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OHSAS 18001: 2007– Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional

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OHSAS 18001: 2007– Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional. Empresa. Presentado por: {Nombre} {Puesto} {Fecha}. Los debes de la nueva “Norma”. Cambios principales respecto a la edición anterior. La importancia de la “salud” se ha dado ahora con mayo énfasis.

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ohsas 18001 2007 sistemas de administraci n de la seguridad y salud ocupacional

OHSAS 18001: 2007– Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional

Empresa

Presentado por:

{Nombre}

{Puesto}

{Fecha}

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Cambios principales respecto a la edición anterior

  • La importancia de la “salud” se ha dado ahora con mayo énfasis.
  • OHSAS 18001 se refiere ahora a si misma como una norma, no una especificación o documento, como la edición anterior.
  • El diagrama del modelo ”Planear-Hacer-Checar-Actuar” solo se ofrece en la Introducción, en su totalidad, y ya no también como diagramas seccionales en el inicio de cada cláusula principal.
  • Las publicaciones de Referencia en la cláusula 2 han sido limitadas para simplificar documentos internacionales.
  • Nuevas definiciones se han agregado, y definiciones existentes se han revisado.
  • Mejoramiento significativo en el alineamiento ISO 14001:2004 a lo largo de la norma, y mejoramiento en la compatibilidad con ISO 9001:2000.
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Cambios principales respecto a la edición anterior

  • El término “riesgo tolerable” se ha reemplazado por el término “riesgo aceptable”. (Ver 3.1)
  • El término “accidente” se incluye ahora en el término “incidente”. (ver 3.9)
  • La definición del término “peligro” ya no sólo se refiere a “daños a la propiedad ó al medio ambiente del lugar de trabajo”. (ver 3.6) Ahora se considera que tal “daño” no es directamente relacionado con la administración de la seguridad y salud ocupacional, la cual es el propósito de esta Norma OHSAS. En lugar de esto, el riesgo de tal “daño” que tenga algún efecto en la seguridad y la salud ocupacional debiera ser identificado a través del proceso de evaluación de riesgos y ser controlado a través de la aplicación de apropiados controles para riesgos.
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Cambios principales respecto a la edición anterior

  • Sub secciones 4.3.3 y 4.3.4 se han integrado, en línea con ISO 14001:2004.
  • Un nuevo requerimiento se ha introducido para consideración de la jerarquía de controles y como parte de la planeación en S&SO (ver 4.3.1)
  • La administración de los cambios ahora es abordada de una manera más explícita (ver 4.3.1 y 4.4.6).
  • Se han introducido nuevos requerimientos para investigaciones de incidentes (ver 4.5.3.1).
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Mejoramiento Continuo

Política

Revisiones Directivas

Planeación

Implementación y Operación

Monitoreo y

Acciones Correctivas

Modelo de un sistema de administración en S&SO

Nota: Esta Norma OHSAS se basa en la metodología conocida como Planear-Hacer-Checar-Actuar (PDCA) PDCA puede ser descrita brevemente como sigue

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Modelo de un sistema de administración en S&SO

  • Planear: establece los objetivos y procesos necesarios para entregar resultados de acuerdo con la política en S&SO de la organización.
  • Hacer: implementa los procesos
  • Checar: monitores y mide los procesos contra la política, objetivos, requerimientos y otros en S&SO, y reporta los resultados.
  • Actuar: toma acciones para manejar continuamente el desempeño en S&SO, y reporta los resultados.

Muchas organizaciones administran sus operaciones vía la aplicación de un sistema de procesos y sus interacciones. ISO 9001promueve el uso del enfoque de procesos. PDCA e ISO 9001 son compatibles.

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Publicaciones de Referencia

  • OHSAS 18002
  • Organización Internacional del Trabajo: 2001, de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional.
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3. Términos y definiciones

3.1 Riesgo Aceptable

Riesgo que se ha reducido a un nivel en que puede ser tolerado por la propia organización y teniendo consideración con sus obligaciones legales y su propia política en S&SO (3.16)

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3. Términos y definiciones

3.6 Peligro

Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de algún perjuicio ó daño a la salud (3.8) humana ó una combinación de estos.

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3. Términos y definiciones

3.7 Identificación de Peligros

Proceso de reconocer que un peligro (3.6) existe y definir sus características.

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3. Términos y definiciones

3.8 Daño a la salud

Condición física ó mental adversa e identificable que se derive de y/ó empeore por alguna actividad de trabajo y/o situación relacionada con el trabajo mismo.

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3. Términos y definiciones

3.9 Incidente

Evento(s) relacionado(s) con el trabajo en el(los) cual(es) un perjuicio ó daño a la salud (independientemente de la severidad) ó fatalidad ocurrieron, ó pueden ocurrir.

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3. Términos y definiciones

3.12 Seguridad y salud Ocupacional

Condiciones y factores que afectan, ó pudieran afectar, la salud y seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluyendo trabajadores y personal contratista temporal), visitantes ó cualquier otra persona en el lugar de trabajo (3.23)

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3. Términos y definiciones

3.21 Riesgo

Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un evento peligroso ó su exposición y la severidad del prejuicio

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3. Términos y definiciones

3.22 Evaluación de riesgos

Proceso de evaluar los riesgo(s) que se deriven de peligro(s), tomando en cuenta la adecuación de los controles existentes, y decidiendo si los riesgos son ó no aceptables.

