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  1. Seguridad Multidimensional en las Américas Programas de la Secretaría de Seguridad Multidimensional (SMS)

  2. Tabla de Contenido • La Secretaría de Seguridad Multidimensional • Programas y Subprogramas de SMS • Estructura Organizacional y Capital Humano • Recursos Financieros recibidos en periodo 2012 – 2013. • Resumen de los Principales logros durante el periodo 2012 – 2013. • Principales líneas de acción para el 2014 • Propuesta de reorientación de actividades de la OEA.

  3. 1. La Secretaría de Seguridad Multidimensional (SMS) MISION • “Promover y coordinar la cooperación entre los Estados Miembros de la OEA, y de éstos con el Sistema Interamericano y otras instancias del Sistema Internacional, para evaluar, prevenir enfrentar y responder a las amenazas a la seguridad.” VISION • “Ser el principal referente hemisférico para el desarrollo de la cooperación y el fortalecimiento de las capacidades de los Estados miembros de la OEA, a fin de responder efectivamente a las amenazas a la seguridad en las Américas”.

  4. 1. La Secretaría de Seguridad Multidimensional (SMS)Cont. La SSM está compuesta por la Oficina Ejecutiva del Secretario de Seguridad Multidimensional y por las siguientes dependencias: • Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, con rango de Departamento; • Secretaría del Comité Interamericano contra el Terrorismo, con rango de Departamento; y • Departamento de Seguridad Pública. La Secretaria responde a 17 cuerpos políticos mencionados a continuación:

  5. Cumbres AG Asamblea General SG Secretaría General CP Consejo Permanente CSH Comisión de Seguridad Hemisférica REMJA MISPA SSM Secretaría de Seguridad Multidimensional Fondos Específicos 01 15 02 14 03 13 04 12 05 06 07 08 09 10 11

  6. 2. Programas y Procesos de SMS Oficina Ejecutiva del Secretario de Seguridad Multidimensional Bajo la Oficina del Secretario de Seguridad se integran dos procesos que apoyan 1) a la Estrategia ESCA-SICA y 2) Estrategia de CARICOM sobre Crimen y Seguridad. De la misma forma, bajo la Oficina del Secretario de Seguridad, y con el apoyo técnico de sus Departamentos, se da seguimiento a dos procesos con características muy políticas, que se enmarcan dentro de la iniciativa de MAS Centroamérica: • El Proceso de Pacificación Social y de Reducción de la Violencia derivado de la Tregua entre Pandillas en El Salvador (de este proceso han derivado dos procesos de diálogo, aun en una fase muy preliminar, en Honduras y Guatemala). • El Proceso de Apoyo a la Comisión de Reforma de la Seguridad Pública en Honduras

  7. Oficina del Secretario de Seguridad Multidimensional Título del Proceso: MAS CENTROAMERICA: PILAR DE SEGUIMIENTO Y APOYO POLITICO Descripción PROCESO DE SEGUIMIENTO Y APOYO POLITICO Fondos Recibidos 2012-2013 $366,890.50 Ejecutor: OFICINA DEL SECRETARIO DE SMS CON EL APOYO TECNICO DE SUS DEPARTAMENTOS Detalles El Proceso de Pacificación Social y de Reducción de la Violencia derivado de la Tregua entre Pandillas en El Salvador El Proceso de Apoyo a la Comisión de Reforma de la Seguridad Publica en Honduras Procesos de dialogo sobre procesos de pacificación social en Honduras y Guatemala (fase preliminar) Logros y Retos: El Salvador: El apoyo de la OEA en este proceso ha contribuido a que se barajen opciones acerca de cual es la mejor manera de liderar uno de los problemas de seguridad más difíciles en los países del triangulo norte de América Central. Se ha notado un cambio de pensamiento en los actores clave –el gobierno y parte de la sociedad-, las organizaciones multilaterales y la comunidad internacional, que abre la posibilidad de hacer uso de acciones diferentes a la represión o la “mano dura”, y se contemplan ahora medidas mas integrales que giran alrededor de la rehabilitación, la reinserción y la justicia restaurativa. Todo lo anterior, ha llevado a que otros países de la región estén contemplando seguir con procesos similares (caso Honduras). Honduras: Luego de colaborar con la Comisión de Reforma de la Seguridad Publica en Honduraspor mas de un año, en donde se ha apoyado a la creación de los planes de acción de la Comisión, a los procesos técnicos de elaboración de recomendaciones de reforma a todo el sistema judicial, entre otros, este jueves 17 de octubre (2013) se logró un compromiso de los partidos políticos, a través de sus candidatos presidenciales, y se firmo el Primer pacto Político por la Seguridad en Honduras. En ambos casos, el mayor reto ha sido lograr conseguir financiación sustantiva y estable para poder asegurar el apoyo constante de la SG/OEA.

