KM for PHER

1. KM for PHER

2. มีการแลกเปลี่ยนเรียนรู้มีการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ • ความรู้ • ประสบการณ์การทำงาน • การดำเนินงานที่ผ่านมา (คุณวันชัย) • ปัญหา-อุปสรรคที่พบ • สิ่งที่น่าจะทำต่อไป ความคาดหวังจากการแลกเปลี่ยนเรียนรู้

3. PHER คืออะไร • บทบาทหน้าที่ของชาวสคร.7 ต่อ งาน PHER • องค์ความรู้สำหรับการดำเนินงาน PHER • ปัญหา & อุปสรรค ที่พบ • สิ่งที่น่าจะทำต่อไป หัวข้อ

4. ความหมาย ประเภท และผลกระทบของภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข • การจัดการภาวะฉุกเฉินโดยรวม มีความหมายอย่างไร • กระบวนการจัดการภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุขมีกี่ระยะ • ระบบบัญชาการฉุกเฉิน ( Incident commandSystem)ท่านเข้าใจว่าอย่างไร คำถามก่อนแลกเปลี่ยน

5. Public Health Emergency Response PHER SRRT Foundation Course PHEM

6. Disaster “An occurrence that causes damage, ecological disruption, loss of human life, deterioration of health and health services on a scale sufficient to warrant an extraordinary response from out-side the effected community area.” SRRT Foundation Course PHEM

7. Public Health Emergency • Seriousness of the public health impact of the event. • Unusual or Unexpected nature of the event. • Potential for the event to spread. • The risk that restrictions to travel or trade. SRRT Foundation Course PHEM

8. Public Health Emergency Anthrax, plague, tularemia…more Explosions/blasts, burns, injuries…more Hurricanes, wildfires, tornadoes…more Nerve agents, chlorine, ricin, sarin…more Avian flu, seasonal flu, mumps…more Dirty bombs, nuclear blasts…more SRRT Foundation Course PHEM

9. มลภาวะ ละอองฝุ่น SRRT Foundation Course PHEM

10. ไฟไหม้ชุมชนสวนพลู วันที่ 23 เมษายน 2547 SRRT Foundation Course PHEM

11. รถแก๊ซคว่ำและเพลิงไหม้, เพชรบุรีตัดใหม่ กันยายน 2532 • LPG Explosion, Bangkok, September 1989; Killed 81 SRRT Foundation Course PHEM

12. Bridge Collapse: US– 8 Aug 07 SRRT Foundation Course PHEM

13. SARS SRRT Foundation Course PHEM

14. 8427 cases, 813 deaths, fatality rate 9.6%, HCW transmission 20 – 50% SRRT Foundation Course PHEM

15. SRRT Foundation Course PHEM

16. SRRT Foundation Course PHEM

17. ภัยแล้ง SRRT Foundation Course PHEM

18. อุทกภัย อ.หาดใหญ่ ปี 2542 SRRT Foundation Course PHEM

19. อุทกภัย อ.หาดใหญ่ ปี 2553

20. น้ำท่วม จังหวัดลพบุรี 2553

21. น้ำท่วมปากช่อง ปี 2553

22. เขมรเหยียบกันตายในงานลอยกระทงปี 2553

23. ใต้ฝุ่นเกย์ พฤศจิกายน 2532 • Typhoon Gay Southern, November 1989; killed >600 SRRT Foundation Course PHEM

24. Tsunami ธันวาคม2547 น้ำทะเลลดลงหลายร้อยเมตรขณะเกิดสึนามิ น้ำขึ้นอย่างรวดเร็ว SRRT Foundation Course PHEM

25. ลูกเห็บ วันที่ 11 - 12 มกราคม 2545 SRRT Foundation Course PHEM

26. Earth quake Taiwan 21 ก.ย. 1999 เสียชีวิต 2492 คน อาคารบ้านพักเสียหาย 53,406 หลัง SRRT Foundation Course PHEM

27. แผ่นดินถล่ม SRRT Foundation Course PHEM

28. Hurricane Katrina - US, Aug 2005 SRRT Foundation Course PHEM

29. Hurricane Katrina - US, Aug 2005 SRRT Foundation Course PHEM

31. Natural Disasters in Thailand http://www.unisdr.org/eng/country-inform/thailand-disaster.htm SRRT Foundation Course PHEM

32. Technological Disasters in Thailand http://www.unisdr.org/eng/country-inform/thailand-disaster.htm SRRT Foundation Course PHEM

33. ภัยคุกคามสุขภาพ • Super Typhoon Karen, Nov.-Dec. 1962; killed ~900 • Flood Southern, November 1963; killed 374 • Typhoon Gay Southern, November 1989; killed >600 • LPG Explosion, Bangkok, September 1989; Killed 81 • Doll Factory on fire, May 1993; killed 188 • Hotel Collapse, Korat, August 1993; killed 132 • SARS Dec. 03 – Jun. 2004; economic loss $ 4.5 bm. • Tsunami, December 2004; killed >5,400 • Avian Influenza 2004; Pandemic threat etc. SRRT Foundation Course PHEM