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3. Términos y definiciones

3.23 Lugar de trabajo

Cualquier localización física en la cual actividades relacionadas con el trabajo son ejecutadas bajo el control de la organización.

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3 Alcance

El enfoque de los lineamientos de ILOS-OSH es en los trabajadores. El enfoque de las Normas OHSAS, hacia las personas bajo el control de la organización y otras partes interesadas, es más amplio.

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3.2 Modelos de sistemas de administración en S&SO

Los modelos que ilustran los elementos principales de un sistema de administración en S&SO son directamente equivalentes

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3.3 Sección 3.2 de ILO-OSH, Participación de los trabajadores

En los Lineamientos de ILO-OSH, sub sección 3.2.4 se recomienda que “El empleador debiera asegurar, conforme sea apropiado, el establecimiento y eficiente funcionamiento de los representantes en salud y seguridad y el reconocimiento de los representantes en salud y seguridad de los trabajadores.

OHSAS 18001, 4.4.3 requiere que la organización establezca un procedimiento para comunicación, participación y consulta, e involucre a un amplio espectro de partes interesadas .

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3.4 Sección 3.3 de ILO-OSH, Responsabilidades

Los Lineamientos de ILO-OSH recomiendan en 3.3.1(h) el establecimiento de programas de prevención y promoción de la salud. No existe requerimiento de las Normas de OHSAS para esto.

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3.5 Sección 3.4 de ILO-OSH, Competencia y entrenamiento

La recomendación de los Lineamientos de ILO-OSH sub sección 3.4.4: “El entrenamiento debiera ofrecerse a todos los participantes sin costo y debiera ejecutarse durante las horas de trabajo si es posible”.

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3.6 Sección 3.10.4 de ILO-OSH, Suministros ó compras

Los Lineamientos de ILO-OSH hacen énfasis en los requerimientos en salud y seguridad de la organización debieran ser incorporados dentro de las especificaciones de compra y arrendamientos.

Las Normas de OHSAS abordan compras con sus requerimientos para evaluaciones de riesgos, identificación de requerimientos legales y el establecimiento de controles operacionales.

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3. 7 Sección 3.10.5 de ILO-OSH, Servicios de contratistas

Los Lineamientosde ILO-OSH definen los pasos a tomar para asegurar que los requerimientos en seguridad y salud de la organización son aplicados a los contratistas. Esto es implícito en OHSAS.

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3.8 Sección 3.12 de ILO-OSH, Investigación de daños relacionados con el trabajo, daños a la salud, enfermedades e incidentes y su impacto en el desempeños en la seguridad y la salud

Los Lineamientosde ILO-OSH no requieren de acciones correctivas ó preventivas a ser revisadas a través del proceso de evaluación de riesgos y previo a su implementación, como se requiere en OHSAS 18001, 4.5.3.2.

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3.9 Sección 3.13 de ILO-OSH, Auditorias

Los Lineamientosde ILO-OSH recomiendan consulta en la selecciona de auditores. En contraste, los documentos de OHSAS requieren que el personal auditor sea imparcial y objetivo.

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Correspondencia entre OHSAS 18001 e ILO-OSH: 2001

B.3.9 Sección 3.16 de ILO-OSH, Mejoramiento continuo

Esta es una sub cláusula por separado en los Lineamientos de ILO-OSH. Detalla los arreglos que debieran tomarse en cuenta para el logro del mejoramiento continuo. Arreglos similares se detallan a lo largo de los documentos de OHSAS, los cuales, por consecuencia, no tienen una cláusula correspondiente.

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Normas de referencia y soporte

Bibliografía

ISO 9000: 2005, Sistemas de administración de calidad- Fundamentos y vocabulario

ISO 9001: 2000, Sistemas de administración de calidad-Requerimientos

ISO 14001: 2004, Sistemas de administración ambiental-Requerimientos con guía para uso.

ISO 19011: 2002, Lineamientos para auditorias de sistemas de administración de calidad y/ó medio ambientales.

objetivos de aprendizaje claves
Objetivos de Aprendizaje Claves
  • Explicación de principios y conceptos básicos de seguridad y salud ocupacional
  • Explicación de Requerimientos de Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional – OHSAS 18001: 1999/2002
agenda
Agenda
  • Introducción
  • ¿Qué es OHSAS 18001?
  • ¿Porqué OHSAS 18001 es importante?
  • Requerimientos de OHSAS 18001
  • Pasos Siguientes…
cu l ser a un efectivo sistema de administraci n
¿Cuál sería un efectivo sistema de administración?
  • El que ofrece un enfoque organizado
  • El que se base en las necesidades del negocio
  • El que se base en cómo trabaje el negocio
  • El que esté claramente definido
  • El que sea útil al personal
  • El que ayude al negocio a mejorar realmente
caracter sticas deseables de un sistema de administraci n
Características deseables de un sistema de administración
  • Administrar el negocio de una forma organizada
  • Simple para mantenerlo funcionando
  • Debiera ser obvio porqué se requiere alguna tarea o actividad específica
  • Involucra a toda la gente
  • Promueve y mantiene mejoramientos
  • Ayuda en el control de condiciones legales
  • Ofrece continuidad aun y cuando el personal cambie
diferentes tipos de sistemas de administraci n
Diferentes tipos de sistemas de administración
  • Sistemas desarrollados internamente
  • Guías externas, tales como:
    • ISO 9001Calidad
    • Premios Nacionales de Calidad
    • ISO TS 16949 Calidad Automotriz
    • AS 9000 Calidad Aeroespacial
    • TL 9000 Telecommunicaciones
    • ISO 14001 Medio Ambiente
    • OHSAS 18001 Seguridad y Salud Ocupacional
    • Lineamientos ILO-OSH Seguridad y Salud
qu es ohsas 18001
¿Qué es OHSAS 18001?

