1 / 29

Közszolgáltatások Villamos energia szolgáltatás

Közszolgáltatások Villamos energia szolgáltatás. Blaha Béla Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület. A villamos energia ellátás jogszabályi keretei A legfontosabb néhány előírás : A 2007. évi LXXXVI. törvény a villamos energiáról (VET ) A 273/2007. (X.19.) Kormányrendelet a VET végrehajtásáról.

creola
Download Presentation

Közszolgáltatások Villamos energia szolgáltatás

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. KözszolgáltatásokVillamos energia szolgáltatás Blaha Béla Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület

  2. A villamos energia ellátás jogszabályi keretei A legfontosabb néhány előírás: • A 2007. évi LXXXVI. törvény a villamos energiáról (VET) • A 273/2007. (X.19.) Kormányrendelet a VET végrehajtásáról. • A 119/2007 (XII.29.) GKM rendelet a villamos energia rendszerhasználati díjakról, • A 44/2008. KHEM rendelet a villamosenergia-piaci egyetemes szolgáltatás árképzéséről, valamint az egyetemes szolgáltatás keretében nyújtandó termékcsomagokról • Villamos energia ellátási szabályzatok (A villamosenergia-ellátási szabályzatokat és azok módosításait a Magyar Energia Hivatal hagyja jóvá)

  3. Villamos energia ellátási szabályzatok • Üzemi szabályzat: • Kereskedelmi szabályzat: • Elosztói szabályzat: • Egyetemes Szolgáltatási Szabályzat • Villamos hálózati csatlakozási és hálózathasználati szabályzat - Üzletszabályzat tartalmazza az engedélyesek: • az átviteli rendszerirányító, • az elosztó hálózati engedélyes • a szervezett villamosenergia-piac engedélyese, • az egyetemes szolgáltató, • a villamosenergia-kereskedő és • a termelői engedélyes által nyújtott szolgáltatások általános műszaki, kereskedelmi, elszámolási és fizetési szerződési feltételeit.

  4. Az új villamosenergia-piaci modell az alábbi – fogyasztókat érintő - legfontosabb változtatásokat tartalmazza: • A közüzemi modell megszűnt, helyét tiszta versenypiaci modell vette át, • Elkülönült a termelési, a kereskedelmi, a rendszerirányítási és az elosztási tevékenység, ezeket külön szolgáltatók végzik • A fogyasztó elnevezés felhasználóra változott. (Azaz mégsem teljesen, hiszen "lakossági fogyasztó", illetve közülük "védendő fogyasztó" és "fogyatékkal élő fogyasztó" mégiscsak van.) • Új intézmény az „egyetemes szolgáltatás”, (a lakossági fogyasztók a szabadpiac mellett egyetemes villamosenergia-szolgáltatásra is jogosultak) • Új intézmény a „végső menedékes”, • A felhasználónak elméletileg három szerződéssel kell rendelkeznie, hálózati csatlakozási, hálózathasználati és és villamos energia vásárlási szerződéssel.

  5. Védendő fogyasztók A szociálisan rászoruló fogyasztót különösen az alábbi kedvezmények illethetik meg: • részletfizetés, • fizetési haladék, • előre fizető mérő. A fogyatékkal élő fogyasztót megillető különleges bánásmód lehet: • havi (időközi) mérőleolvasás a felhasználási helyen, • rendkívüli, ingyenes mérő-pontossági felülvizsgálat (évi egyszer) • készpénzben történő számlakiegyenlítés lehetőségének biztosítása a felhasználási helyen, • az általánostól eltérő mérőhely-kialakítás, • a számla értelmezéséhez nyújtott egyedi segítség(helyszíni számla magyarázat, számlafordíttatás stb.), • üzletszabályzatban meghatározott egyéb szolgáltatás. (Védendő fogyasztókra vonatkozó részletes szabályokat a a 273/2007. (X. 19.) Korm. rendelet 30-37.§-atartalmazza)

  6. Szolgáltatás • Az egyetemes szolgáltató az elosztó hálózati engedélyessel együttműködve köteles gondoskodni a fogyasztó villamos energia igényének a villamosenergia-vásárlási szerződésnek megfelelő folyamatos kielégítéséről, a szerződésben megjelölt feszültségszint és a szolgáltatás minőségét meghatározó egyéb - az üzletszabályzatban meghatározott - műszaki és megbízhatósági feltételek csatlakozási ponton való, az elvárhatóság követelményeinek megfelelő szinten tartásáról. Azokat a minőségi jellemzőket, amelyeket hatósági előírások, szabványok állapítanak meg, az előírt tűréshatárok között kell tartani. • A fogyasztó a villamos energiát a villamosenergia-vásárlási szerződésben meghatározottak szerint jogosult vételezni. • A fogyasztó a villamosenergia-fogyasztásának megfelelő, a felhasználási helyre kötött villamosenergia-vásárlási szerződés szerinti díjat köteles megfizetni.

