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Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes

AVANCES EN LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE LA PROPUESTA DE PREPARACIÓN PARA REDD DE COLOMBIA (R-PP COLOMBIA). Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes.com Bogotá, Febrero 24 de 2011. Contenido. Primero una advertencia Qué busca el R-PP?

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Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes

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  1. AVANCES EN LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE LA PROPUESTA DE PREPARACIÓN PARA REDD DE COLOMBIA(R-PP COLOMBIA) Sergio Camilo Ortega P. MSc Coordinador Desarrollo R-PP Colombia scortega@mercadosverdes.com Bogotá, Febrero 24 de 2011

  2. Contenido • Primero una advertencia • Qué busca el R-PP? • Los avances en el R-PP • Trabajando en equipo para superar REDDtos

  3. Contenido • Primero una advertencia • Qué busca el R-PP? • Los avances en el R-PP • Trabajando en equipo para superar REDDtos

  4. A lo largo del territorio nacional se están ofreciendo supuestos proyectos de “venta de oxígeno”, u otros proyectos relacionados a los bosques y sus servicios que NO corresponden a la realidad. Por ejemplo: NO EXISTE ningún mecanismo internacional o nacional para la venta de oxígeno. TODO desarrollador de proyectos reconocido, debería consultar previamente e informar al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial sobre sus proyectos. Las propuestas económicas resultan sospechosas, pues tienden a ser mucho mayores a lo normal. Recuerden el caso DMG. • CUIDADO CON LOS PROYECTOS DE • “VENTA DE OXÍGENO” O2

  5. En la actualidad es posible adelantar diferentes tipos de proyectos de carbono forestal en el país, estos pueden ser: Proyectos MDL forestal requieren de aprobación nacional y registro ante el MAVDT. Actividades de fortalecimiento y capacitación para REDD desarrolladas por lo general por instituciones privadas y públicas acompañadas de la autoridad ambiental regional o de orden nacional. Actividades demostrativas o proyectos piloto REDD. Hasta el momento se encuentran en fases iniciales. Son desarrollados por instituciones reconocidas y con acompañamiento de autoridades ambientales. • LO QUE SÍ EXISTE EN PROYECTOS DE CARBONO FORESTAL CO2

  6. No tienen acompañamiento o relación con las autoridades ambientales regionales o centrales. Ofrecen mucho dinero en contraprestación, pero no se toman suficiente tiempo para mostrar también los costos y riesgos asociados al proyecto. Usan conceptos técnicos errados y no se preocupan por explicar conceptos complejos a las comunidades con las que trabajan. No hacen uso de los mecanismos de consulta previstos por ley. • CÓMO IDENTIFICAR PROYECTOS SOSPECHOSOS ?

  7. OFERTAS ECONÓMICAS QUE NO INCLUYEN LOS COSTOS US$ 800 US$ ???? US$ ???? US$ ???? US$ ???? US$ ????

  8. OFERTAS ECONÓMICAS CONFUSAS ¿El 100% de los ingresos son para el propietario?

  9. ESTUDIOS TÉCNICOS DISCUTIBLES

  10. COBROS FUERA DE LOS PROYECTOS

  11. CUIDADO CON LOS PROYECTOS DE • “VENTA DE OXÍGENO” • SUS RECURSOS Y SUS TIERRAS ESTÁN EN RIESGO! O2

  12. Contenido • Primero una advertencia • Qué busca el R-PP? • Los avances en el R-PP • Trabajando en equipo para superar REDDtos

  13. LA PROPUESTA DE PREPARACIÓN PARA REDD (R-PP) Propuesta de PreparaciónparaREDDBuscaIdentificarcómoestá el país, quéhacefaltaparaparticipar en REDD, cómohacerlo, y cuántocostaríaestarpreparado. Conduce a proponer un paquete de implementación que debe finalizar permitiendo que el país esté preparado para desarrollar proyectos REDD. PAQUETE DE IMPLEMENTACIÓN: Resultados del proceso de preparación de país frente a REDD R-PP Identificación y Planificación de cómo afrontar REDD

  14. CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL R-PP Propuesta de PreparaciónparaREDD Se debe identificar las ideas, intereses y preocupaciones sobre REDD, incluyendo componente de fortalecimiento de capacidades eidentificar cómo se va a garantizar acceso a información adecuada y las oportunidades de participaciónparatodos los actoresinteresados. En Colombia desarrolloporlas 5 ecoregionesnaturales del país y tanto con comunidades, instituciones y sectoresproductivos. De maneraqueel documentorefleje la diversidad del país.

