1 €-Jobs in Bibliotheken

1. 1 €-Jobsin Bibliotheken Seminar Haushaltskonsolidierung Stefanie Uhl und Valerie Köhler, Juni 2005

2. Woher kommen 1 € Jobs? Bundessozialhilfegesetz (Vom 27.12.2003) § 19 Schaffung von Arbeitsgelegenheiten • Für Hilfesuchendedie keine Arbeit finden sollen Arbeitsgelegenheiten geschaffen werden, kosten werden übernommen, für vorübergehender Dauer • Arbeitsgelegenheiten sind kein Arbeitsverhältnis, mit den dazugehörigen Bestimmungen aber es gelten Vorschriften des Arbeitsschutzes • Bei Schaffung und Erhalt von Arbeitsgelegenheiten sollen Sozialhilfeempfänger, Bundesagentur für Arbeit und andere Stellen zusammenarbeiten

3. Woher kommen 1 € Jobs? Hartz IV • Seit 2004 • Zusammenlegung von Sozialhilfe und Arbeitslosengeld = Arbeitslosengeld II • Soll Betreuung sowie Chance zur Eingliederung in Arbeitswelt verbessern • 1 € Jobs

4. Rechtliche Grundlagen • 1 € Job = angemessene Mehraufwandsentschädigung • Laut § 1b ABS. 3 SGB II, für erwerbsfähige Hilfsbedürftige, die trotz Förderung und Einhaltung der Regelung in die Eingliederungsvereinbarung keine Arbeit finden, sollen Arbeitsgelegenheiten geschaffen werden • Kann Arbeitsgelegenheit nicht als ABM-Stelle gefördert werden, dann 1 € Stelle • Entschädigung für Arbeit 1-2 € pro Stunde, nicht als Einkommen zu sehen und zu werten • Darf in voller Höhe, ohne Abzüge bei anderen Leistungen behalten werden

5. Rechtliche Grundlagen • Entschädigungen wird von Arbeitsamt übernommen • Tätigkeit ist kein Arbeitsverhältnis, das heißt z.B. kein Kündigungsschutzgesetz aber Vorschriften des Arbeitsschutzes und Bundesurlaubsgesetz gelten • Versicherungsfreie Beschäftigung, d.h. kann kein Anspruch auf ALG I aufgebaut werden • Stellen begrenzt auf 6 Monate, viel. Verlängerung um 3 Monate • Einsatz in „Tätigkeiten von öffentlicher Interesse“ z.B. Bibliothek, Stadtverwaltung, Uniklinik….

6. In der Praxis

7. E-Mail Befragung • Verschickt an 96 Bibliotheken in Baden- Württemberg • E-Mail Adressen von www.bsz-bw.de • Überwiegend ÖBs • Acht Nachrichten unzustellbar • 38 Antworten bis 23.06.2005

8. Ergebnisse in Zahlen • Beschäftigen sie derzeit 1-€- Kräfte in Ihrer Einrichtung?

9. 2. Planen sie in nächster Zeit verstärkten Einsatz von 1-€-Kräften?

10. 3. Könnten durch 1- €- Jobber Planstellen gefährdet sein?

11. 4. Von wem wurden 1- €- Kräfte geschult oder eingearbeitet?

12. 5. Wer übernahm die Initiative zum Einsatz von 1- €- Jobbern?

13. Kurz und knapp... • Wurden bereits Erfahrungen mit 1- €- Jobbern gesammelt, waren diese überwiegend positiv... • Kurse für 1-€-Jobber werden nicht nur vom „Arbeitgeber“ sondern auch von Sozial – und Arbeitsämtern angeboten... • Da diese Form der Beschäftigung nicht wirklich neu ist, fällt der Umgang damit meist leicht.

14. Qualifikationen • Bürokauffrau mit Office- Kenntnissen • Bibliothekarin aus Russland • Kulturmanagement studiert • Mechaniker • Kaufmännische Ausbildung • Uni- Abschluss • Buchhändler • Keine Qualifikation

15. Einsatzbereiche • Elektronische Erfassung von Kundendaten • IK- Umstellung • Reparaturarbeiten • Nur Sonderaufgaben • Kontrolle Leserkartei • Bestandsrevision • Einbinden • Medien sortieren • Aufräumarbeiten • Regalordnung • Aufsicht im Lesesaal • ...

16. Einsatzbereiche • Regalordnung • Aufsicht im Lesesaal • Mithilfe bei Veranstaltungen • Technische Medienbearbeitung • Inventur • Serviceverbesserung • Telefonische Medienverlängerung • Sicherungskopien von AV- Medien • Änderungen bei Systematik und Standort • Reinigungsarbeiten • Loseblattsammlung • Veranstaltungsmithilfe

17. Tendenzen • Bisher kein verstärkter Einsatz von 1- €- Kräften absehbar • Eigentliches Problem: immer mehr hoch qualifizierte 1- €- Kräfte • Starke Einsparungen der Städte und Gemeinden werden so abgefangen, weniger Verursacht • Sinkt die allgemeine Arbeitslosenzahl, vermindert sich die Gefahr der Stelleneinsparungen • Immer mehr Arbeitslose suchen durch 1- €- Job Wiedereinstieg ins Berufsleben

18. Chancen Zusätzliche Kräfte zum normalen Betrieb Entlastung der Mitarbeiter Nähe zu Bürgern wird verstärkt Zusatzarbeiten können erledigt werden Servicestandards können gehalten werden Negativ Stellenstreichung Ständiges Einlernen neuer Hilfskräfte Mehr investieren als Nutzen ziehen Schlechte Repräsentation der Bibliothek Unqualifizierte Kräfte übernehmen Stellen/Aufgaben von qualifizierten Mitarbeitern Mögliche Folgen.... für öffentliche Einrichtungen

19. Positiv Wiedereingliederung in Berufswelt Verlassen der tristen Arbeitslosigkeit Chancen, Kontakte zu knüpfen Erfahrungen außerhalb des erlernten Berufes Negativ Eventuell Ausbeutung billiger Arbeitskräfte Über- oder Unterforderung Nur auf ein halbes Jahr befristet Frust durch geringen Lohn und wenig Chance auf Übernahme Wie geht es weiter, wenn Maßnahme vorbei ist Mögliche Folgen…. für 1 € Jobber

20. Quellenangaben • Brand, Jürgen:Hartz IV – Mein Recht auf Arbeitslosengeld II, 2005, Verbraucherzentrale NRW • www.foerderland.de (Zugriff am 30.05.05) • Bundessozialhilfegesetz 2003 • E- Mail- Befragung