  7. Garantált szolgáltatások A fogyasztókat érintő minimális követelmények, elvárt színvonal, melyeket az Engedélyes az üzletszabályzatábanszerepeltet, és amelyek nem teljesítése esetén kötbért fizet az érintettfogyasztónak. • A szolgáltató köteles az üzletszabályzatba való beépítésen túlmenően a Garantált Szolgáltatásokat nyilvánosságra hozni legalább egyszer évente a számlához csatolt, vagy önálló hírlevélben. • Az elosztói-, egyetemes szolgáltatói-, és kereskedői engedélyesi tevékenységet végző szolgáltatókra vonatkozóan a Magyar Energia Hivatal határozatban állapítja meg: • az egyedi felhasználókat érintő minimális minőségi követelményeket; • a Garantált Szolgáltatások nem teljesítése esetén a fizetendő kötbér kifizetésének módjait, mértékét; • A Garantált Szolgáltatások eljárásrendjét.

  8. Egyetemes szolgáltató Garantált Szolgáltatásai: • Felhasználói villamosenergia-igénybejelentés továbbításaelosztói engedélyesnek (beérkezést követő második napon belül) • Információadás dokumentált megkeresésre(beérkezéstől 15 napon, elosztóit érintően 30 napon belül) • Visszatérítés téves számlázás esetén(jogosság megállapításától 8 napon belül.) • A felhasználó visszakapcsolásának kezdeményezése az elosztónál (hiánytalan tartozásról tudomásszerzést követően 24 órán belül) • Nem jogszerű kikapcsolás esetén kötbérfizetés.

  9. Elosztói engedélyes Garantált Szolgáltatásai (1): • A villamosenergia-ellátás egy felhasználási helyen történő kimaradás megszüntetésének megkezdése(település nagyságától és jellegétől, a napszaktól függően értesítés vételétől 4-12 órán belül) • A villamosenergia-ellátás több felhasználási helyet érintő kimaradásának megszüntetése(egyszeres hiba esetén 12 órán, többszörös hiba esetén 18 órán belül) • Felhasználói villamosenergia-igénybejelentésre adandó tájékoztatás(felülvizsgálat szükségességétől függően 8- 30 napon belül) • Új felhasználási hely bekapcsolása vagy teljesítmény bővítése(feltételek teljesülését követő 8 munkanapon belül) • Az egyeztetett időpontok megtartása(nem lehet 4 óránál több) • Információadás dokumentált megkeresésre(beérkezéstől számított 15 , ha kereskedői engedélyest is érint max. 30 nap alatt) • Értesítés a villamosenergia-ellátás tervezett szüneteltetéséről(üzletszabályzatban előírt módon 15-30 nappal a munkavégzés megkezdése előtt)

  10. Elosztói engedélyes Garantált Szolgáltatásai (2): • Feszültségpanasz kivizsgálása(beérkezéstől számított 10 munkanapon belül a mérés időpontjának egyeztetése, további 5 munkanapon belül a mérés elvégzése, ennek eredményéről elvégzése után 15 napon belül értesítés) • Feszültség a kisfeszültségű felhasználási hely csatlakozási pontján(a névleges feszültség +- 7,5 % - án belül; a legnagyobb feszültség-növekedés mértéke a névleges feszültség 115%-át, feszültség-csökkenés mértéke a névleges feszültség 80%-át nem haladhatja meg 1 perces átlagban) • Visszatérítés téves számlázás esetén(számlakifogás jogosságának megállapítását követő 8 napon belül, a fizetés módjának megfelelően) • A fogyasztásmérő pontosságának kivizsgálása(bejelentéstől számított 15 napon belül a helyszínen egyszerű eszközökkel, szemrevételezéssel, fordulatszám számlálással, stb. vizsgálat, ellenőrzés, a hibás mérő lecserélése a helyszíni ellenőrzéstől számított 8 napon belül) • A felhasználó visszakapcsolása(a tartozás hiánytalan rendezésének hitelt érdemlő igazolását követően – 24 órán belül) • Nem jogszerű kikapcsolás esetén kötbérfizetés

