רישום כימיקליים ובריאות העובד לאן? הרגולציה של שימוש בכימיקלים בעולם - GHS , MSDS, REACH

1. רישום כימיקליים ובריאות העובד לאן? הרגולציה של שימוש בכימיקלים בעולם - GHS, MSDS, REACH עו"ד פרופסור ראובן לסטר* האוניברסיטה העברית בירושלים עו"ד דני לבני *richard@laster.co.il

2. תודה למשרד התמ"ת אגף הפיקוח על העבודה-פעולה מונעת ומחקר בבריאות ובטיחות בעבודה על מימון המחקר עו"ד פרופסור ראובן לסטר* האוניברסיטה העברית בירושלים עו"ד דני לבני *richard@laster.co.il

3. המערכת להגנה על העובד • מהי מטרת המערכת לשמירה על בריאות העובד? • הגנה על בריאות העובד. • מניעת מחלות מקצוע . • רווחת העובד/מעביד. • פיצוי לעובד שנפגע. • מי מגן על בריאות העובד? • העובד עצמו • ועד העובדים • נאמני בטיחות • המעביד • הרופא התעסוקתי • משרדי ממשלה

4. המערכת להגנה על העובד • איך המערכת אמורה להשיג מטרותיה? • הפעלת עקרון הזהירות • מהם האמצעים המנהליים/מדעיים להגנה על בריאות העובד לגילוי מוקדם או למניעת מחלות? • בדיקות רפואיות תקופתיות • בדיקות ריכוזי מזהמים באוויר • מסירת מידע לעובד על הסכנות במפעל • הודעה למפקח על מחלות או מוות במפעל • בדיקות אפידמולוגיות ופרסום אמצעים • שילוב בין הנתונים במרכזי מידע שונים

5. כשהמנגנון פועל נכון, יש רווח ורווחה- • אימון בין העובד והמעביד • פחות מחלות שווה פחות ימי בטלה • אווירה בריאה בתוך המפעל • רווחה למשפחת העובד • רווחים כספיים לכולם

6. אם המערכת להגנה על העובד כושלת: הפסד לעובד, למעביד ולמדינה • עובד חולה • עובד פצוע עוברים למנגנוני פיצוי • ביטוח לאומי • "מבטחים" או חב' ביטוח • המעביד או חב' הביטוח שלו • "רווח" לעורכי דין

7. REACH & Beyond • מה המגמות בניהול ורישום כימיקלים בעולם היום? • מה אנחנו יכולים ללמוד מהעולם כדי לשפר את בריאות העובד בישראל?

8. REACH -החקיקה לרישום כימיקלים באירופה Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemical substances רישום, הערכה, אישור והגבלה של חומרים כימיים

9. REACH –מה החידוש? חידוש #1 העברת נטל ההוכחה מהממשלה למפעל. האחריות לביצוע הרישום ו/או הבדיקות כולל הערכת הסיכונים מוטלת על היצרן/ היבואן/ המבקש

10. REACH –מה החידוש? הפנמת העיקרון של זהירות מונעת יש להוכיח כי הכימיקל הוא בטוח לפני כניסתו לשוק. חידוש # 2

11. REACH –מה החידוש? רישום אחיד אחידות בכל הקשור לרישום של הערכה, שימוש וייצור. חידוש # 3

12. REACH –מה החידוש? חידוש # 4 נגישות למידע • מאגר מידע נגיש ורחב • שיפור בהעברת המידע לאורך שרשרת הייצור

13. REACH –מה החידוש? חידוש #5 שיתוף פעולה בין יצרנים רישום של אותו כימיקל יעשה פעם אחת. כל יצרן ישתתף בעלות הרישום.

14. ניהול ורישום כימיקלים REACH וישראל

15. תוצאות ראשוניותשל REACHלשיפור בריאות העובד 1. שיפור הידע של העובדים לגבי הסיכונים אליהם הם נחשפים צמצם את הסיכונים הללו באופן משמעותי. 2. עליה בכמות המחקר למען פיתוח חומרים חדשים ופחות מסוכנים שיחליפו חומרים קיימים. 3. חיסכון כלכלי בהוצאות בריאות שצפוי להגיע למיליארדים בשנה

16. ה-EU מאמץ את ה-GHS והדרישות של גליון בטיחות MSDS מה-GHS כחלק מחקיקת REACH REACH MSDS GHS

17. Material Safety Data Sheet גם ידוע בשם גליון בטיחות Safety Data Sheet Product Safety Data Sheet

18. MSDS הגדרה על פי החוק הישראלי: " גליון המכיל מידע לגבי חומר מסוכן, תכונותיו והשפעתו, הסיכונים הנובעים ממנו ודרכי מניעתם; "

19. MSDS מטרה: לספק לעובד מידע איך לעבוד עם כימיקלים בדרך בטיחותי. מכיל: • תכונות (צבע, ריח, מצב צבירה, הרכב החומרים, וכו') • פוטנציאל לסיכון • אמצעי מיגון

20. MSDS ו-REACH • משפר את איכות וכמות המידע • מחייב Extended Safety Data Sheets עבור כימיקלים מסוכנים מעל 10 טון לשנה, שכולל Exposure Scenarios לשלוט בחשיפת עובדים

21. GHS Global Harmonized System of Classification and Labeling of Chemicals or GHS (U.N.) שיטה עולמית לסיוג, סימון ומסירת מידע על כימיקלים. 67 מדינות כבר אימצו את GHS

22. GHS אחידות במסירת מידע באמצעות תוויות וגיליונות בטיחות

23. דוגמה לחוסר האחידות בסימול של חומר דליק במדינות שונות שקופית מאת: דב באסל- יועץ סביבה בטיחות ורגולציה

24. GHS יתרונות • מאפשר סימון אחיד (במקום שיטת סימון אחר בכל מדינה) • מאפשר למדינות ללא אמצעים אפשרות להצטרף לשיטה קיימת

25. סיכום מגמוה בעולם • 67 מדינות כבר אימצו את GHS. • מעבר ל-EU, מדינות שאימצו REACH או שיטה דומה: נורווגיה, איסלנד, תורכיה, סרביה, שוויץ, סין, קוריה, • לאן ישראל?