Manual

Procedimientos

Instrucciones

Registros/Reportes

  • Norma de Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional, ya reconocida por muchos paises como México
  • Un Sistema de Administración en S&SO típicamente consiste de:
qu es ohsas 180011
¿Qué es OHSAS 18001?
  • Una norma auditable que muestra o da evidencia del compromiso de una organización por la seguridad y salud ocupacional o en el trabajo en lo global
evoluci n de la administraci n en s so
Evolución de la Administración en S&SO

Evitar problemas:Opera de forma que no haya problemas,ó que el problema se haya reducido al máximo

Protección de empleados “EPP”

‘Transferencia de riesgos’

Mejoramiento con un Sistema

“Ve despues de tí”; Responsabilidad de cada

empleado

2000’s

30’s

elementos de un sistema de administraci n en s so
Elementos de un Sistema de Administración en S&SO
  • Política
    • Involucramiento de la dirección
  • Conocimiento de aspectos clave y riesgos del negocio
  • Programas de mejoramiento
  • Responsabilidades definidas
  • Procesos definidos, exactos y consistentes:
    • a través de experiencia, entrenamiento y documentación
  • Registros
  • Chequeo y cambios del sistema
    • Auditorias; acciones correctivas; revisiones
ciclo de la administraci n en s so
Ciclo de la Administración en S&SO

Requerimientos:

Legales - Corporativos - Empleados – Otros accionistas

(Planeación)

Ejecutivos

Política

Comunicación Interna

& Externa

Revisiones

Directivas

Objetivos

Administración

Auditoria

Planes

Operaciones

Instrucciones

de Trabajo

(Chequeos)

(Hacer)

Verificaciones - Pruebas - Mediciones - Procesos - Operaciones

normas iso para s so
¿Normas ISO para S&SO?
  • Fundamentos
  • UK BSI desarrolló una norma en S&SO: BS 8800 1996
    • No es para registro ya que los requerimientos en ella tienen la palabra “debiera” (no “debe”)
  • BS 8800 se propuso como las bases para una norma ISO en:
  • La 1er. Conferencia en ISO en 1996
    • La gran mayoría en contra
  • La 2ª. Conferencia en ISO en 2000
    • ILO/BSI NWIP fué enfrentada por 1 voto
  • Varios paises no han adoptado ó modificado BS 8800 u

OHSAS 18001

ohsas 18001 1999 2002
OHSAS 18001: 1999/2002
  • Fundamentos
  • Serie de Evaluaciones en Seguridad y Salud Ocupacional
  • Basada en ISO 14001 y BSI 8800
  • Una norma para registro (con requerimientos “debe”, no ‘debiera’)
  • NO es una norma británica
    • Creada por un grupo de certificadores (c. 10) con apoyo de varios organismos de normas
  • Sin un sistema de certificación acreditado*
    • No reconocido por el Forum Internacional de Acreditamiento*
  • (* en Enero, 2002)
norma ohsas 18001 1999 2002
Norma OHSAS 18001: 1999/2002

q 4.2 Política SSO

q 4.3.1 Identificación de Peligros y Evaluación y Control de Riesgos

q 4.3.2 Requerimientos Legales y Otros

q 4.3.3 Objetivos

q 4.3.4 Programa(s) de Administración en SSO

q 4.4.1 Estructura y Responsabilidades

q 4.4.2 Entrenamiento, Concientización y Competencia

q 4.4.3 Consulta y Comunicación

q 4.4.4 Documentación

q 4.4.5 Control de Documentos y Datos

q 4.4.6 Control Operacional

q 4.4.7 Preparación y Respuesta para Emeregencias

q 4.5.1 Medición y Monitoreo del Desempeño

q 4.5.2 Accidentes, incidentes, NCs, Acs y APS

q 4.5.3 Registros y Administración de Registros

q 4.5.4 Auditorias en SSO

q 4.6 Revisiones Directivas

lineamientos de ilo osh 2001
Lineamientos de ILO-OSH: 2001

Fundamentos

  • Se derivó de la negativa en el 2000 por ISO de una propuesta ILO para crear una norma ISO OHS
  • ILO decide entonces crear su propio conjunto de guías con lineamientos
  • ILO las emite para desarrollar prácticas para proteger a los empleados
  • ILO es apoyada por las Naciones Unidas – ofrece credibilidad a las guías con lineamientos
  • Sitio web de ILOhttp://www.ilo.org/public/english/protection/safework/managmnt/index.htm ofrece ligas para descarga gratis de las guías con lineamientos
  • El título completo es‘Guías con lineamientos para sistemas de administración de la seguridad y salud ocupacional’
lineamientos ilo y ohsas 18001
Lineamientos ILO y OHSAS 18001