  11. Árszabályozás- Egyetemes szolgáltatási ár • A fogyasztó - szerződése alapján - a villamos energia árát és a rendszerhasználati díjat fizeti meg. • Az egyetemes szolgáltatás keretében értékesített villamos energia ára hatósági ár, a kiszámítására vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően képzett - árát az egyetemes szolgáltató üzletszabályzata tartalmazza.. • A hálózatok használatának vonatkozásában a rendszerhasznála-ti díj megállapítása a hatósági árszabályozás keretében történik, ennek szabályait a törvény tartalmazza. A rendszerhasználati díjak( az átviteli-rendszerirányítási díj, a rendszerszintű szolgáltatások díja és az elosztási díj) mértéke országosan egységes, a díjakat a miniszter hirdeti ki. • Az egyetemes szolgáltatás árát naptári negyedévenként egyszer lehet módosítani. • A Magyar Energia Hivatal feladata az árakra és díjakra vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzése és szükség esetén szankciók alkalmazása.

  12. Az egyetemes szolgáltatási ár összetevői: • Villamos energia termékár • Kötelező átvétel miatti kalkulált felár (megújuló alapú és kapcsolt termelés támogatására) • Egyetemes szolgáltatói árrés Rendszerhasználati díjak • Átviteli-rendszerirányítási díj • Rendszerszintű szolgáltatások díja • Elosztói forgalmi díj • Elosztói veszteségdíj • Elosztói menetrend kiegyensúlyozási díj Külön pénzeszközökre (Adó hatályán kívüli tételek) • Szénipari szerkezetátalakítási támogatásra ("szénfillér") • Villamosenergia-ipari nyugdíjasok áramvásárlási kedvezményére (kedvezményes árú villamos energia támogatás)

  13. Mérés • A fogyasztó által elfogyasztott villamos energiát hatóság által hitelesített fogyasztásmérő-berendezéssel kell mérni. • A fogyasztásmérő megsérülését a fogyasztó haladéktalanul köteles bejelenteni az elosztói engedélyesnek. • Ha a fogyasztó a fogyasztásmérő-berendezés hibáját észleli, köteles azt a hálózati engedélyesnek haladéktalanul bejelenteni, aki a bejelentés kézhezvételétől számított 15 napon belül köteles a kifogásolt fogyasztásmérő-berendezés működését ellenőrizni. • Ha az ellenőrzött fogyasztásmérő-berendezés az előírt hibahatárt túllépi, illetve a hálózati engedélyes megállapítja, hogy a fogyasztásmérő-berendezés hibás, köteles azt kicserélni. A hálózati engedélyes köteles gondoskodni arról, hogy: a) a csere időpontjáról a fogyasztó írásbeli értesítést kapjon, b) a régi fogyasztásmérő-berendezés utolsó és az új fogyasztásmérő-berendezés induló állásának leolvasása a fogyasztó vagy megbí-zottja jelenlétében történjen, illetve más módon, utólag is igazol-ható módon rögzítésre kerüljön, c) az adatok a hálózati engedélyes üzletszabályzatában meghatározott formátumú nyomtatványon kerüljenek rögzítésre, és annak egy példánya a fogyasztó vagy megbízottja részére átadásra kerüljön.

  14. Elszámolás • Az elszámolási időszakra a fogyasztónak értékesített villamos energia mennyiségét az egyetemes szolgáltató a felhasználási hely mérésére szolgáló fogyasztásmérő-berendezés elosztó általi leolvasásából vagy adatrögzítéssel nyert adatok alapján állapítja meg. • A leolvasási időszakot, ezen belül a leolvasások, illetve az adatrögzítések időpontját a hálózathasználati szerződésben kell meghatározni. • Az elszámolási időszak időtartamában, valamint a számlázási időszakban a felek a villamosenergia-vásárlási szerződésben állapodnak meg. • A villamos energia egyes zónaidők, illetve időszakos árszabás szerinti egy árszabási időszakra vonatkozó díjtételeit az egyetemes szolgáltató üzletszabályzata tartalmazza • A villamos energia árváltozása esetén, amennyiben az árváltozás időpontjára a fogyasztásmérő-berendezés leolvasására vagy adatrögzítésre nem került sor, úgy az egyetemes szolgáltatási alapárat az egyetemes szolgáltató kezdeményezésére történt felhasználói adatközlés, vagy ennek hiányában a felhasználás időarányos megosztásával kell megállapítani és számlázni.