  8. 2. Programas de SMS/CICTE

  9. 2. Programas de SMS/CICAD

  10. 2. Programas de SMS/CICAD (Cont.)

  11. Departamento de Seguridad Pública Nota Aclaratoria: Después de varios cambios en el liderazgo del Departamento de Seguridad Pública, en abril de 2013, se elige mediante un concurso a la nueva Directora del mismo. Posteriormente, se crea el nuevo plan estratégico del Departamento, bajo el cual se presentan a continuación la nueva estructura organizacional, así como los programas a ejecutar durante el periodo 2013-2018. (Siguiente)

  12. 2. Programas de SMS/DPS

  13. 2. Programas de SMS/DPS (Cont.)

  14. 3. Estructura Organizacional SMS y Capital Humano SMS Secretariat for Multidimensional Security Staff Local CPR 75 45 30 TOTAL SMS 151 5 - 1 CICTE Inter American CommitteeagainstTerrorism CICAD Inter American Drug Abuse Control Commission DPS TheDepartment of Public Security 35 5 4 14 - 10 21 40 16

  15. DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PUBLICA (FR) Asistente de la Directora OFICINA DE LA DIRECTORA PAULINA DUARTE (FR) Directora (ICR) Oficial Financiero Senior (FR) Oficial Financiero (ICR) Asistente Administrativo PROGRAMA (UNIDAD) DE REDUCCION DEL CRIMEN Y DE LA VIOLENCIA Jefe de Sección (FE- Dec/13) Gerente de Proyecto (FR) Gerente de Proyecto (FE-Mar/14) Gerente de Proyecto (FR) Gerente de Proyecto (FE-Dec /13) Asistente de Proyecto (FE-CPR-Dec /13) AICMA/CO Coordinador en Campo (FE-Dec /13) AICMA/CO – Equipo: 24 staff + 12 CPRs (FE-Dec /13) PACAM/CA Coordinador en Campo (FE- Jun /14) PACAM/CA – Equipo: 9 staff + 1 CPR (FE- Jun /14) AICMA/EC-PE Coordinador en Campo (FE- Jun /14) AICMA/EC-PE Equipo: 4 + 1 CPR (FE- Jun /14) (FE-CPR Nov / 13) Consultor de Comunicación y Diseño FR 10 FE 6 PROGRAMA (UNIDAD) DE APOYO A LOS CUERPOS POLITICOS Directora Adjunta (FR) Especialista (FR) ICR 3 Assoc 2 PROGRAMA (UNIDAD) DE SEGURIDAD Y JUSTICIA Jefe de Sección (FE-Dec /13) Gerente de Proyecto (FR) Gerente de Proyecto (Associate) Gerente de Proyecto (Associate) CPR 16 PROGRAMA (UNIDAD) DE PREVENCION DEL CRIMEN Y DE LA VIOLENCIA Jefe de Sección (FE-Dec /13) Gerente de Proyecto (FE- Aug /14) Gerente de Proyecto (FR) Local - FE 40 PROGRAMA (UNIDAD) DE INFORMACION SOBRE SEGURIDAD PUBLICA Jefe de Sección (FR) Asistente de Proyecto (FE-CPR-Nov/13) Total 77 Notas: FR=Fondo Regular; FE=Fondos Específicos; ICR=Indirect Cost Recovery; Fechas=Finalización de contratos.

