FEDERACIÓN DE ACADÉMICOS DE UNIVERSIDADES ESTATALES DE CHILE (FAUECH) SEMINARIO

1. FEDERACIÓN DE ACADÉMICOS DE UNIVERSIDADES ESTATALES DE CHILE (FAUECH) SEMINARIO Universidades del Estado: El estado de sus Universidades. Rol y misión de las Universidades Estatales La Hora Cero: definiciones políticas ¿Chile quiere o no Ues Estatales? Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB hgaete@ubiobio.cl Valparaíso, Viernes 14 de noviembre 2008

2. En síntesis • La etapa técnica está superada. • Estudios, proyectos de desarrollo: de zonas extremas, de equipamiento; plan de renovación de plantas; proyectos de ley; miles de reuniones, seminarios, jornadas; miles de horas hombre y miles de pesos. • Entonces: las soluciones no estarán en este ámbito. • Es la hora cero o de las definiciones políticas. • ¿Chile quiere o no Ues Estatales? • Las Ues Estatales deben preparar al país para que las definiciones se expresen y las decisiones se tomen con seriedad por parte de la Nación y no por el mercado. Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl Valparaíso, 14 nov. 2008

3. Puntos • Rol del Estado. • Políticas Públicas • Desarrollo Estratégico: • Competitividad, Inclusión y Cohesión Social • Educación Superior y los desafíos país • Universidades Estatales: • rol, articulación interna y propuestas de acción. Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl Valparaíso, 14 nov. 2008

4. Rol del EstadoFormas de actuación Las Políticas Públicas, la Legislación, los Planes, los Programas y los Proyectos son instrumentos del Estado que se enmarcan en su actuación como actor social a nivel terciario. Las actuaciones específicas del Estado reflejan el Estilo de Desarrollo al que aspiran las Naciones, a través de sus Gobiernos, y son de carácter político. Valparaíso, 14 nov. 2008

5. CHILE: Competitividad Global 2007-2008 Lugar 26 entre 131 países Buena Posición Alto Crecimiento y Competitividad • Problemas en: • Infraestructura • Salud y Educación Primaria • Educación Superior y Capacitación • Preparación Digital • Innovación Fte.: WEF/FEM, Informe Competitividad, 2007 – 2008; Sep. 2007. Valparaíso, 14 nov. 2008

6. CHILE: BAJA COHESION SOCIAL Alto IDH Global 2007-2008:Lugar 40 / 177 países. Respecto de los 15 Top en el IDH 2007 - 2008 2006 - 2007 Chile: Alta Desigualdad Fte.: PNUD/NU “Informe Desarrollo Humano 2007-2008, C15, pp.283; 2007”. Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl Valparaíso, 14 nov. 2008

7. Para el Desarrollo Estratégico:Competitividad, Inclusión y Cohesión Social son Esenciales ... Y los impulsores determinantes son: 1. De la COMPETIVIDAD: • Capital Humano: cantidad y calidad. • Conocimiento y la innovación: cantidad y calidad. 2. De la INCLUSIÓN y COHESIÓN SOCIAL: • La Movilidad Social. Valparaíso, 14 nov. 2008

8. Chile en ProyecciónLa Educación Terciaria es Estratégica • Para asegurar el alto de grado desempeño macroeconómico. • Chile debe: Avanzar hacia un Desarrollo basado en Conocimiento. • Materia Prima no estará en los territorios sino en las personas. • Fortalecer la formación de Capital Humano Avanzado. • Educación Terciaria: Técnica, profesional y de postgrado. • Para avanzar en equidad: • Chile debe: Focalizar sus Políticas Públicas hacia una mayor Integración y Cohesión Social: • Mejor distribución de corto, mediano y largo plazo. • Subsidios a educación, salud, alimentación: en grupos vulnerables. • Acceso a la Cultura como Bien Público: La Cultura un instrumento para la Integración Social. • Cobertura y CALIDAD de servicios urbanos básicos: vivienda, agua potable, alcantarillado, conectividad. • Acceso y mantención en Educación Terciaria de Calidad: principal vehículo para la movilidad social. Valparaíso, 14 nov. 2008