  15. CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL R-PP Propuesta de PreparaciónparaREDD R-PP FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES CONSTRUCCIÓN HOJA DE RUTA REDD Ideas, intereses y preocupaciones Mesa REDD Colombia + COICA + OPIAC + PCN Aportes de representantes de actores y regiones Encuentros regionales y con actores

  16. Conceptos que deben quedar claros • El R-PP es el paso previo para la formulación de la estrategia REDD de Colombia • Es un proceso participativo donde se deben reflejar los intereses, preocupaciones y necesidades de todos los actores • Si el R-PP queda bien elaborado y es aprobado por el FCPF Colombia recibirá cerca de 3 millones de dólares para consolidar su estrategia REDD • La activa participación es fundamental para garantizar una propuesta robusta y la posibilidad de recibir financiación.

  17. Contenido • Primero una advertencia • Qué busca el R-PP? • Los avances en el R-PP • Trabajando en equipo para superar REDDtos

  18. Contenido del R-PP Componente 1: Organizar y Consultar • 1a. Arreglos para el Manejo de Readiness Nacional • 1b. Compartir información y diálogo temprano • 1c. Consultas y Participación de los Actores Componente 2: Preparar la Estrategia REDD • 2a. Evaluación sobre el Uso de la Tierra, la Política Forestal y la Gobernanza • 2b. Opciones de la Estrategia REDD • 2c. Marco de Implementación de REDD • 2d. Impactos Sociales y ambientales

  19. Contenido del R-PP Componente 3: Desarrollar un Escenario de Referencia Componente 4: Diseño de un Sistema de Monitoreo • 4a. Emisiones y Captura • 4b. Múltiples Beneficios , Otros Impactos y gobernanza Componente 5: Cronograma y Presupuesto Componente 6: Diseñar un Marco para el Programa de Monitoreo y de Evaluación

  20. Cronograma actividades R-PP ENE 10 Remisión Borrador R-PP ABR 11 Remisión Borrador R-PP

  21. Avances y Necesidades R-PP

  22. Avances y Necesidades R-PP

  23. MOTORES DE LA DEFORESTACIÓN • Ampliación de frontera agrícola y pecuaria. • Colonización/desplazamiento de poblaciones. • Minería. • Cultivos ilícitos. • Extracción de madera para venta o auto consumo. • Incendios forestales.

  24. ¿CÓMO VAMOS A DETENER ESTA DEFORESTACIÓN? • REDD solo no lo hará! • Existen diversos instrumentos que han tenido limitada aplicación • Requerimos de fortalecimiento de las instituciones • Los deforestadores deberán tener alternativas de sustento

  25. REDD no va a solucionar todos los problemas asociados a la deforestación en el país Sin embargo, la atención internacional sobre el tema puede traernos grandes oportunidades para financiar acciones necesarias dentro del país y para fortalecer nuestra capacidad para afrontar los retos de conservación!

  26. Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento • 7 talleres, 1 en cada Dpto. y uno regional en Bogotá • Seguimos trabajando y escuchándonos

  27. Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento • OPORTUNIDADES : • Entrada de recursos y oportunidades para desarrollar actividades propias • Posibilidad de valorar los recursos propios

  28. Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento • PREOCUPACIONES: • Pérdida de autonomía • Amenazas al territorio • Afectación de prácticas tradicionales • Posibles presiones de grupos armados

  29. Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento • PREOCUPACIONES: • Aparente contradicción entre el discurso de desarrollo y conservación por parte del gobierno • Falta de recursos económicos y técnicos para desarrollar proyectos • Limitada capacidad de incidencia sobre temas políticos y de negociaciones