Requerimiento de las Guías con Lineamientos de ILO

Cláusula de OHSAS 18001

Política

3.1. Política de seguiridad y salud ocupacional

4.2

3.2. Participación de los trabajadores

(4.4.3)

Orgaización

3.3. Responsabilidades

4.4.1

3.4. Entrenamiento y competencia

4.4.2

3.5. Documentación del sistema de administración de la S&SO

4.4.4, 4.4.5, 4.5.3

3.6. Comunicación

4.4.3

Planeación e implementación

3.7. Revisión inicial

(4.3.1)

3.8. Planeación, desarrollo e implementación del sistema

(4.3.1, 4.3.2, 4.3.3)

3.9. Objetivos de S&SO

4.3.3

3.10. Prevención de peligros y riesgos

4.4.6

3.10.1. Medidas de prevención y control

4.4.6

3.10.2. Administración de los cambios

4.3.4

3.10.3. Prevención, preparación y respuesta para emergencias

4.4.7

3.10.4. Suministros

(4.4.6)

3.10.5. Contratos

(4.4.6)

3.11. Medición y monitoreo del desempeño - Evaluaciones

4.5.1

3.12. Investigación de daños relacionados con el trabajo, daños de salud,

4.5.2

enfermedades e incidentes, y su impacto en el desempeño en la S&S

3.13. Auditorias

4.5.4

3.14. Revisiones directivas

4.6

Acciones de mejoramiento

3.15. Acciones correctivas y preventivas

4.5.2

3.16. Mejoramiento continuo

4.3.3

NOTA: Cuando la cláusula de OHSAS 18001 esté en paréntesisno es directa- mente compara- ble

certificaci n de 3as partes
Certificación de 3as. Partes

Reconocimiento

Internacional Mutuo - NO DISPONIBLE

(NOTA: Registro = Certificación)

Ofrece acreditamiento a

Quién se registra

REGISTRADORES/

ORGANISMOS DE

ACREDITAMIENTO

ORGANISMOS DE

COMPAÑÍAS

ACREDITAMIENTO

PROVEEDORAS

Los auditores aprueban para

ORGANISMOS

DE REGISTRO DE

AUDITORES

Note: Este diagrama representa el sistema de acreditamiento para ISO 9001/14001. Actualmente no existen sistemas acreditados nacionalmente para OHSAS 18001,

y la Guía con Lineamientos de ILO “no tiene la intención de certificación”. Esta situación puede cambiar

normas relacionadas
Normas Relacionadas
  • OHSAS 18002 – Guías y Lineamientos
  • ISO 19011 - Auditorias
  • Varias guías, lineamientos y normas nacionales
peligros y riesgos y ohsas 18001 ilo
Peligros y Riesgos y OHSAS 18001/ILO
  • Una amplia y completa evaluación de peligros y riesgos en S&SO se requiere para toda la organización
    • no sólo en las áreas por ley ó requerimiento legal
    • las áreas de “alto riesgo”
    • ej., viaje al trabajo, seguridad del producto fuera de legislaciones
  • Una evaluación completa puede tomar tiempo, y los riesgos debieran ser capaces de compararse con otros presentes en la planta misma
    • ej., riesgos ambientales y de calidad
    • esto puede requerir de consejo ó asesoria externa
legislaciones y ohsas 18001 ilo
Legislaciones y OHSAS 18001/ILO

La ley requiere:* cumplimiento

legal* Evaluaciones de

riesgos

seleccionados

* Programas de

Entrenamiento

OHSAS 18001 &

ILO

LEY

OHSAS/ILO requiere además:

Revisión completa de peligros y riesgosPrograma de mejoramiento

Evaluación de necesidades de entrenamiento

ComunicacionesAuditorias de sistemas, NCs y ACs

Revisiones directivas

representante de los trabajadores
Representante de los Trabajadores
  • OHSAS 18001 y la Guía con Lineamientos ambas requieren a un representante de los empleados en los comités de S&SO de la dirección
  • ILO pone un gran énfasis en la comunicación con, y actuación en consejos de, los empleados
documentos y procedimientos t picos de un sistema de administraci n en s so
Documentos y Procedimientos Típicos de un Sistema de Administración en S&SO
  • Política
  • Manual
  • Descripciones de trabajo
  • Procedimientos, instrucciones
  • Formatos
  • Registros del sistema
    • Evaluaciones de peligros y riesgos en S&SO, entrenamiento, comunicaciones, auditorias
  • Registros legales
    • Registros de accidentes e incidentes
    • etc.
sistemas integrados o separados
¿Sistemas Integrados o Separados?
  • Decida si los procedimientos serán extensiones de los actuales (ej., calidad y/o medio ambiente), o por separado
  • Si son por separado, asegurese de que tengan el mismo formato, numerado, etc., de forma que más adelante sea posible la integración
  • Si son integrados, ¿Requiere alguna apariencia visual diferente para las instrucciones del sistema de administración en S&SO?
    • ej. italico, diferente tipo de letra, etc.
slide54

