Françoise Bradfer Institut Wallon

1. MOBILITE et développement d ’outils pour une gestion cohérente et concertée au niveau local Françoise Bradfer Institut Wallon

2. Champ de travail au croisement de l’offre de transport la demande de mobilité quelle perspective? un constat des solutions

3. Champ de travail: offre de transport Un constat insécurité routière vitesse trop élevée dégradation de la qualité de vie Des solutions des « plans », des aménagements

4. Champ de travail: demande de mobilité Un constat trop de voitures Des solutions des alternatives, des mesures physiques, des incitants financiers...

5. Confronter deux approches L’autre face de la mobilité La gestion de la mobilité

6. Confronter deux approches La mobilité: un droit? un moyen? La mobilité: c’est aussi se mouvoir, explorer des territoires Deux mondes distincts? Séparer ou composer?

7. Plan de l’exposé Partie I - Mise en perspective Partie II - Des outils pour gérer la mobilité à l’échelon local: le réseau des conseillers en mobilité

8. Partie I Mise en perspective

9. Partie I - Mise en perspective Le propos: considérer d’autres points de vue L’automobile comme point de départ Pourquoi en sommes-nous arrivés là Des dimensions positives de la mobilité Comment penser la mobilité

10. I. Mise en perspective Le propos La mobilité sera au cœur des débats de société du XXIe siècle. Finie la priorité absolue à la voiture individuelle Se placer du côté des spécialistes et des non-spécialistes Procéder à une remise en contexte, pour considérer d’autres points de vue, et remettre le nôtre en perspective

11. I. Mise en perspective La voiture… comme point de départ La voiture a cent ans et un peu plus… l’espace s’est déchiré Deux solutions Tout refaire Optimiser: faire mieux, être imaginatif et innovant

12. Un dimanche au bois de La Cambre

13. Harvey Willy Corbett - La Ville future - Une solution hardie du problème de circulation - L ’illustration, 9 août 1913

14. Le Corbusier - Urbanisation de la rive gauche de l’Escaut à Anvers - 1933

15. I. Mise en perspective La voiture… comme point de départ La voiture a cent ans et un peu plus… l’espace s’est déchiré Deux solutions Tout refaire Optimiser: faire mieux, être imaginatif et innovant

16. I. Mise en perspective La voiture… comme point de départ Toujours plus de voitures... 700 millions d’unités dans le monde 4 787 359 unités en Belgique en 2002, soit une voiture pour 2,16 habitants Progression de 9% entre 1996 et 2001

17. I. Mise en perspective La voiture… comme point de départ Toujours plus de kilomètres... Progression de 5,78% en dix ans.

18. I. Mise en perspective « L’automobile est venue » Georges Duhamel « Cet homme… sait qu’il peut tout demander à une mécanique… Un constructeur d ’automobiles me disait un jour… « nous avons fait tous les efforts imaginables pour mettre cet étonnant instrument entre les mains du premier venu, car c’est le premier venu notre principal client. Celui qui n’est bon à rien est encore bon à conduire une auto. » » Scènes de la vie future, Ed. Mercure de France, Paris, 1940

19. I. Mise en perspective L’automobile comme « problème » Elle nous mène où on veut, quand on veut! Avantages pour l ’individu. Elle coûte, elle tue, elle pollue, elle consomme de l’espace, elle est individuelle. Inconvénients pour la collectivité.

20. I. Mise en perspective Elargir le propos et le point de vue Au delà de la nécessité de se déplacer, au delà de la mobilité nécessaire pour se rendre d’un point à un autre Temps mort, espace vide qui permet d’aller d’un point à un autre et qui a généré un vocabulaire de technicien ou… se mouvoir engage notre perception de l’espace et du temps: espace urbain, espace rural…?

21. I. Mise en perspective « La mobilité qui supprime l’exploration de ce qu’on traverse est restrictive » - Edward Grinberg Une double nature du déplacement déplacement utilitaire: mobilité programmée déplacement générateur: mobilité éveillée

22. I. Mise en perspective « espace-temps » - Siegfried Giédion Pas de vie sans mouvement… sans déplacement Impact sur notre perception, sur notre intellect, sur notre appréhension de la réalité, sur nos relations sociales Se déplacer modifie les points de vue: au sens propre et au figuré Nécessite une approche plurielle

23. I. Mise en perspective Au delà du phénomène « voiture », la mobilité véhicule des valeurs Liberté Exploration Conquête Abolition des limites