  16. 5. Principales logros del periodo 2012-2013 • Resolución Omnibus • En el 2012, SMS recaudó $22.5 millones de fondos específicos, teniendo un incremento de 28% con relación a los fondos recibidos en el 2011. Para el final del 2013 se espera recibir $27.15 millones. • Honduras - Proceso de Dialogo para iniciar un posible proceso de reducción de violencia pandillera • El Salvador - Proceso de Pacificación Social y de Reducción de la Violencia derivado de la Tregua entre Pandillas en El Salvador • Informe de Drogas • Participación en el WEF • Diagnósticos de los Sistemas Nacionales de Seguridad en CA que nos ofrecen evidencia para implementar iniciativas con mayor impacto

  17. 5. Principales logros del periodo 2012-2013 (CICTE) • En Seguridad Cibernética, se han creado 3 Equipos Nacionales de Respuesta a Incidentes Cibernéticos (CSIRTs) totalizando 18 al día de hoy, y se concretó el  diseño y construcción de un laboratorio cibernético móvil, utilizado en 6 ejercicios de simulaciones de crisis cibernéticas en las Américas. Tres Estados Miembros han adoptado Estrategias Nacionales de Seguridad Cibernética. • En Seguridad en el Turismo, fueron capacitados 1200 funcionarios y se generaron redes de colaboración entre los sectores público y privado en los destinos capacitados, organismos globales y regionales como la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de Turismo de Naciones Unidas, y agencias especializadas como el FBI. Se inició una red interamericana de expertos en seguridad turística, a través de la cual se intercambian mejores prácticas en los cursos de capacitación. • Se han capacitado más de 200 funcionarios de 29 Estados Miembros en Seguridad de Grandes Eventos. Se creó una Red Nacional de Puntos Focales, a través de la cual se promueve el intercambio de información, mejores prácticas, y se ha creado una herramienta virtual (Sistema de Gestión del Conocimiento o KMS por sus siglas en inglés), para dicho intercambio de información y conocimiento entre los Puntos Focales Nacionales. Se ha iniciado un proyecto de cooperación con organizaciones de Qatar. • En el Programa de Seguridad Marítima se llevaron a cabo evaluaciones a 13 puertos y se han capacitado más de 7900 funcionarios en controles de acceso, control de carga, inspección de contenedores, controles y seguridad de pasajeros, dominio marítimo, planes de contingencia y manejo de crisis, en apoyo a los Estados Miembros y sus funcionarios de cumplimiento de la ley dentro de las instalaciones portuarias.  Otros 302 funcionarios de Inmigración y Aduanas fueron capacitados. • El Programa de Seguridad de Documentos de Viaje ha realizado 33 actividades y capacitado a 855 funcionarios en examinación de documentos, manejo de identidad, y principios de gestión integrada de fronteras. Las estadísticas de INTERPOL han confirmado el impacto de la capacitación brindada por SMS/CICTE, al incrementar significativamente la participación y el uso de los bases de datos de INTERPOL por parte de las agencias con responsabilidad de control de fronteras los Estados Miembros.

  18. 5. Principales logros del periodo 2012-2013 (CICTE) • Se capacitaron 600 funcionarios en Seguridad Aeroportuaria, a través de 18 programas nacionales y 6 cursos subregionales en la protección de sus aeropuertos en las áreas de seguridad de pasajeros, carga e instalaciones aeroportuarias, de  acuerdo a los estándares internacionales de la OACI. • En el programa de Amenazas Emergentes (Bioseguridad) se ejecutaron 4 ejercicios de entrenamiento conformados por simulacros y paneles de expertos internacionales, en los cuales se entrenó a más de 250 personas de 4 diferentes  países. Se desarrollaron 9 visitas técnicas en apoyo a los ejercicios prácticos en los las cuales se compartieron mejores prácticas y  se impartieron seminarios a más de 170 participantes. • En el programa de Asistencia Legislativa y Contra el Financiamiento del Terrorismo, más de 420 funcionarios fueron capacitados durante 13 actividades de asistencia técnica y capacitación (a nivel nacional y sub-regional), así como 9 actividades organizadas por otras organizaciones socias del programa que han pedido el apoyo técnico de la Secretaría. Se otorgó apoyo a  procesos legislativos en materia de lucha contra el terrorismo y su financiamiento en 4 países del Hemisferio. • En el programa de implementación de la Resolución 1540 de Naciones Unidas, durante el último año tanto el Plan Nacional de Acción de México como el de Colombia fueron desarrollados y finalizados, con apoyo de la Secretaría del CICTE. Asimismo, la fase II del proyecto en México para la implementación del Plan comenzó con la organización de dos talleres de capacitación para unos 80 funcionarios.