Beneficios Internos de un Efectivo Sistema Integral de Calidad-Seguridad-Ambiental

  • Mejor Nivel de Documentación y Registros de Calidad, Seguridad y Ambientales.
  • Mayor Orden, Organización, Sistematización y Disciplina y un Cambio Cultural Posterior.
  • Incremento en la Productividad del Negocio e Integridad de su Infraestructura y Recursos.
  • Incremento en la Efectividad y Eficiencia de los Procesos del negocio.
  • Mejor Comunicación Interna.
  • Reducción de Desperdicios (Tiempo, Dinero, Materiales y Recursos de todo tipo).
  • Valores Agregados y Mayores Utilidades ($$$$$)
slide55

Beneficios Externos de un Efectivo Sistema Integral de Calidad-Seguridad-Ambiental

  • Mejor Calidad y Seguridad Percibida e Imagen con los Clientes.
  • Mayor Satisfacción y Confianza con los Clientes.
  • Ventaja Competitiva Dentro y Fuera del País.
  • Es una Herramienta de Mercadotecnia.
  • Incremento en el Mercado del Giro.
  • Reconocimiento Nacional e Internacional de la organización en cuestión (Directorio Mundial, Internet, etc.)
slide56

$$$$$

Manuales

Procedimientos

Instructivos

Registros/Reportes

ISO 9001

OHSAS 18001

ISO 14001

Seguridad y

Salud Ocupacional

Calidad

Medio Ambiente

Sinergia de sistemas de administración financiera, de calidad, medio ambiente y seguridad

directrices clave
Directrices clave
  • Organismos legales de regulación
    • Cumplimiento con leyes adicionales de protección a los empleados
    • Vigilancia reducida por un buen desempeño
  • Presión de los empleados y la familia
    • Ampliar disponibilidad de inf. (e.g. www) genera mayor conciencia en los riesgos de trabajo
  • Cobertura de presión pobre cuando ocurren accidentes
  • Requerimientos de clientes y contractuales
  • Seguros y demandas de bancos incrementan los bonos y premios si existe un desempeño pobre
costo de implementar un sistema de administraci n en s so
Costo de Implementar un Sistema de Administración en S&SO
  • Los costos pueden variar considerablemente, en base a:
    • Tamaño y complejidad de la organización y procesos
    • Entendimiento previo de los empleados – otros sistemas de administración en piso
    • Status del sistema de administración en S&SO actual
    • Status de otros sistemas de administración
    • Situación geográfica y física de las plantas
desglose de costos
Desglose de Costos

Costos adicionales: 10-20%

  • Entrenamiento
  • Consultoría
  • Registro (no acreditado actualmente)

Reasignación de recursos: 80-90%

  • -Tiempo
  • -Gente
costos de certificaci n
Costos de Certificación
  • Similar a los costos de ISO 9001
  • Comunmente $1,000 - $1,500 por día auditor
  • Costos adicionales pueden incluir gastos administrativos, gastos de aplicación y gastos de viáticos por los auditores
  • Las auditorias integradas ó registros de multi-plantas pueden reducir los costos
necesidades de recursos internos
Necesidades de Recursos Internos
  • Representante de la dirección
    • 50-100% del tiempo
  • Comité directivo
    • 10-20% del tiempo
  • Coordinadores de área
    • 20-30% del tiempo
  • Auditores internos
    • 5-10% del tiempo

Nota:

Este representa un desglose típico

para una organización mediana a grande.

Para organizaciones pequeñas probable-

mente no se requieran comité directivo ó

coordinadores de área

costos de recursos y esquema de tiempo
Costos de Recursos y Esquema de tiempo
  • Si existe un sistema en cumplimiento y legal:
    • Probablemente de 8 a 12 meses para implementar totalmente OHSAS 18001 ó ILO
    • Aprox. 3 años-personas de esfuerzo para una empresa de 500 personas
    • Promedio de 12 meses para la certificación
  • Se requiere de menos tiempo y esfuerzo si otros sistemas de administración (14001, 9001) ya están implementados
primeros pasos
Primeros Pasos

Define los aspectos clave del sistema:

  • ¿Cuáles son los sistemas de administración existentes?
    • Usa los sistemas existentes cuando sea posible
    • ¿Son adecuados los sistemas existentes?, ¿Requieren ser revisados?
    • NO construya un sistema de administración en S&SO sobre bases y fundamentos inadecuados
    • Decide algún grado de integración apropiado
  • ¿Qué tanto se extiende el sistema de administración en S&SO? (“alcance”)
  • ¿Qué recursos internos y externos se requieren?
    • ¿Qué entrenamiento se requiere?
  • Recolecta datos – mide el desempeño actual
  • No lo sobre compliques
    • Documentación, sistemas, etc.
  • Establece planes de mejoramiento realistas
primeros pasos1
Primeros Pasos

Define aspectos clave de la gente:

