1 / 27

Statsbudsjettet 2011

Statsbudsjettet 2011. Kommunesektoren er prioritert. Sterk reell inntektsvekst Mer rettferdig fordeling Større handlingsrom for lokale prioriteringer. 2. Sysselsatte personer i kommunesektoren. 1000 personer. 3. Utviklingen i driftsresultat. Kommuneøkonomien 2010.

essien
Download Presentation

Statsbudsjettet 2011

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Statsbudsjettet 2011

  2. Kommunesektoren er prioritert • Sterk reell inntektsvekst • Mer rettferdig fordeling • Større handlingsrom for lokale prioriteringer 2

  3. Sysselsatte personer i kommunesektoren 1000 personer 3

  4. Utviklingen i driftsresultat

  5. Kommuneøkonomien 2010 • Skatteanslaget oppjustert med 800 mill. kr • Høyere lønnsvekst • Vekst i samlede inntekter 7,1 mrd. kr • Vekst i frie inntekter 3,9 mrd. kr 5

  6. Kommuneopplegget 2011 • Vekst i samlede inntekter 5,7 mrd. kr • Vekst i frie inntekter 2,75 mrd. kr • Barnehager • Opprusting av skole- og svømmeanlegg, kirker, fylkesveier • Omsorgsboliger og sykehjemsplasser • Barnevern • Samhandlingsreformen 6

  7. Vekst i frie inntekter 2,75 mrd. kr • Kommunene 2,55 mrd. kr • Fylkeskommunene 200 mill. kr • Befolkningsvekst • Pensjonskostnader 7

  8. 2,75 mrd. Anslag på regnskap Vekst i frie inntekter fra 2010 til 2011 800 mill. Nivå RNB 2010 2011 8

  9. Rammefinansiering av kommunesektoren Sammensetning av inntektene – anslag 2011

  10. Endringer i inntektssystemet fra 2011 • Ny kostnadsnøkkel for kommunene • Innlemming av barnehager • Endringer i politiske elementer • Opptrappingen av inntektsutjevningen fra 2009 fullføres (60 pst. fra 2011) • Gir bedre forutsetninger for et likeverdig tjenestetilbud 10

  11. Hvorfor ny kostnadsnøkkel? • Dagens kostnadsnøkkel bygger på tall fra 1990-tallet (Rattsøutvalget) • Ny kostnadsnøkkel tilpasset dagens levekår, bosettingsmønster og demografi 11

  12. Ny kostnadsnøkkel • Innlemming av barnehagetilskuddene • Oppdaterte analyser med nye og bedre data • Endring i utgiftsandeler mellom sektorene

  13. Ny kostnadsnøkkel gir endringer i regionalpolitiske tilskudd • Oppdaterte kostnadsnøkler: • Redusert sats småkommunetilskuddet • Reduserte satser Nord-Norge- og Namdalstilskuddet • Storbytilskudd til byene Oslo, Bergen, Trondheim og Stavanger

  14. Endring skatt • Ulikhet i skatt bidrar til ulikhet i tjenesteyting • Skattens andel av kommunenes samlede inntekter reduseres fra 45 til 40 pst. • Gjøres ved å redusere den kommunale skattøren mot en tilsvarende økning i rammetilskuddet • Økt inntektsutjevning for kommunene • Gir en jevnere inntektsfordeling mellom kommunene

  15. 400 mill. kr i skjønn • Til kommuner som taper mer enn 100 kr per innbygger på endringene i inntektssystemet • I underkant av halvparten av tapet kompenseres • Fordelingen ligger fast til neste revisjon av kostnadsnøklene

  16. Inntektsgarantiordningen (INGAR) • Skjermer kommuner mot brå nedgang i rammetilskudd • Omfatter endringer i kostnadsnøkkel og de politiske elementene • Endringer i skatt og skjønnstilskudd omfattes ikke

  17. Ressurskrevende tjenester • Øker bevilgningen reelt sett med 200 mill. kr • Ingen endringer i regelverket • Kompensasjonsgraden blir 80 pst. i 2011 • Innslagspunktet blir 895 000 kr i 2011 • Fortsatt oppmerksomhet på utgiftsveksten i ordningen 17

  18. Innlemming av øremerkede tilskudd • Barnehagetilskuddene ca. 28 mrd. • Kvalifiseringsprogrammet ca. 1,2 mrd. • Krisesentre ca. 238 mill. Reversert innlemming Tidligere 6A-skoler ca. 43,5 mill. 18

  19. Det kommunale barnevernet • Nytt øremerket tilskudd på 240 mill. kr over BLDs budsjett • Nye stillinger har hovedprioritet, men kommuner som har nok stillinger, kan søke om midler til enkelte andre tiltak som styrker barnevernet • Midlene fordeles av fylkesmannen etter søknad fra kommunene 19

  20. Barnehager • Budsjettvirkning i 2011 av nye barnehageplasser i 2010 • Nominell videreføring av maksimal foreldrebetaling • Opptrapping av likeverdig behandling kommunale og ikke-kommunale barnehager 20

  21. Skole og utdanning • Økt gjennomføring videregående opplæring: 175 mill. kr, bl.a. midler til prosjekter i kommunesektoren • Leksehjelp/ekstra undervisningstime: helårseffekt 356 mill. kr • Utvidet rett til skyss SFO: 27 mill. kr • Videreføring av midlertidig lærlingtilskudd: 195 mill. kr 21

  22. Helse og omsorg • 100 mill. kr til lokalmedisinske sentra og andre samhandlingstiltak • Investeringstilskudd til ytterligere 2 000 nye heldøgns omsorgsplasser • Opptrappingsplanen videreføres og kommunalt rusarbeid styrkes med 70 mill. kr 22

  23. Rentekompensasjonsordninger Investeringsrammer i 2011: • 2 mrd. kr til skolebygg og svømmeanlegg • 2 mrd. kr til transporttiltak • 400 mill. kr til kirkebygg 23

  24. Stortingsmelding om forholdet mellom stat og kommune • Økt og mer detaljert statlig styring gir grunn til uro • Regjeringen vil drøfte dette i en stortingsmelding til våren • Målet må være å styrke rammestyringen og gi kommunene økt frihet • Kom gjerne med innspill!

  25. Frie inntekter på nett • Ny og forenklet presentasjon av kommunenes frie inntekter www.regjeringen.no/frieinntekter2011 25

  26. Vekst i frie inntekter Nordland 33

  27. Vekst i frie inntekter Nordland

More Related