  19. 5. Principales logros del periodo 2012-2013 (CICAD) • Informe sobre el Problema de las Drogas en las Américas – un informe comprehensivo y pionero mandato de la Cumbre de presidentes que ha abierto un nuevo diálogo en el hemisferio sobre la política de drogas. • Mantener los usuarios de drogas fuera de la prisión y en tratamiento supervisado. – El modelo de las cortes de tratamiento de drogas se expandió a través de 5 proyectos piloto en 4 países de Latinoamérica, mientras se preparan otros 5 Estados miembros. Primera promoción de graduados del programa en el 2013 en Trinidad y Tobago. • Finalización del primer manual científico de Monitoreo y Evaluación de las Cortes de Tratamiento de Drogas con un enfoque Hemisférico. • Formación y certificación de proveedores de servicios de prevención y tratamiento de drogas (PROCCER) - avances importantes en México, América Central, el Caribe, a través de la Federación de Comunidades Terapéuticas de América Latina (FLACT 19 Estados miembros), y de la Federación de Comunidades Terapéuticas de Brasil (FEBRACT). • Fortalecimiento de la base científica para desarrollo de políticas – profundización de las redes de información de drogas en America Central y el Caribe. • Administración de bienes decomisados – ampliación de la asistencia técnica integral (BIDAL) a cinco países adicionales. • Gestión de nuevas fronteras del problema de las drogas – expansión de entrenamiento sobre la venta por internet y los controles sobre precursores químicos. • Profundización de la evaluación multilateral – se lanzó la revisión del cumplimiento de los estados miembros con la Estrategia Hemisférica sobre Drogas y el Plan de Acción 2011-2015 a través Sexta Ronda del Mecanismo de Evaluación Multilateral. • Gestión innovadora - la aplicación del nuevo programa de intercambio profesional, para atraer personal talentoso relativo al control de drogas, en la rotación de la Secretaría Ejecutiva de la CICAD. • Estrecha colaboración con las Naciones Unidas, el Observatorio Europeo de Drogas y las iniciativas de cooperación relativas a drogas de la Unión Europea en América Latina.

  20. 6. Principales líneas de acción para el 2014 (CICTE) • Avanzar hacia una visión de Gestión Integral de Fronteras, mejorando la coordinación interinstitucional y prácticas entre las instituciones responsables de las fronteras marítimas, aeroportuarias, terrestres y virtuales. • Consolidar los avances logrados en Seguridad Cibernética, y completar el establecimiento de Equipos de Respuesta a Incidentes Cibernéticos (CSIRTs), así como de Estrategias Nacionales en los Estados Miembros que aún no las tienen. Contribuir a la preparación, capacitación y desarrollo de la cooperación entre los Estados Miembros para enfrentar amenazas emergentes digitales, a la tecnología de información y comunicaciones, enfocándose  transformando a la región en un modelo en la materia.  •  Asistir a los Estados Miembros para incrementar sus capacidades a efectos de prevenir, enfrentar y mitigar amenazas tradicionales y emergentes a la infraestructura crítica de los mismos, en particular instituciones gubernamentales y sectores críticos para el desarrollo como sistemas de transporte, energía, financiero y de comunicaciones, así como a la Seguridad en el Turismo y su infraestructura.  • Buscar en las fuentes tradicionales y alternativas el financiamiento necesario para atender al menos parcialmente las crecientes demandas de apoyo y capacitación por parte de los Estados Miembros.   • Concretar el apoyo del Centro Internacional para la Seguridad en el Deporte y el gobierno de Qatar para la realización de una Conferencia Hemisférica sobre la Seguridad en el Deporte. • Concentrar los esfuerzos del programa de Seguridad Marítima en la seguridad en la cadena de suministro, manejo integral de riesgos, uso del manual de APEC para ejecución de prácticas y ejercicios, gestión de crisis, y mecanismos de resiliencia y reasunción del comercio, en apoyo a la seguridad y el desarrollo.