  • ¿Es otro rumor?
  • ¿Qué tanto involucramiento y compromiso muestra la alta dirección?
  • ¿Qué tan involucrados se sienten los empleados?
  • ¿Quién será el líder del proyecto?
    • ¿Se cuenta con habilidades de p0laneación profesional de proyectos?
  • ¿Quién será el “Representante en S&SO”?
  • ¿Quién será el responsable por la comunicación externa?
    • ¿Qué se estará comunicando?
  • ¿Quienes serán los auditores de sistemas?
    • Nota: Los auditores de SACs necesitarán un conjunto diferente del entendimiento y habilidades para auditar un sistema de administración en S&SO
resumen ventajas de implementar un sistema de administraci n en s so bajo ohsas 18001 e ilo osh
Resumen: Ventajas de Implementar un Sistema de Administración en S&SO bajo OHSAS 18001 e ILO-OSH
  • Apoya en cumplimientos legales
    • Permite un diálogo confiable con los “Organismos Reguladores”
    • Reduce la posibilidad de ignorar fallas
  • Ofrece confiabilidad e imagen cuando
    • Se exponga información, hablando a los empleados
    • Se reclute personal
  • Ofrece una infraestructura consistente para diferentes sistemas de administración
resumen ventajas de implementar un sistema de administraci n en s so bajo ohsas 18001 e ilo osh1
Resumen: Ventajas de Implementar un Sistema de Administración en S&SO bajo OHSAS 18001 e ILO-OSH
  • Demuestra un status profesional
  • Cobertura en préstamos de bancos y seguros
    • Mejora el trato
  • Muestra una respuesta profesional a la presión de los accionistas y otros interesados del negocio
  • Muestra una respuesta profesional a la presión de los accionistas y otros interesados del negocio
    • Empleados, comunidad local
resumen obst culos para implementar un sistema de administraci n en s so bajo ohsas 18001 e ilo osh
Resumen: Obstáculos para Implementar un Sistema de Administración en S&SO bajo OHSAS 18001 e ILO-OSH
  • No es barato, aunque ahorros a través de reducciones en días perdidos de trabajo pueden ser muy significativos
  • La decision de certificarse ó no debiera ser determinada por el negocio mismo
  • Requiere del compromiso de la alta dirección y tiempo para entrenamiento
  • Se requieren de evidencias de mejoramiento continuo
  • Se requiere de una evaluación amplia y completa de los peligros y riesgos de los productos, actividades y servicios en los lugares de trabajo
    • No orientada simplemente al cumplimiento
resumen obst culos para implementar un sistema de administraci n en s so bajo ohsas 18001 e ilo osh1
Resumen: Obstáculos para Implementar un Sistema de Administración en S&SO bajo OHSAS 18001 e ILO-OSH
  • Se requiere de algún deseo por los profesionales de S&SO de usar un nuevo enfoque que:
    • se base en algún sistema
    • involucre a otros en el flujo de información en dos sentidos
    • no sea de “comandos y controles” tradicionales
    • integre profesionales de S&SO en otros sistemas
    • se definan formalmente procesos
    • las fallas se documenten e investiguen
  • A menudo existe mano de obra limitada, y todos necesitan ayudar en el proceso inicial de implementación
alcance de ohsas 18001
Alcance de OHSAS 18001

Aplica a cualquier organización que lo desee:

  • Implementar, mantener y mejorar un sistema de administración de la seguridad y salud ocupacional
  • Asegurar apego y cumplimiento con su política en S&SO
  • Demostrar cumplimiento
  • Buscar la certificación OHSAS 18001
slide70

Publicaciones de Referencia

1- OHSAS 18001: 1999/2002 – Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional

2- OHSAS 18002: 1999/2000 – Guía y Lineamientos para la Implementación de OHSAS 18001

3- BS 8800: 1996 – Guía para Sistemas de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional

Normas y Términos Importantes

slide71

Seguridad:

Libertad de algún Daño, y de algún Riesgo No Aceptable

Proceso:

Conjunto de Actividades interrelacionadas o interactuantes que transforman insumos en resultados

Efectividad:

Alcance en el cual las Actividades Planeadas se Realizan y los Resultados Planeados se Logran

Eficiencia:

Relación entre los Resultados Logrados y los Recursos Utilizados

Normas y Términos Importantes

slide72

Objetivo:

Metas, en términos del desempeño en S&SO que una organización establece a lograr

Sistema de Administración:

Estructura organizacional, planeación de actividades, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para el logro de la política y objetivos

Desempeño:

Resultados Medibles de Tareas, Actividades y Resultados de un Sistema de Administración

Proyecto de Mejora Continua:

Conjunto de Acciones C/P/M con un Objetivo Comun, y con/sin justificación económica ($) alguna

Normas y Términos Importantes

slide73

Registros:

Cualquier reporte o fuente con información o datos que ofrezca evidencia de acciones, actividades y resultados

Deficiencia

Falla en Efectividad y Eficiencia, que no permite el logro de resultados esperados

No Conformidad:

Incumplimiento a un Requerimiento Especificado

Acción Correctiva:

Acción para eliminar las causas de un Problema Real

Normas y Términos Importantes

slide74

Acción Preventiva:

Acción para eliminar las causas de un problema potencial

Auditoria:

Evaluación sistemática para determinar Cumplimiento y Efectividad de actividades, tareas y resultados

Accidente:

Suceso que da origen a una muerte, un daño o una pérdida

Incidente:

