного планирования и оценки деятельности структурных подразделений и гражданских служащих Минтруда России
РАЗДЕЛ 3. ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ МИНИСТЕРСТВА Задача третьего этапа – улучшение информированности общества о деятельности Минтруда России в установленной сфере по основным направлениям и результатах реализации целей и задач • Регламент работы со СМИ, включая порядок мониторинга информации в СМИ о деятельности Минтруда России • Правила представления информации о деятельности Минтруда России с учетом требований понятности, доступности и наглядности • Размещение на официальном сайте Минтруда России сведений о деятельности Министерства в формате открытых данных • Презентация материалов о деятельности Минтруда России в расширенном объеме с учетом требований понятности, доступности и наглядности • Определение сотрудников в департаментах, ответственных за подготовку оперативных материалов, информирующих о деятельности по реализации Минтрудом России целей и задач, в том числе, предусмотренных «Планом-2018» • Формирование структурного подразделения по связям с общественностью • Организация работы Общественной приемной Минтруда России
РАЗДЕЛ 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С РЕФЕРЕНТНЫМИ ГРУППАМИ И ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЭКСПЕРТНОГО СООБЩЕСТВА Задача четвертого этапа – организация деятельности по реализации целей и задач Минтруда России, предусмотренных Планом деятельности на 2013-2018 гг., на основе взаимодействия и оценки результатов деятельности экспертным сообществом и представителями референтных групп • Регламент взаимодействия с референтными группами • Порядок планирования деятельности Минтруда России с учетом оценки результатов деятельности экспертным сообществом и референтными группами • Порядок оценки качества работы с обращениями граждан • Определение сотрудников в департаментах, ответственных за взаимодействие с экспертным сообществом и референтными группами по отдельным вопросам реализации Минтрудом России целей и задач, в том числе, предусмотренных «Планом-2018» • Формирование в рамках официального интернет-сайта Минтруда России открытой дискуссионной площадки, обеспечивающей взаимодействие Минтруда России с экспертным сообществом и референтными группами • Определение ответственных за оценку качества работы с обращениями граждан
ПЛАН ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ ОТКРЫТОСТИ ОРИЕНТИРОВАН НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНТРУДА РОССИИ НА 2013 – 2018 ГГ.* Цель 4. Социальная защита приблизится к человеку, социальная поддержка станет адресной Цель 3. Улучшение демографической ситуации. Семьи с детьми получат государственную поддержку Цель 1. Достойный труд, справедливая зарплата Цель 2. Достойная пенсия за продолжительный добросовестный труд Цель 5. Государственная гражданская служба – открыта и профессиональна * Определены в Плане деятельности Минтруда России на 2013 – 2018 гг.
«ДОРОЖНАЯ КАРТА» ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ И ПУБЛИЧНОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПЛАНА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНТРУДА РОССИИ НА 2013 – 2018 ГГ. ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА • ПУДОВ АНДРЕЙ НИКОЛАЕВИЧ РЕФЕРЕНТНЫЕ ГРУППЫ • Население РФ, включая лиц пенсионного возраста • НПФ • Страховые компании • Органы государственной власти и др. АДРЕСНЫЕ КОММУНИКАЦИОННЫЕ СТРАТЕГИИ КАНАЛЫ И ПЛАТФОРМЫ КОММУНИКАЦИЙ • Общественная Палата РФ, общественный совет • СМИ • Экспертные площадки • Официальный сайт и веб-среда ИНСТРУМЕНТЫ ОТКРЫТОСТИ • Экспертные консультации • Публичная презентация • Общественное обсуждение • Экспертное обсуждение
ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД СХЕМА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ И ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ+РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ) РАБОТА СО СМИ feedback экспертов => коррекция ПЛАНЫ 2013-2018 (ВЕР.2) ПЛАНЫ 2013-2018 (ВЕР.3)… ПЛАНЫ 2013-2018 (ВЕР.1) Экспертный совет Обществен-ный совет Эксперты ЦА1 ОТЗЫВЫ БИЗНЕС ПРОЕКТНЫЙ ЦЕНТР СОЦОПРОСЫ ОТЧЕТ ЭКСПЕРТЫ ЦА2 + ГРУППА PR ГРУППА WWW ГРУППА ПО РАБОТЕ С ЭС+Є+ОС ГРАЖДАНЕ ЦА3 РЕАКЦИЯ коррекция/ оценка WWW ИНФРАСТРУКТУРА
ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД Общественное обсуждение и экспертное сопровождение новой пенсионной формулы. Пенсионный калькулятор - calculator.rosmintrud.ru/pfrf.ru 25 июня 2013 года состоялась презентация «пенсионного калькулятора» в рамках селекторной пресс-конференции (с участием субъектов РФ) Всего сервисом воспользовались около 1 млн. человек, из них около 250 000 человек - в первые сутки работы сервиса На пресс-конференции присутство- вали более 50 журналистов федеральных средств массовой информации. 2200 журналистов из субъектов РФ участвовали в пресс-конференции с помощью селекторной видеосвязи (были под-ключены все 82 отделения ПФР и 1746 территориальных органов ПФР) Всего по итогам селекторной пресс-конференции в средствах массовой информации России вышло свыше 6 820 публикаций
ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД АПРОБИРОВАННЫЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ОПРОСЫ НАСЕЛЕНИЯ Лучше осведомлены о содержании пенсионной системы лица с высшим образованием, с высоким должностным статусом (руководители и специалисты) и сами пенсионеры 16 июля 2013 года в центральном офисе агентства «Интерфакс» состоялась пресс-конференция на тему: "Что думают россияне о пенсионной реформе? Результаты социологических опросов" Результаты исследования представили Министр М.А Топилин и директор института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Т.М. Малева Исследования по изучению общественного мнения провели ВЦИОМ, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и "Левада-центр", Единая федеральная телефонная служба Пенсионного фонда России и ООО "Инновации" СТЕПЕНЬ ИНФОРМИРОВАННОСТИ ПО ПЕНСИОННОЙ ТЕМАТИКЕ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РОДА ЗАНЯТИЙ, % ОСВЕДОМЛЕННОСТЬ РЕСПОНДЕНТОВ О ТОМ, КАК ФОРМИРУЕТСЯ ИХ ПЕНСИЯ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УРОВНЯ ИХ ОБРАЗОВАНИЯ, %
ЦЕЛЬ 2. ДОСТОЙНАЯ ПЕНСИЯ ЗА ПРОДОЛЖИТЕЛЬНЫЙ ДОБРОСОВЕСТНЫЙ ТРУД АРХИТЕКТУРА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ И ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ НОВОЙ ПЕНСИОННОЙ ФОРМУЛЫ И ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКСПЕРТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ И ОБСУЖДЕНИЯ • Госдума, экспертная дискуссионная площадка «Открытая трибуна» • ПФР, всероссийские семинары • Всемирный Банк, МГЮА, АМР • Рабочая группа Комиссии по социальному страхованию, социальной защите, отраслям социальной сферы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ПУБЛИЧНАЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ • Информационно-разъяснительная работа: размещение на официальном сайте, в соцсетях, тематических блогах • Работа со СМИ: брифинги, пресс-конференции, семинары • Форумы, научно-практические конференции и мероприятия • Полиграфическая продукция, информационные стенды • Стикеры в общественном транспорте ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ • Общественные слушания в Общественной палате • Обсуждение на общественном совете • Публикации • Интервью • Пресс-конференции