9. Educación Superior: en el centro de los Desafíos País: Oportunidad Economía basada en Materias Primas Capital Humano Avanzado Economía basada en Conocimiento DESARROLLO Duplicar el PIB Percápita De US$12 mil a US$24 mil Reducir Brechas de Igualdad: a) 10/10 de 33 a 20 veces b) 20/20 de 15 a 7 veces c) GINI: de 54,9 a 35,0 • Educación Superior: • Cobertura y Estado • Calidad Certificada • Referente Estatal Estratégico Clave • Educación Superior : • Cobertura y Mercado • Calidad Heterogénea • Referente Estatal Resultante Clave Sociedad Basada en Desigualdad Instrumento Movilidad Social Sociedad Basada en Igualdad Dr. H. Gaete, hgaete@ubiobio.cl Valparaíso, 14 nov. 2008 13

10. Pregunta Básica:¿Deben existir la Universidades Estatales? SI, especialmente en Chile: Consolidar y promover la democracia Fortalecer Inclusión y Cohesión Social Promover Movilidad social El país necesita un Referente de Calidad bajo control del Estado para el sistema de Educación Superior. Esta es la última gran batalla por el control direccional de la Nación Valparaíso, 14 nov. 2008

11. Propuestas Valparaíso, 14 nov. 2008

12. UES ESTATALES Buscar las ventajas de la colaboración Potencial colaborativo: Potencial Competitivo: • Gobierno • 16 Universidades • Asoc. Académicos • Asoc. Funcionarios • Federaciones Estudiantes • Rectorías • Redes de Comunicaciones • Tecnología • Conocimientos • Infraestructura ¡¡ DISPERSO !! Académicos: JC. 4957; MJ: 1.609 = 6.566 Part time: 6.656 13.222 personas Funcionarios: 14.080 Alumnos:146.000 Construir Inteligencia Colectiva Capital Social Valparaíso, 14 nov. 2008

13. Vencer Obstáculos : Centralismo: dependencia del nivel central, alejamiento de los centros decisión. Estado neutral: confusión entre alcance y fuerza. Visión de corto plazo de la Política Pública en Educación. Descoordinación entre Políticas Públicas. Visiones dispersas del Desarrollo: falta visión compartida. Escasa cultura colaborativa entre UES ESTATALES. Desconfianza, Resignación y Escepticismo de los actores. Liderazgos débiles, alta recurrencia al lobby individual, doble estándar. Competencia destructiva entre las UES. Politización excesiva, sobre-ideologización. Valparaíso, 14 nov. 2008

14. CONSTRUIR LÍDERAZGO COLABORATIVO Gobierno Estudiantiles Autoridades Universitarias Académicos Y Funcionarios Valparaíso, 14 nov. 2008

15. ESTADO ¡ En Educación Superior el rompecabezasSE ARMA SOBRE DOS PIEZAS ESTRATEGICAS ! UES ESTATALES Valparaíso, 14 nov. 2008

16. Abordar Temas Críticos Descentralización, empoderamiento regional. Eliminar neutralidad de Estado: impulsar con fuerza conductora. Formular Políticas Públicas de mediano y largo plazos. Acordar una Visión compartida del Desarrollo. Construir una efectiva Red de UES ESTATALES. Relevar a lideres y actores que crean en un futuro posible. Búsqueda de acuerdos, articulación por lo que nos une. Impulsar un modelo de colaboración. Participación y trabajo conjunto con el sector público hacia la coherencia entre discurso y hechos: planes, programas y proyectos. Valparaíso, 14 nov. 2008

17. ACCIONES POLITICAS DE CORTO PLAZO 1.- Buscar pronunciamientos explícitos y públicos de los actores y de los referentes de la sociedad. • Es el momento de acelerar las definiciones políticas. • Es la Hora Cero: ¿ queremos o no UES ESTATALES ? • Es la hora de preguntar a la gente: ¿una gran encuesta nacional?; ¿recolección de firmas? 2.- Trabajar en la arena política: es la hora de los gremios: • Consorcio de Ues Estatales, Fauech, Org. de Administrativos, Confech Estudiantes Ues Estatales. • Buscar aliados: políticos, sociales y técnicos. • Crear una Multisectorial que lidere el proceso. • Tener expresión publica vía medios de comunicación, entre otros. Valparaíso, 14 nov. 2008

18. Muchas Gracias FEDERACIÓN DE ACADÉMICOS DE UNIVERSIDADES ESTATALES DE CHILE (FAUECH) SEMINARIO Universidades del Estado: El estado de sus Universidades. Rol y misión de las Universidades Estatales La Hora Cero: definiciones políticas ¿Chile quiere o no Ues Estatales? Dr. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB hgaete@ubiobio.cl Valparaíso, Viernes 14 de noviembre 2008