Suceso que dio origen o tiene el potencial de generar un accidente

Normas y Términos Importantes

slide75

Peligro:

Fuente o situación con un cierto potencial de daño al personal, al ambiente de trabajo o al entorno

Riesgo:

Combinación de la probabilidad y consecuencias cuando ocurre un cierto suceso peligroso

Evaluación de Riesgos:

Proceso de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si son o no tolerables

Seguridad, Salud e Higiene:

Condiciones y factores que puedan afectar el bienestar de los empleados, al personal eventual, contratistas y proveedores, visitantes y cualquier otra persona en lugares de trabajo

Normas y Términos Importantes

slide77

Mejoramiento Continuo

Política

Revisiones Directivas

Planeación

Implementación y Operación

Monitoreo y

Acciones Correctivas

Elementos de un exitoso Esquema de Administración

Estructura de un Sistema de Administración de la Seguridad y Salud Ocupacional

(OBJETIVOS)

slide78

Revisiones Directivas

Auditorias

Política

Retroalimentación de Medir el Desempeño

Planeación

Política S&SO

Política de Seguridad y Salud Ocupacional

slide79

Política

Retroalimentación de Medir el Desempeño

Auditorias

Planeación

Implementación y Operación

Planeación

Planeación en la Seguridad

slide80

1-Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

2-Requerimientos Legales y otros

3-OBJETIVOS

4-Programas de Administración en S&SO

Procedimientos de Seguridad de una organización:

psso-1 “Control de Peligros y Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional”

psso-2 “Cumplimiento de Requerimientos Legales de Seguridad y Salud Ocupacional”

Planeación en la Seguridad

slide81

Planeación

Auditorias

Implementación y Operación

Retroalimentación de Medir el Desempeño

Chequeo y Acciones Correctivas

Implementación y Operación

Implementación y Operación

slide82

Implementación y Operación

1-Estructura y Responsabilidades

2-Entrenamiento, Concientización y Competencia

3-Consulta y Comunicación

4-Documentación

5-Control de Documentos y Datos

6-Control Operacional

7-Preparación y Respuesta para Emergencias

Procedimientos de Seguridad de una organización

psso-3“Comunicación de Aspectos de S&SO”

psso-4“Control de Operaciones y Mantenimiento en S&SO”

psso-5“Preparación y Respuesta para Emergencias y Contingencias en S&SO”

slide83

Implementación y Operación

Monitoreo y Acciones Correctivas

Auditorias

Retroalimentación de Medir el Desempeño

Revisiones Directivas

Chequeo y Acciones Correctivas

Monitoreo y Acciones Correctivas

slide84

Monitoreo y Acciones Correctivas

1-Medición y Monitoreo del Desempeño

2-Accidentes, Incidentes, No Conformidades y Acciones C/P

3-Registros y Administración de Registros

4-Auditorias

Procedimientos de Seguridad de una organización:

psso-6“Investigación y Solución de Accidentes e Incidentes”

psso-7“Evaluaciones, Inspecciones y Auditorías de Seguridad”

slide85

Chequeo y Acciones Correctivas

Factores Internos

Revisiones Directivas

Factores Externos

Política

Revisiones Directivas

Revisiones Directivas

slide86

Mejoramiento Continuo

(OBJETIVOS)

psso-1

psso-2

psso-1

psso-2

psso-3

psso-4

psso-5

psso-6

psso-7

Política

Revisiones Directivas

Planeación

Implementación y Operación

Monitoreo y

Acciones Correctivas

Elementos de un exitoso Esquema de Administración

Estructura de un sistema de administración de la seguridad

secciones de ohsas 18001
Secciones de OHSAS 18001

Política S&SO

Planeación

Implementación

y Operación

Chequeo y

Acciones Correctivas

Revisiones Directivas

pol tica s so seguridad y salud ocupacional
Política S&SO (Seguridad y Salud Ocupacional)

Declaración por la organización de sus intenciones y principios en relación al desempeño global y el cual ofrezca una infraestructura para acciones y el establecimiento de objetivos y metas en S&SO

secci n 4 2 pol tica s so
Sección 4.2 Política S&SO
  • Definida por la alta administración
  • Apropiada a la organización
  • Compromiso por:
    • El mejoramiento continuo
    • La prevención en la S&SO
mejoramiento continuo
Mejoramiento Continuo

Proceso de mejorar el sistema de administración en S&SO para el logro de mejoramientos mismos en el desempeño global en la S&SO y alineado con la política de S&SO de la organización en cuestión.

prevenci n de la seguridad y la salud ocupacional
Prevención de la Seguridad y la Salud Ocupacional

Uso de procesos, prácticas, materiales ó productos que eviten, reduzcan, controlen ó prevengan peligros y riesgos en S&SO, y los cuales pueden incluir reciclados, tratamientos, cambios de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de recursos y substitución de materiales.

pol tica s so
Política S&SO
  • Compromiso por cumplir con requerimientos legales y otros
  • Infraestructura para objetivos y metas
  • Documentada, implementada y mantenida en todos los niveles
  • Disponible al público
planeaci n 4 3
Planeación - 4.3