  15. Elszámolás hibás mérés esetén Az elszámolásra vonatkozó részletes előírásokat a Villamos hálózati csatlakozási és hálózathasználati szabályzat tartalmazza.( 2. számú melléklet a 273/2007. (X. 19.) Korm. Rendelethez)

  16. Számlázás (1) • Az egyetemes szolgáltató köteles a számla fogyasztó részére történő eljuttatásáról oly módon gondoskodni, hogy a számla kiegyenlítésére a kézhezvételtől legalább 8 nap rendelkezésére álljon. • A fizető és a felhasználó tartósan vagy időlegesen is eltérő lehet, az egyetemes szolgáltatóval szemben azonban felelősségük egyetemleges. • A fogyasztó a számla ellen az egyetemes szolgáltatónál kifogást emelhet, aki köteles a kifogást megvizsgálni, és ennek eredményéről a fogyasztót legkésőbb a kifogás kézhezvételétől számított 15 napon belül írásban értesíteni.(A kifogás bejelentésé-nek a számla kiegyenlítésére halasztó hatálya nincs, kivéve, ha a számla összege az előző év azonos időszakára vetített díj 200%-át meghaladja.)

  17. Számlázás (2) • Ha a fogyasztót visszatérítés illeti meg, az egyetemes szolgáltató azt az esedékességtől számított 8 napon belül köteles részére készpénzben kifizetni vagy a bankszámlájára visszautalni. (A felek erre vonatkozó megállapodása alapján az egyetemes szolgáltató jogosult a visszatérítést a fogyasztót terhelő számlatartozás összegébe beszámítani.) • Ha a téves vagy elmaradt elszámolás miatt az egyetemes szolgáltatót díj vagy díjkülönbözet illeti meg, a fogyasztó azt a téves vagy elmaradt számlázás időtartamával azonos időn belül egyenlő részletekben jogosult kiegyenlíteni. (Ez esetben késedelmi kamat nem számítható fel.)

  18. Az egyetemes szolgáltatást igénybe vevők részére kibocsátott számla részszámla: a nem havi elszámolási rendszerbe tartozó felhasználók részére az elszámolási időszakon belülbenyújtott számla, aminek az alapja az előző elszámolási időszakban történt fogyasztás, illetve a felhasználó és az ESZ között létrejött megállapodás. végszámla: az egyetemes szolgáltatói szerződés megszűnése esetén, felhasználó változás, illetve felhasználó megszűnése esetén az átadás-átvételkor, vagy a fogyasztásmérő leszerelésekor leolvasott mérőállás alapján, a kiegyenlített és ki nem egyenlített rész illetve havi áramszámlák figyelembe vételével kiállított számla, éves (elszámolási) számla: az éves elszámolási időszak keretében leolvasott fogyasztásmérő berendezés mérőállása alapján készült számla, mely a kiegyenlített részszámlák összegével korrigált, havi számla: havi rendszerességgel benyújtott számla, amely a felhasználó közlése, illetve a szolgáltató általi leolvasás vagy becslés alapján készülhet.

  19. Fogyasztóvédelem • Előírás kötelezi a kereskedőket ügyfélszolgálatuk működtetésére. • Az egyetemes szolgáltatók és a lakossági fogyasztókat ellátó kereskedők üzletszabályzatát a Magyar Energia Hivatal hagyja jóvá. • A fogyasztók védelme megjelenik továbbá a hálózatokhoz való hozzáférés szabályozásában, a mérés, leolvasás előírásaiban, az árszabályozásra vonatkozó előírásokban, az egyetemes szolgáltató tevékenységének szabályozásában, valamint kiterjed a kiadandó szabályzatokra és a Magyar Energia Hivatal jogköreire is. • Rögzítésre kerültek a kereskedő és a hálózati engedélyes részéről szerződésszegésnek minősülő esetek. • A liberalizált árampiacon a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság, a Magyar Energia Hivatal és a Gazdasági Versenyhivatal kényszerítheti ki, hogy ne éljenek vissza a helyzetükkel még az erőfölényben lévők sem

  20. A lakossági fogyasztó ellátásból történő kikapcsolása • A fogyasztó csak legalább háromhavi számlatartozás (90 napon túli) esetén kapcsolható ki. • Előtteegyeztetés a fizetési határidő módosítása, vagy a részletfizetés érdekében. • Előtte legalább háromszori értesítés a tartozásról és a kikapcsolás lehetőségéről, valamint fel kell ajánlani az előre fizetős mérő felszerelését. • Kikapcsolásra csak előre értesített időtartamon belül kerülhet sor. • A kikapcsolást az elosztó végzi a kereskedő / egyetemes szolgáltatókezdeményezésére. • Fogyasztó nem kapcsolható kimunkaszüneti napon, ünnepnapon, munkaszüneti napot vagy ünnepnapotközvetlenül megelőző munkanapon. • Fogyatékkal élő fogyasztót hátralék esetén sem lehet a villamos energia szolgáltatásbólkikapcsolni. (Ha a fogyasztó a fizetési haladék és a részletfizetésilehetőség ellenére sem egyenlítette ki tartozását, a további vételezés előre fizetősmérő felszereléséhez köthető.)