34. SRRT Foundation Course PHEM

35. ยุทธศาสตร์กรมควบคุมโรค ปี 2554 การพัฒนา และร่วมมือกับเครือข่ายภาคีภายในและนานาชาติ รวมทั้งสนับสนุนพื้นที่ในการดำเนินงานเฝ้าระวังป้องกันและควบคุมโรคและภัยสุขภาพอย่างมีประสิทธิภาพ และยั่งยืน การพัฒนาเป็นศูนย์กลางนโยบาย มาตรการ นวัตกรรม ข้ออ้างอิง และมาตรฐานวิชาการเฝ้าระวังป้องกัน ควบคุมโรคและภัยสุขภาพของชาติ ที่ได้มาตรฐานสากลและเป็นที่ยอมรับ การสื่อสารสาธารณะและประชาสัมพันธ์อย่างทั่วถึง การเตรียมความพร้อม และการดำเนินการป้องกันควบคุมโรคและภัยสุขภาพใน สถานการณ์ฉุกเฉิน และภัยพิบัติอย่างรวดเร็ว ตามความต้องการของพื้นที่ และได้มาตรฐานสากล SRRT Foundation Course PHEM

36. การติดตามประเมินผลภาพรวมการติดตามประเมินผลภาพรวม การพัฒนาคุณภาพระบบบริหารจัดการองค์กรและบุคลากรให้มีขีดสมรรถนะสูงได้มาตรฐานสากล

37. การเตรียมความพร้อม - ศูนย์อำนวยการตอบโต้ภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข - ในทุกระดับ - ระบบสั่งการในภาวะฉุกเฉิน (ICS) - แผนเตรียมความพร้อมตอบโต้ภาวะฉุกเฉิน - ทีมตอบโต้ภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข - โดยเฉพาะในระดับ สคร. - ระบบสนับสนุน การบริหารจัดการระบบพัสดุในภาวะฉุกเฉิน ระบบสื่อสารและประชาสัมพันธ์ในภาวะฉุกเฉิน ฯลฯ SRRT Foundation Course PHEM

38. 2553: SRRT for PHER; All 2552: SRRT for PHER; Districts 2552+: One District One Professional SRRT 2551: SRRT for PHER; Provinces 2550-1: One District One Success Operation 2550: SRRT for PHER; DPC 2549: Planning 2548-9: One Team One Operation 2546-47: Ad hoc Road Map PHER Team Preparedness SRRT Foundation Course PHEM

39. Well Prepared Networks Formulated PHER Exercise PHER Team PHERT OP.Center Structure Established Road Map PHE Preparedness 2007 2008 2009 2010 Central • พ.ศ. 2550;พัฒนาความพร้อมภายในกรม คร. • พ.ศ. 2551;พัฒนาความพร้อมระดับจังหวัด • พ.ศ. 2552+; พัฒนาความพร้อมระดับอำเภอ และ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น Regional Province District 2551 2550 2552 2553 SRRT Foundation Course PHEM

40. ภัยพิบัติ “หมายความว่า สาธารณภัยอันได้แก่ อัคคีภัย วาตภัย อุทกภัย ภัยแล้ง ภาวะฝนแล้ง ฝนทิ้งช่วง ฟ้าผ่า ภัยจากลูกเห็บ ภัยอันเกิดจาก โรคหรือถาวะการระบาดของแมลงหรือศัตรูพืชทุกชนิด อากาศหนาวจัดผิดปกติ ภัยสงคราม และภัยอันเนื่องมาจากการกระทำของผู้ก่อการร้าย กองกำลังจากนอกประเทศ หรือจากการปราบปรามของเจ้าหน้าที่ของทางราชการ ตลอดจนภัยอื่น ๆ ไม่ว่าเกิดจากธรรมชาติ หรือมีบุคคลหรือสัตว์ทำให้เกิดขึ้น ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายแก่ทรัพย์สินของประชาชนหรือรัฐ” ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดลองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546 ข้อ 5 SRRT Foundation Course PHEM

41. ฉุกเฉิน “หมายความว่า เกิดขึ้นโดยปัจจุบันทันด่วนหรือเป็นที่คาดหมายว่าจะเกิดขึ้นในเวลาอันใกล้ และจำเป็นต้องรีบแก้ไขโดยฉับพลัน ” การให้ความช่วยเหลือด้านการแพทย์และสาธารณสุข “หมายความว่า การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้านการกายและจิต ซึ่งประกอบด้วยการรักษาพยาบาล การส่งเสริมสุขภาพ การป้องกันควบคุมโรค การฟื้นฟูสมรรถภาพ และการสาธารณสุขที่จำเป็น เพื่อให้การดำรงชีวิตเขาสู่ภาวะปกติโดยเร็ว ” ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดลองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546 ข้อ 5 วรรค 2, วรรค 6 SRRT Foundation Course PHEM

