implementacija metodologije

1. implementacija metodologije Integrisanog sistema upravljanja javnim finansijama u Evropi i Centralnoj Aziji Cem Dener Istanbul, Turska 25-26 February 2008

2. SUJF Implementation Methodology • Prezentacija • Pristup • Metodologija za implementaciju SUJFMetodologija za implementaciju • Integrisane faze razvoja SUJF • ECA Trezor/SUJF Projekti (ažurirano) • Trezor/SUJF okvir • Izazovi ECA Treasury / SUJF Projects

3. SUJF Implementation Methodology • Pristup • Identifikacija potreba UJF ( šta? zašto? ) proceniti spremnost + definisati strategiju konceptualni dizajn • Izraditi neophodna rešenja ( Kako? Gde? Kada? ) funkcionalnost + tehnička arhitektura + specifikacije dizajn sistema • Upravljanje projektom( ko? ) implementacija + monitoring+ procena+ upravljanje integrisani SUJF ECA Treasury / SUJF Projects

4. SUJF Implementation Methodology 1. Identifikovati potrebe UJF ( Šta? Zašto? ) • Proceniti postojeće kapacitete i prakse (PEFA, UJFupitnik…) • Izrada strategije reforme UJF(ako ne postoji) • Izrada “konceptualnog dizajna” • Funkcionalna analiza organizacija UJF • Preporuke za unapređenje institucionalnih kapaciteta • Definisanje funkcionalnih modula SUJF (procesi + tokovi informacija) • Neophodne proceduralne i organizacione promene • Savetodavna podrška o konkretnim pitanjima UJF • Koordinacija sa donatorima i projektima u drugim sektorima • Pomoć u izgradnji kapaciteta u UJF (analiza dizajna + razmena znanja) ECA Treasury / SUJF Projects

5. SUJF Implementation Methodology 2. Izraditi neophodna rešenja ( Kako? Gde? Kada? ) • Procena postojećih kapaciteta (znanja, resursi, CobiT* …) • Izrada strategije za e- Upravu (ako ne postoji) • Izrada “dizajna sistema” • funkcionalni zahteviSUJF (uklj., upravljanje evidencijama) • Tehnološka arhitektura (web bazirani sistemi) • Metodologija implementacije ( hibrid**: COTS + CDSW ) • Izrada “tehničkih specifikacija”(ICB tehnički zahtevi) • Koordinacija sa inicijativom za uvođenje e-Uprave i drugim ICT projektima • Pomoć u izgradnji tehničkih kapaciteta i evaluaciji dizajna * CobiT … Control objectives for information and related Technology ** Hybrid … COTS : customized Commercial Off-The-Shelf software) + CDSW (Custom Developed Software) ECA Treasury / SUJF Projects

6. SUJF Implementation Methodology 3. Upravljanje projektom( ko? ) • Oformiti grupu za upravljanje projektom u klijent organizaciji (MF) • Pomoć u pripremnim aktivnostima za finansiranje • Promovisanje “državnih sistema” • Administracija i koordinacija investicionih projekata • Finansijsko upravljanje [ FU], računovodstvo, izveštavanje, revizija • Nabavka [ PRC ] (ukoliko su standardi u datoj zemlji prihvatljivi) • Pomoć u izgradnji kapaciteta za FU i PRC i u pripremi i razmatranju Uslova angažovanja, dokumenata, zahteva za slanje ponuda, itd. • Alati za monitoring i evaluaciju(ankete, okvir zrelosti...) • Fokus na izgradnju kapaciteta i upravljanje promenama (NLP*) * NLP : Neuro Linguistic Programming ECA Treasury / SUJF Projects

7. Integrated SUJF Development Phases Razvoj Integrisanog SUJF: years0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1. Identifikovati potrebereforme UJF Proceniti postojeće kapacitete i prakse Izraditi strategiju reforme UJF(ako ne postoji) Savetodavna pomoć reformama UJF Konceptualni dizajn Koordinacija sa donatorima i drugim projektima Pomoć u izgradnji kapaciteta i obuci Preparation 2. Izraditi neophodna rešenja Procena postojećih znanja i resursa Izraditi strategiju e-Uprave Dizajn sistema Tehničke specifikacije Koordinacija sa e-Upravom i drugim ICT Pomoć u izgradnji kapaciteta i obuka Approval 3. Upravljanje projektom Grupa za upravljanje projektom Implementation Administracija sredstava Nabavka IT rešenja SUJF take off Fly Solo Uspostavljanje mreže u celoj zemlji Warranty Implementacija, testiranje i prihvatanje sistema Support and Maintenance Praćenje i evaluacija Izgradnja kapaciteta i upravljanje promenama ECA Treasury / SUJF Projects