  21. Közigazgatási hatáskörök - Magyar Energia Hivatal • Jóváhagyja az engedélyesek által kidolgozott üzletszabályzatokat és belső szabályzatokat; • Határozatban állapítja meg az engedélyköteles tevékenység folytatásának minimális minőségi (garantált szolgáltatások) követelményeit, valamint elvárt színvonalát, a felhasználókkal való kapcsolattartás módjára vonatkozó minimális követelményeket • Kialakítja a rendszerhasználati díjak szabályozásának kereteit; előkészíti a rendszerhasználati díjakra és a csatlakozási díjakra, valamint alkalmazási feltételeikre vonatkozó továbbá az egyetemes szolgáltatás árképzésére vonatkozó szabályokat; • Ellenőrzi a rendszerhasználati díjakra és a csatlakozási díjakra, valamint az egyetemes szolgáltatás árképzésére vonatkozó előírások betartását, továbbá jóváhagyja az egyetemes szolgáltatás árait. • Együttműködik a fogyasztóvédelmi hatósággal, valamint a felhasználói érdekek képviseletét ellátó társadalmi szervezetekkel, működteti az Energetikai Érdekegyeztető Tanácsot.

  22. Közigazgatási hatáskörök - Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság • Az elszámolásra, számlázásra, díjfizetésre vagy mérésre, valamint • a villamosenergia-ellátásból történő, fizetési késedelem miatt végrehajtott felfüggesztésre vagy kikapcsolásra, illetve • a tartozás rendezését követően a felhasználó ellátásba történő ismételt bekapcsolására vonatkozó rendelkezések lakossági fogyasztókkal szembeni megsértése esetén a fogyasztóvédelmi hatóság jár el. • Eljárására a fogyasztóvédelemről szóló törvényt kell alkalmazni, azzal, hogy a villamos energiáról szóló törvény szerinti lakossági fogyasztó a fogyasztóvédelemről szóló törvény alkalmazásában fogyasztónak minősül akkor is, ha nem természetes személy.

  23. Fogyasztói jogérvényesítés • A reklamációkkal, kérdésekkel elsősorban az egyetemes szolgáltatóhoz / kereskedőhöz kell fordulni. • A hatósági hatáskörök megoszlanak a Nemzeti Fogyasztó-védelmi Hatóság és a Magyar Energia Hivatal között. • Lakossági fogyasztó a mérésre, leolvasásra, számlázásra, elszámolásra, felszólításra, hátralék miatti kikapcsolásra vonatkozó panaszával a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság központi vagy regionális szervezeti egységeit keresheti meg. Lakossági fogyasztó bármilyen más tevékenységre (pl. háló-zatra csatlakozás, rendelkezésre állás) vonatkozó panaszával, vagy nem lakossági fogyasztó bármilyen panaszával a Magyar Energia Hivatalt keresheti meg. • Bírósági eljárást megelőzően a megyei kereskedelmi és ipar kamarák mellett működő Békéltető Testületek segítségével célszerű a problémára orvoslást találni.

  24. Jelenlegi helyzet a fogyasztó szemszögéből • A piacnyitás miatti jogszabályváltozások bonyolult helyzetet hoztak, sok előírás még nem jelent meg. mindez kihatással van a fogyasztói jogérvényesítésre is. • A fogyasztó számára áttekinthetetlen, ismeretlen az új szabályozás, (A rá vonatkozó előírásokat a Polgári Törvénykönyv, a törvény, a végrehajtási rendeletek, a szolgáltatók szerződései és üzletszabályzatai tartalmazzák) • Az új szerződések többségében még nem jutottak el a fogyasztóhoz. • A villamos energia számlák bonyolultak, sok adatot tartalmaz-nak - a szolgáltatók számlamagyarázata ellenére - nem értik a fogyasztók. • Társasházaknál a szerződések a tényleges fogyasztókkal kerülnek megkötésre, így a közös tulajdonban lévő helyiségek vonatkozásában a társasházzal, az egyéni tulajdonban lévő épületrészek (lakások) tekintetében a lakástulajdonosokkal. A mérőberendezések az általuk elfogyasztott villamos energia mennyiségét méri, az elfogyasztott villamos energia díját az fizeti ki, aki azt ténylegesen elfogyasztotta.

  25. Köszönöm a figyelmet!

More Related