  21. 6. Principales líneas de acción para el 2014 (CICTE) • Realizar evaluaciones de los programas de Operadores Económicos Autorizados en apoyo a la seguridad de la cadena de suministros, crear planes de acción para el desarrollo de dichos programas y realizar misiones de asistencia técnica para apoyar la implementación de dichos planes de acción, para facilitar el intercambio de buenas prácticas a nivel regional y global. • Creación de una plataforma virtual para los funcionarios de emisión,  control y verificación de documentos de identidad y viaje, atender la creciente demanda de capacitación y promover la importancia de los bases de datos de INTERPOL como SLTD y DIAL-DOC. • Asistir a los Estados Miembros en la preparación o actualización de los programas nacionales de seguridad de aviación en cumplimiento con los estándares de la OACI, y fortalecer sus capacidades para identificar riesgos presentados por pasajeros y carga aérea a la seguridad de aviación, utilizando métodos y técnicas que no requieran tecnología. • Ampliar la capacitación en Seguridad en el Turismo, en particular en la elaboración de evaluaciones y  planes de seguridad y gestión de crisis, el  fortalecimiento de redes público-privadas , análisis de amenazas y riesgos específicos, y capacitación a capacitadores. • Promover  la cooperación interregional para prevenir, responder y mitigar incidentes que afecten la bioseguridad, así como la creación de una capacidad permanente en la región donde se puedan concatenar conocimiento, metodologías, información y experiencias. • Continuar con la ejecución de la fase 2 del programa de implementación de la Resolución 1540 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en Méjico y Colombia, e iniciar la fase 1 en Panamá. • Continuar con la implementación del programa contra el Financiamiento del Terrorismo, mediante la asistencia para el desarrollo o modificación de las legislaciones nacionales en materia antiterrorista y el fortalecimiento de las capacidades de los funcionarios de justicia penal y de policía, así como analistas de inteligencia financiera, para llevar a cabo investigaciones y enjuiciamientos eficientes.

  22. Principales líneas de acción para el 2014 (DPS) • Con base a la nota aclaratoria de la presentación de los programas del DPS y basados en la estrategia creada y socializada en 2013, se presentan a continuación las principales líneas de acción del DPS para el periodo 2013-2018: La Prevención del Crimen y de la Violencia, la Profesionalización de la Gestión Policial, la Reducción de la Violencia y la Profesionalización en la Recopilación, Análisis y Difusión de la Información Relativa a la Seguridad Publica (mas detalle aquí: http://www.oas.org/dsp/downloads/dps_mandates/DPS_2013-2018_stragicPlan_summary.pdf) • De manera inmediata, y para asegurar una implementación exitosa de la estrategia, se buscará fortalecer al Departamento de Seguridad Pública en materia de: Recursos Financieros, Recursos Humanos, Recursos Tecnológicos. • De la misma forma, se dará importancia a la búsqueda de alianzas con los estados miembros, el sector privado, y la sociedad civil. • Finalmente, se alentará a los Estados Miembros a hacer un análisis de la conveniencia de mantener distintos procesos políticos.