Entiende aspectos

de S&SO

Entiende apectos

legales

Estrategia para cumplimiento

y mejoramiento continuo

4 3 1 aspectos s so
4.3.1 Aspectos S&SO

Matriz de Riesgos

en S&SO

  • Establece un procedimiento para:
    • Identificar aspectos de S&SO
    • Determinar Impactos Significativos
aspectos e impactos
Aspectos e Impactos

Causas Efectos

Aspecto Impacto

Incidentes Daños

4 3 2 requerimientos legales
4.3.2 Requerimientos Legales
  • Establece un procedimiento para:
    • Identificar requerimientos legales
  • Subscripción a:
    • Códigos de práctica
    • Acuerdos con autoridades públicas
    • Guías con lineamientos no regulatorias
cumplimiento legal regulatorio
Cumplimiento Legal/Regulatorio

4.3.2 4.5.1

Identifica Checa

Regulaciones Cumplimiento

establecimiento de objetivos
Establecimiento de Objetivos

Regulaciones

De Tecnología

y Financieros

Objetivos

Partes

interesadas

Aspectos

de S&SO

implementaci n y operaci n
Implementación y Operación

Estructura y Responsabilidades

Entrenamiento

Comunicación

Control Operacional

Documentación

Emergencias y Respuestas

Similar al SAC

(Sistema de Administración de Calidad)

4 4 1 estructura y responsabilidades
4.4.1 Estructura y Responsabilidades
  • Documenta los roles y responsabilidades
  • Representante de la dirección
  • Recursos
    • humanos
    • tecnológicos
    • financieros
secci n 4 4 2 entrenamiento
Sección 4.4.2 Entrenamiento
  • Identifica necesidades
  • Grado de importancia de la S&SO
  • Contratistas
  • Competencias del personal
4 4 3 comunicaci n
4.4.3 Comunicación
  • Interna
  • Externa
  • Autoridades públicas

(procedimiento que debe cubrir todas las formas de comunicación)

documentaci n
Documentación

Manual

Procedimientos

Instrucciones

Registros/

Reportes

  • Información de los procesos
  • Organigramas
  • Normas ó estándares internos
  • Procedimientos de operación
  • Planes de emergencia
slide105

Descripción del sistema de Administración de calidad de acuerdo con políticas, objetivos y prácticas de seguridad

Nivel 1

1

Manual de Seguridad

Descripción de las actividades de las unidades o áreas funcionales,

necesarias para implementar los

elementos del Sistema de Administración de Seguridad

Nivel 2

7 Procedimientos básicos y otros

Nivel 3

Documentos de trabajo detallados

Instructivos

Registros y Datos que den evidencia de la operación efectiva del Sistema de Admon. de Seguridad

Registros/Reportes

Nivel 4

Documentos de un Sistema de Seguridad

control de documentos
Control de Documentos

Similar al SAC

(Sistema de Administración de Calidad)

  • Establece un procedimiento para asegurar que los documentos
    • puedan ser localizados
    • revisados y evaluados
    • en su versión más actual
    • se retiren los obsolteos
    • sean legibles y fechados
    • estén con fechas de revisión
    • cuenten con períodos de retención
4 4 6 control operacional
4.4.6 Control Operacional
  • Identifica aspectos de S&SO signficativos
  • Crea Procedimientos
    • Criterios de operación
    • Contratistas y proveedores
4 4 7 preparaci n y respuesta para emergencias
4.4.7 – Preparación y Respuesta para Emergencias
  • Procedimiento para:
    • Identificar emergencias potenciales
    • Mitigar impactos
    • Procedimientos de prueba (simulacros)
chequeo y acciones correctivas
Chequeo y Acciones Correctivas

Similar al SAC

(Sistema de Administración de Calidad)

Monitoreo y Mediciones Acciones Preventivas

No Conformidades Acciones Correctivas

Registros Auditorias

4 5 1 medici n y monitoreo
4.5.1 Medición y Monitoreo
  • Procedimiento para:
    • Monitorear aspectos clave de desempeño
    • Chequeo del cumplimiento legal
4 5 2 no conformidades y acciones correctivas y preventivas
4.5.2: No Conformidades y Acciones Correctivas y Preventivas
  • Define las responsabilidades
  • Mitigar los impactos
  • Acciones acordes a la severidad
secci n 4 5 3 registros
Sección 4.5.3 Registros

Similar al SAC

(Sistema de Administración de Calidad)

  • Procedimiento para:
    • Identificar
    • Mantener
    • Disponer
secci n 4 5 4 auditorias
Sección 4.5.4 Auditorias

Similar al SAC

(Sistema de Administración de Calidad)

  • Programa
  • Procedimiento

Frecuencia de las Auditorias:

  • Severidad de los impactos
  • Resultados de auditorias previas
4 6 revisiones directivas
4.6 Revisiones Directivas

Similar al SAC

(Sistema de Administración de Calidad)

  • La alta administración:
    • conduce
    • determina la frecuencia
  • Deben ser documentadas
conclusiones
Conclusiones
  • OHSAS 18001 está llegando a ser un sistema ó esquema reconocido mundialmente
  • No sólo podría ser un requerimiento de clientes ó interno, sino…..
  • Se desarrolló OHSAS 18001 porque hace sentido al negocio