Núcleo Bicentenario

1. Conflictividad socio-ambiental en construcción: expansión urbana y recursos hídricos en Santiago de Chile Maria Christina Fragkou Michael Lukas Departamento de Geografía Facultad de Arquitectura y Urbanismo Universidad de Chile Núcleo Bicentenario “Desarrollo de un Dispositivo Analítico Transdisciplinario para interpretar los Procesos Políticos de Significación Socio-ambiental y la Conflictividad Ambiental en Chile“ VI Congreso Iberoamericano sobre Desarrollo y Ambiente, 12 & 13 de Diciembre 2013, FLACSO, Quito, Ecuador

2. Urbanización & disponibilidad de recursos hídricos en el norte de Santiago

3. Gestión y disponibilidad de agua en Chile - Disponibilidadgeográficamentedesigual escasez en el norte (650 m3/hab/año), abundancia en el sur (9.000 m3/hab/año) - Vulnerabilidad al Cambio Climático aumento de temperaturas (3°C) & disminución de precipitaciones (30%) - Modelo Chileno de gestión de Agua bien privado regulado por el mercado (Código de Aguas 1981) - Expansión urbana Creciente demanda de agua de buena calidad - Antagonismo entre sectores Agricultura, minería, uso domestico

4. + 50% + 98% Caso de estudio las comunas de Lampa & Colina - zona tradicionalmente agrícola (CAPRs y CR) - eje principal de la expansión de la ciudad desde el 1990 (PRMS 1997) - megaproyectos inmobiliarios, negociaciones públicas-privadas - complejoproceso de transformación socio-ambiental

5. Problemas de escasez de agua en Lampa y Colina “Ministerio de Agricultura decreta zona de emergencia agrícola para Til Til y Colina” 08 de febrero de 2008 (http://www.economiaynegocios.cl/) “Mesa de Sequía realiza catastro sobre situación de aguas en Provincia de Chacabuco” 10 de enero de 2011 (http://www.gobernacionchacabuco.gov.cl/) “Canalistas de Colina abordan temas sobre escasez de agua, presencia de basura en los canales, y la necesidad de que el estado tome cartas en la conservación del recurso ” 15 de abril de 2011 (http://www.radiocumbre.cl) “Humedal de Batuco en peligro de secarse” 9 de agosto de 2013 (“Punto Final”, edición Nº 787) “Gobernadora encabeza reunión informativa del nuevo convenio MOP-Aguas Andinas para las APR de la Provincia ” 24 de julio de 2013 (http://www.gobernacionchacabuco.gov.cl/)

6. Objetivos

7. Objetivo y preguntas • Objetivo: Analizar la construcción de conflictividad socio-ambiental asociada a la expansión urbana en la zona norte de Santiago desde el enfoque de la ecología política urbana • Preguntas: ¿Cuáles son los conflictos y problemas hídricos asociados a la expansión urbana en la zona norte de Santiago? ¿En qué sentido las condiciones y ciclos socio-hídricos están alterados, con qué efectos sociales y distributivos? ¿Qué rol tiene el control y acceso del recurso hídrico para la expansión urbana especulativa?

8. Marco Teórico

9. ecología política urbana • La EPU busca politizar lo que muchas veces es despolitizado y naturalizado, es decir procesos y discursos alrededor de la relaciones entre urbanización y medio ambiente • La EPU argumenta que los flujos metabólicos urbanos reflejan y, de hecho, se constituyen a través de relaciones de poder (Swyngedouw and Heynen, 2003) y que la organización social de estos flujos crea condiciones socio-ecológicas desiguales para los habitantes urbanos (Heynen et al., 2006) • Los estudios que tratan los temas de gestión y privatización de agua en la tradición de la EPU, han levantado interrogantes sobre el control y la gestión de estos recursos y sobre quiénes son los actores y grupos sociales que benefician y los que no (Bakker, 2003). • Swyngedouw (2009) y Budds (2003) en este sentido hablan del “ciclo hidrosocial”

10. Resultados preliminares

17. Antecedentes sobre los recursos hídricos en la zona de estudio

18. Impactos de la urbanización de Lampa y Colina a la gestión y disponibilidad del recurso hídrico Transición en los modos de gestión del recurso de asociaciones de usuarios a empresas sanitarias Redistribución de recursos hídricos mediante el mercado de derechos de agua Introducción de nuevos estilos de vida y usos hídricos canchas de golf, tenis, piscinas, lagunas artificiales Cambios de uso de suelo y demográficos expulsión de pequeños agricultores Conflictos sobre el control y acceso al recurso Uso de la escasez como modo de control territorial

19. Ciclo hidrosocial y conflictividad Problemas Conflictos Usos en competencia Agua Industrial Agua Potable Escasez Control & acceso Contaminación Calidad ambiental Agua Riego Agua Recreativo Inundación Obras hidráulicas Agua eco-sistémico

20. Conclusiones

21. Conclusiones • Más que conflictos abiertos hasta el momento hay problemas de disponibilidad del agua • Se ven afectados pequeños agricultores y pobladores; no se han detectado problemas en los grandes proyectos inmobiliarios; son las instancias de auto-gestión (comités de agua potable rural y comités de riego) que sufren con la escasez • Los discursos y las medidas están centradas en soluciones técnicas e inmediatos, no hay discusión de las causas ni del impacto social • Uso de la escasez a nivel discursivo • Son solo algunas ONG que están empezando a aplicar y comunicar una visión más sistémica e integral sobre el tema del agua en la zona de estudio y que ponen en relación el desarrollo inmobiliario e industrial con los problemas de disponibilidad y calidad del agua

22. Futuros temas de investigación • Impactos de la expansión urbana a los modos de gestión • Escasez hídrica; física o socialmente construida? • Uso de la escasez como mecanismo de control territorial y exclusión social • Infraestructura y megaproyectos; intereses e impactos a escala regional

23. Conflictividad socio-ambiental en construcción: expansión urbana y recursos hídricos en Santiago de Chile mariac.fragkou@uchilefau.cl Maria Christina Fragkou, Departamento de Geografía mlukas@uchilefau.cl Michael Lukas, Departamento de Geografía www.socioambiental.cl Núcleo Interdisciplinario de Estudios Socioambientales