  23. 6. Lineas de Acción 2014 (CICAD) • Diálogo / seguimiento de la "Declaración de Antigua " del Informe sobre la Problemática de las Drogas en las Américas • Fortalecimiento de políticas públicas basadas en evidencia a través de la preparación de la nueva publicación sobre las tendencias del consumo de drogas en las Américas • Evaluación del cumplimiento de los estados miembros en la implementación de la Estrategia Hemisférica de Drogas y el Plan de Acción: la publicación de los informes en la sexta ronda del Mecanismo de Evaluación Multilateral. • Profundización de trabajo sobre alternativas al encarcelamiento para infractores dependientes de drogas a través de la expansión de la iniciativa de cortes de tratamiento de drogas y de la investigación de otras alternativas al encarcelamiento. • Iniciar o consolidar (según aplique) la discusión de políticas sobre las estrategias de reinserción social (completar el Primer Manual sobre reintegración social para responsables de políticas). • Apoyar el fortalecimiento institucional a través de asistencia técnica, actualización/revisión de los Planes Nacionales de Drogas y legislación relacionada a las drogas en los Estados miembros. • Mayores avances en la profesionalización y especialización en la prevención y tratamiento de drogas a través de la formación y certificación de los recursos humanos y la acreditación de programas e instituciones basados en estándares mínimos de calidad. • Fortalecer las capacidades de las autoridades involucradas en el combate contra el lavado de activos y delitos conexos; mejorar la efectividad de la cooperación internacional; y desarrollar los sistemas de extinción de dominio. • Implementación de iniciativas basadas en la salud en colaboración con la Organización Panamericana de la Salud (OPS). • Realizar un mayor análisis y proveer asistencia técnica en los nuevos desafíos presentados por las drogas de síntesis y nuevas sustancias psicoactivas.

  24. 7. Propuesta de reorientación de las actividades de la OEA CICAD posee ventajas comparativas, historial de logros, oportunidades mínimas para la duplicación, y fuertes lazos con los Estados miembros en todas en las seis áreas de interés: • Reducción de la Oferta • Reducción de la Demanda • Desarrollo de Políticas/ Fortalecimiento Institucional • Políticas sobre drogas basada en la evidencia (Observatorio) • Evaluación Multilateral • Lavado de Activos

  25. Anexos • Programas y Sub-Programas CICTE • Programas y Sub-Programas CICAD • Programas y Sub-Programas DPS

  26. ANEXO A: Programas de SMS/CICTE

  27. Seguridad Cibernética Descripción Fortalecer las capacidades de los Estados miembros para prevenir, detectar, y responder a incidentes y amenazas de seguridad cibernética, aumentando la concientización, y asistiendo a los Estados para generar las normas y herramientas apropiadas para confrontarlas. Objetivos Corto: Capacitar a oficiales en técnicas y herramientas actuales para prevenir, detectar y mitigar los efectos de un ataque cibernético. Mediano: Crear sistemas en los Estados Miembros en los cuales cada parte interesada colabora para crear un ambiente digital nacional seguro y sano. Largo plazo: Asegurar que todos los Estados Miembros de la OEA poseen el conocimiento, las herramientas, las políticas, e infraestructura para ser un modelo en la comunidad global para enfrentar los desafíos cibernéticos. Mandatos de la OEA: AG/RES. 1840 (XXXII-O/02); AG / RES. 2004 (XXXIV-O/04); CICTE/DEC.1/12 rev. 1 Fondos Recibidos 2012-2013 $1,582,140 Ejecutor: CICTE Principales logros Diseño y construcción de un laboratorio cibernético móvil para su uso en seis simulaciones de crisis cibernéticos en las Américas. Creación de tres adicionales equipos nacionales de respuesta a incidentes cibernéticos, totalizando actualmente 18 de los 34 Estados Miembros de la OEA. Adopción formal de tres Estrategias de Seguridad Cibernética, totalizando 5 de los 34 Estados Miembros de la OEA. Retos: Falta de recursos financieros sostenibles. Dificultades de coordinación institucional en los Estados Miembros para avanzar conjuntamente para prevenir, mitigar, y responder a las amenazas de seguridad cibernética. Falta de procedimientos establecidos y personal altamente capacitado para manejar incidentes de seguridad cibernética.