24. I. Mise en perspective Au delà du phénomène « voiture », la mobilité est portée par La fascination de la machine, aussi source d’inspiration Référence formelle Référence symbolique

25. Le Corbusier - Vers une architecture - 1923

26. I. Mise en perspective Moteur de l’économie… mais aussi… d ’abord source d’échanges

27. I. Mise en perspective Pas de déplacement, pas de vie Perte de contact avec le territoire, la ville d’une part, la nature d’autre part, et avec la société: contre la nature humaine? Un besoin humain, vital de bouger, de se déplacer, d’être mobile

28. I. Mise en perspective La mobilité a deux dimensions poétique utilitaire opposées, contradictoires, séparées?

29. I. Mise en perspective Prendre en compte ces deux dimensions? La mobilité inscrit deux problématiques celle de l’automobiliste celle des autres usagers

30. I. Mise en perspective Deux problématiques Le constructeur d’automobiles a bien compris l’individu: ingéniosité, imagination, image Bus, vélo, marche à pied… autre démarche: ils participent de l’image de la ville, de son image sociale et culturelle

31. Carte postale - vers 1910

32. La circulation aujourd’hui!

33. I. Mise en perspective Deux problématiques et une cohabitation difficile Automobiliste: imperméable à son environnement: bulle protectrice Autre: perméable à son environnement: fragile et sensible Deux échelles très différentes

34. I. Mise en perspective Deux mondes: une cohabitation à équilibrer Pas, ou peu, de coopération entre les modes, mais domination de l’un sur les autres: un combat sur un terrain trop petit Rendre à l ’espace public son rôle: équilibrer, partager, animer: rôle des communes

35. Partie II Des outils pour gérer la mobilité au niveau local

36. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local Ou… comment gérer les débordements de l’automobile et… retrouver une âme au déplacement… du plaisir à se mouvoir, à parcourir et à rédécouvrir la ville et la campagne, à travers leurs dimensions multiples

37. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local Ou… comment gérer la mobilité de façon concertée, cohérente et sensible dans une vision globale et transversale, qui intègre ses dimensions poétique et utilitaire

38. Partie II - Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: gérer la mobilité à l’échelon local 2. Le conseiller en mobilité: un rôle clé 3. Le réseau des conseillers en mobilité

39. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local Enjeu: Comment gérer la mobilité dans les villes et les villages? Mise à la disposition des gestionnaires d’un certain nombre d’outils, qui se sont complétés petit à petit.

40. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: gérer la mobilité à l’échelon local

41. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: le Plan communal de mobilité Initié en 1995: outil « par excellence » pour gérer la mobilité au niveau local 3 objectifs: sécurité de tous les usagers fonctionnalité et équité de tous les modes de déplacement qualité du cadre de vie

42. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: le Plan communal de mobilité Plus de sécurité routière! Insécurité objective: taux élevé d’accidents Insécurité subjective: le paradoxe du résident- chauffeur

43. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: le Plan communal de mobilité Fonctionnalité et équité de tous les modes de déplacement Intérêts contradictoires: exemple: celui de l’automobiliste et celui du piéton Au centre du jeu: l’espace public, pour qui? pour quoi?

44. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: le Plan communal de mobilité Qualité du cadre de vie conflits d’intérêts circulation ou vie locale?

45. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: le Plan communal de mobilité En 2002 face auxmêmes objectifs en +: un poids nouveau sur la recherche d ’alternatives à la voiture mais… la réalité est souvent autre sur le terrain

46. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: le plan communal de mobilité Un outil: le plan communal de mobilité mais Une multitude d’intervenants Une problématique complexe Des intérêts contradictoires

47. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: la charte de mobilité communale En 1998, encourager la coopération entre: - les autorités locales - les sociétés régionales et nationales de transport public - les administrations régionales

48. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: la charte de mobilité communale Donner des moyens aux communes en leur offrant une formation à l’intention des fonctionnaires: celle de conseiller en mobilité ou « CeM »

49. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 1. Le contexte: gérer la mobilité à l’échelon local 2. Le conseiller en mobilité: un rôle clé

50. II. Des outils pour gérer la mobilité à l ’échelon local 2. Le conseiller en mobilité : un rôle clé Une nouvelle fonction - aborder la mobilité à travers ses multiples composantes - gérer et non subir l’avenir Pour cela: - disposer d’un langage technique minimum - développer une sensibilité à cette problématique