42. ฉุกเฉิน “หมายความว่า เกิดขึ้นโดยปัจจุบันทันด่วนหรือเป็นที่คาดหมายว่าจะเกิดขึ้นในเวลาอันใกล้ และจำเป็นต้องรีบแก้ไขโดยฉับพลัน ” การให้ความช่วยเหลือด้านการแพทย์และสาธารณสุข “หมายความว่า การให้ความชวยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติด้านการกายและจิต ซึ่งประกอบด้วยการรักษาพยาบาล การส่งเสริมสุขภาพ การป้องกันควบคุมโรค การฟื้นฟูสมรรถภาพ และการสาธารณสุขที่จำเป็น เพื่อให้การดำรงชีวิตเขาสู่ภาวะปกติโดยเร็ว ” ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดลองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546 ข้อ 5 วรรค 2, วรรค 6 SRRT Foundation Course PHEM

43. การให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ • “ข้อ 16 เมื่อภัยพิบัติเกิดขึ้นในท้องที่ใด หากเป็นกรณีฉุกเฉิน ให้ดำเนินการประกาศให้ภัยพิบัตินั้นเป็นภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน ตามหลักเกณฑ์ต่อไปนี้ • กรณีเกิดในกรุงเทพมหานคร ให้เป็นอำนาจของอธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย • กรณีเกิดในจังหวัดอื่น ให้เป็นอำนาจของผู้ว่าราชการจังหวัด • ฯลฯ • ข้อ 17 เมื่อได้มีการประกาศตามข้อ 16 แล้ว ให้ส่วนราชการหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการที่กำหนดในหมวดนี้ ” ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดลองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546 SRRT Foundation Course PHEM

44. FEMA Disaster Cycle http://www.drapetomania.us/archives/2005/10/fema_disaster_c.html Pre-Impact Post-Impact SRRT Foundation Course PHEM

45. Disaster ภัยพิบัติ Disaster Management Cycle Impact Pre-impact Warning การเตือนภัย Post-impact Emergency Response การจัดการในภาวะฉุกเฉิน Disaster Preparedness การเตรียมพร้อมรับภัย Rehabilitation การฟื้นฟูสภาพร่างกาย จิตใจ Disaster Mitigation การลดผลกระทบจากภัย Reconstruction การฟื้นฟูสิ่งก่อสร้าง Disaster Prevention การป้องกันภัย Source: Somchai K. Narenthorn Center SRRT Foundation Course PHEM

46. PHE. Management Cycle Impact Pre-impact Post-impact SRRT Foundation Course PHEM

47.     Mitigation/ Prevention Preparation Phase Response/Relief Phase Recovery Phase PHEM-Phasing Initial/Acute Phase 0-2 hrs Immediate hours 2-6 hrs Intermediate hours 6-12 hrs Extended hours Impact Post-impact Pre-impact 1 day 2 – 14 day 15+ Search Rescue SRRT Foundation Course PHEM

48. Mitigation Phase • การจัดกิจกรรมต่าง ๆ เพื่อกำจัดหรือลดโอกาสการเกิด หรือลดผลกระทบของการเกิดภัยพิบัติ หรือเหตุการณ์ฉุกเฉินทางสาธารณสุข เช่น • จัดให้มีระบบเฝ้าระวังหรือข่าวกรองที่ดี เพื่อให้สามารถเตือนภัยล่วงหน้าได้ • มีการประเมินและค้นหาความเสี่ยง/ภัยคุกคามสุขภาพต่อเนื่อง แล้วหาทางลดปัจจัยเหล่านั้นลง SRRT Foundation Course PHEM

49. Preparedness Phase • เป็นระยะที่ต้องเตรียมความพร้อมทุกด้านก่อนที่จะเกิดภัยพิบัติหรือภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข เช่น • การพัฒนาบุคลากรให้มีความพร้อมในการรับมือกับภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข • การเตรียมแผนโต้ตอบภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข มีการซ้อมแผน และมีการเตรียมอุปกรณ์เครื่องมือเครื่องใช้ต่าง ๆ ที่จำเป็นต้องใช้ไว้ให้พร้อม เป็นต้น SRRT Foundation Course PHEM

50. Response Phase เมื่อเกิดภัยพิบัติที่ถือเป็นภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข ทีมตอบโต้ภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุข จะเข้าพื้นที่ประสบภัยทันที เพื่อดำเนินการทุกวิถีทางที่จะให้การช่วยเหลือและบรรเทาความเสียหายต่อสุขภาพของคนในในพื้นที่ประสบภัย รวมทั้งดำเนินการป้องกันควบคุมโรคระบาดหรือผลแทรกซ้อนอื่นที่อาจเกิดตามหลังการเกิดภัยพิบัติหรือภาวะฉุกเฉินทางสาธารณสุขด้วย SRRT Foundation Course PHEM