8. ECA Treasury/SUJF Projects ECA Trezor / Projekti SUJF 1995 2000 2005 2010 2015 Jan’08 AH MađarskaP043446 PFMP (TS) 1996 10.4(7.3+3.1) Avg. completion time 7.1 yrs Avg. implementation 5.7 yrs AH KazahstanP037960 TMP (TS) 1994 17.7(15.7+2.0) Turska P035759 say2000i (TS+) 1927 AH 15.9(0+15.9) AH UkrajinaP049174 TSP (TS) 1996 26.9(16.5+10.4) DR CD AlbanijaP069939 PARP (TS) 1993 9.0(8.5+0.5) Jermenija** P081668 IDF (GFMIS) 1996 Completed CD DR Slovačka** P069864 PFMP (TS) 1992 5.5 (4.9+0.6) RusijaP064508 TDP (TS) 1992 AH, CD AH 613 (231+382) Avg. compl. 7.2 yrs Avg. impl. 5.1 yrs AzerbejdžanP066100 TIMS (TS) 1998 AH CD 13.4(9.5+3.9) KirgistanP071063 TMIS (TS) 1994 CD DR 10.2(6.7+3.5) MoldavijaP082916 PFMP (SUJF) 1993 CD 15.3(8.5+6.8) In Progress GruzijaP063081 FMIS (SUJF) 1998 CD 15.0(3.0+12.0) Uzbekistan*** P070084 PFMRP (TS) 1999 DR CD 37.4(20.7+16.7) Ukrajina P090389 PFMP (SUJF) 1996 CD 65.0(50+15) Preparation TadžikistanP099840 PFMP (SUJF) 1997 CD 10.0(9.95+0.05) DR TurkmenistanP034092 IBTA (TS) 1992 AH HrvatskaP050718 PFMP (TS) 1992 Dropped Treasury established in  Note: Total project budget (World Bank funding + Gov contribution; in USD million) is shown on the bars  Google  Blogs Skype YouTube Prep.>Appr.>Effect.  Web TV  Wireless  World Wide Web Browsers Java Implementation WB Informatics Specialists involved: eGov projects stall eGov recovery AH Ali Hashim Extension DR Dominique de Roquefeuil CD Cem Dener eEurope eGov starts * The Bank funded the ICT consultant/prj coord only. ** The Bank funded the TA activities only. *** Project reactivated with ADB funding in 2007. ECA Treasury / SUJF Projects

9. Monitoring and Evaluation Tools • Praćenje i evaluacija Projekata trezora/SUJF • Kvartalne informacije o ključnim podacima projekta i informisanje kreditora o napretku • Mesečni podaci o statusu implementacije projekta • Okvir statusa za procese Trezora i SUJF [ www.worldbank.org/pempal ] link ka smernicama za korisnike i Okviru statusa za trezor [ www.pempal.org/SUJFtool ] link za Okvir statusa • PEM-PAL diskusione grupe [ www.pempal.org/discussions] > Treasury CoP • PEM-PAL Blog [ www.pempal.org/blogs ] > eksterni Ostale korisne informacije • Budžetska klasifikacija i kontni plan u odabranim zemljama • Rezime rada sistema JRT u odabranim zemljama ECA Treasury / SUJF Projects

10. Maturity Framework for Treasury/SUJF Development • Okvir statusa projekata trezora/SUJF • Zajednica prakse rukovodilaca trezora osnovana je u junu 2006. godine u okviru PEM-PALprograma ( www.worldbank.org/pempal ). • Okvir statusa projekata razvoja trezora / SUJF izrađen je tokom radionice "PEM-PAL radionica za rukovodioce trezora " održane u Ljubljani, Slovenija, od 26-27 juna, 2006. • Okvir statusa projekata izrađen je s namerom da se poboljša razmena znanja između rukovodilaca Trezora i ključnih funkcionera u procesu upravljanja javnim finansijama iz 14 ECA zemalja. • Svetska banka je napravila web sajt za objavljivanje rezultata i interaktivno praćenje i upravljanje predloženim indikatorima. (www.pempal.org/SUJFtool). ECA Treasury / SUJF Projects

11. Održavanje i podrška 7 Implementacija 5 • Budžetska sredstva • tehnički kapacitet • administracija sistema • održavanje • izrada i integracija sistema • kompletno testiranje i puna implementcij • obuka i upravljanje promenama Nabavka 4 • ICT veliki sistemi • tehnička pomoć i obuka 18 – 36 meseci SUJF dizajn 3 9 – 18 meseci • definicija funkcionalnosti sistema • detaljni tehnički zahtevi Monitoring i evaluacija 6 Priprema • Monitoring mechanisms • Project mgmt capacity 2 • pravni i institucionalni okvir • budžetski obuhvat • JRT 9 – 18 meseci Spremnost 1 • strategija reforme UJF • institucionalni kapacitet • mrežna infrastruktura na nivou države Treasury/SUJF Maturity Framework efektivnost Vreme Okvir statusa projekata trezora i SUJF www.pempal.org/SUJFtool Interaktivno praćenje i upravljanje indikatorima Resursi ECA Treasury / SUJF Projects

12. ECA Treasury/SUJF Development Indicators ECA Treasury / SUJF Projects

13. ECA Treasury/SUJF Development Status Completed In progress Started ECA Treasury / SUJF Projects

14. Hvala vam!