  30. Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento • PREOCUPACIONES: • Debilidad organizativa de las comunidades • Desconocimiento sobre el tema de cambio climático y REDD

  31. Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento • NECESIDADES : • Fortalecimiento de capacidades • Acompañamiento técnico en formulación de proyectos • Fortalecimiento de la representatividad y organización indígena • Mayor incidencia sobre formulación de políticas y negociaciones

  32. Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento • INTERESES : • Los beneficios deben ser para las comunidades e invertidos según sus prioridades • No intermediación sino trabajo con aliados • Mayor incidencia sobre políticas y posiciones de negociación

  33. Qué nos han dicho las comunidades amazónicas hasta el momento • INTERESES : • Fortalecimiento de la representatividad • Se reglamente la consulta previa • Los proyectos REDD sean sencillos para poder participar • Este proceso se mantenga en el tiempo

  34. LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES RESPETO DEL TERRITORIO RESPETO DE PRÁCTICAS TRADICIONALES RESPETO DE AUTONOMÍA Y AUTO-DETERMINACIÓN PRIVILEGIAR TRABAJO PERSONAL AUTÓCTONO Y MINIMIZAR INTERMEDIACIÓN MAXIMIZAR BENEFICIOS PARA LAS COMUNIDADES ACCESO A INFORMACIÓN PREVIA Y ADECUADA

  35. EL TRABAJO QUE QUEDA POR DELANTE 1 4 2 3 4 2 3 3 4 5 7 1) Talleres Amazonas: 7 + 4 1 3 5 5 2) Talleres Pacífico: 5 + ? 3 2 2 1 3) Talleres Caribe: 4 + ? 1 2 6 1 4) Talleres Andina: 5 + ? 4 5) Talleres Orinoquia: 3 + ?

  36. Contenido • Primero una advertencia • Qué busca el R-PP? • Los avances en el R-PP • Trabajando en equipo para superar REDDtos

  37. Herramientas, herramientas, herramientas… REDD es un medio para: • Combatir el cambio climático • Conservar los bosques • Beneficiar a las comunidades locales • Conservar la biodiversidad • Concientizar sobre el valor de los bosques • Aumentar la provisión de bienes y servicios ecosistémicos • Facilitar la adaptación al cambio climático • Etc… • Permitir que los contaminadores no asuman por completo su responsabilidad • Privatizar los bosques • Afectar las tradiciones y la autonomía de las comunidades • Permitir que países desarrollados se queden con territorios ancestrales • Mercantilizar y ponerle precio a la vida • Etc… ¿Cuál es la verdad?

  38. Herramientas, herramientas, herramientas… REDD es un medio para: • Combatir el cambio climático • Conservar los bosques • Beneficiar a las comunidades locales • Conservar la biodiversidad • Concientizar sobre el valor de los bosques • Aumentar la provisión de bienes y servicios ecosistémicos • Facilitar la adaptación al cambio climático • Etc… • Permitir que los contaminadores no asuman por completo su responsabilidad • Privatizar los bosques • Afectar las tradiciones y la autonomía de las comunidades • Permitir que países desarrollados se queden con territorios ancestrales • Mercantilizar y ponerle precio a la vida • Etc… REDD será lo que decidamos que sea!

  39. NuestrosREDDtos • Maximizar los beneficios a las comunidades • Minimizar/mitigar cualquier impacto sobre las comunidades • Fortalecer la representatividad e institucionalidad propia de las comunidades • Fortalecer las capacidades para abordar REDD • Influir de manera positiva sobre las negociaciones internacionales

  40. NuestrosREDDtos • Complementar REDD con otros instrumentos de conservación • Darle a REDD sus justas dimensiones • Hacer de REDD un medio que permita al país y sus comunidades beneficiarse y aportar al control del cambio climático, conservación de la biodiversidad y desarrollo endógeno de las comunidades.

  41. SOLO LO LOGRAREMOS TRABAJANDO EN EQUIPOY ESCUCHÁNDO TODAS LAS VOCES

  42. ¿PREGUNTAS? • Sergio Camilo Ortega P. MSc • Coordinador Desarrollo R-PP Colombia • scortega@mercadosverdes.com

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