  28. Seguridad para Grandes Eventos Descripción El Proyecto busca establecer y promover un mecanismo permanente de cooperación involucrando a los Estados Miembros de la OEA en la planeación y protección de Grandes Eventos. El Programa, a través de la iniciativa de CICTE/UNICRI “IPO Americas”, busca contribuir al desarrollo de estrategias, mecanismos y herramientas para prevenir actividades criminales durante y después de Grandes Eventos. Objetivos Corto: Contribuir al desarrollo de estrategias de seguridad para proteger a los grandes eventos y la prevención del delito. Mediano: Consolidar y desarrollar aún más las sinergias entre los países que participan en IPO Américas y promover mecanismos integrados para prevenir la delincuencia en relación con grandes eventos en la región. Largo plazo: Promover los factores legado de seguridad en grandes eventos en el ámbito de la prevención del delito, creando capacidades permanentes y compartiendo mejores practicas y experiencias, para beneficio de la región en su conjunto. Mandatos de la OEA: AG/RES. 1840 (XXXII-O/02) (articulo 16) ; Declaración de Seguridad en las Américas (Párrafo 23) ; AG/RES. 2170 (XXXVI-O/06) Fondos Recibidos 2012-2013 $ 1,558,066 Ejecutor: CICTE Principales logros Más de 200 oficiales en 29 Estados Miembros de la OEA han sido entrenados. Creación de la Red Nacional de Puntos Focales (NFPs), a través de la cual se promueve el intercambio de información, mejores practicas, metodologías y herramientas para la planeación de la Seguridad de Grandes Eventos en los Estados Miembros de la OEA. Diseño, creación y mantenimiento del Sistema de Gestión del Conocimiento (KMS por sus siglas en inglés), el cual es una herramienta virtual y segura que promueve el intercambio de información y conocimiento entre los Puntos Focales Nacionales . Retos: Para continuar promoviendo mecanismos integrados para prevenir la delincuencia, el crimen organizado, o actos de terrorismo, en relación a grandes eventos en la región, se requiere nuevas fuentes de financiación.

  29. Seguridad de Documentos de Viaje y Prevención de Fraude Descripción Fortalecer la seguridad en la emisión y control de documentos de viaje e identidad en los Estados Miembros de la OEA Objetivos Corto: Mejorar la capacidad de los Estados miembros para prevenir y detectar el uso de documentos de identidad y/o viaje alterados o fraudulentos. Mediano: Fortalecer la capacidad de los Estados miembros para cumplir con los estándares internacionales de seguridad en la emisión y control de documentos de viaje Largo plazo: Fomentar el desarrollo de los Sistemas Integrados de Gestión de Identidad Nacionales y su seguridad, así como un control más efectivo sobre el uso de estos documentos Mandatos de la OEA: AG/RES. 1840 (XXXII-O/02), AG/RES. 2170 (XXXVI-O/06), CP/RES 908 (1567/06) Fondos Recibidos 2012-2013 $1,237,587 Ejecutor: CICTE Principales logros Entre el 2012 y el 2013, el Programa ha ejecutado 33 actividades y capacitado a 855 funcionarios sobre temas como examinación de documentos, manejo de identidad, y la gestión integrada de fronteras. Aumentó la participación y el uso de las bases de datos de INTERPOL por parte de las agencias con responsabilidad de control de fronteras los Estados Miembros. Esta información ha sido confirmada por las estadísticas de INTERPOL. Participación de registros civiles en los talleres subregionales para promover la importancia de los documentos madre dentro de la cadena de emisión de documentos de viaje seguros. Retos: Fortalecer el programa en términos de estabilidad financiera. Falta de coordinación entre las agencias nacionales (Policía, Aduanas, Migración, Pasaportes, Registro Civil) para compartir información y acceder las respectivas bases de datos. Falta de reconocimiento a la importancia de la seguridad en los procesos y documentos de los Registros Civiles, como las agencias emisoras de los documentos madre (documentos que se utilizan para tramitar y obtener un pasaporte).

  30. Seguridad Aeroportuaria Descripción Fortalecer capacidades de los Estados Miembros para prevenir y combatir actos de interferencia ilícita en contra de la aviación civil, de acuerdo a los estándares recomendados por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Objetivos Corto: Optimizar planes de preparación y respuesta a nivel nacional, en base a las amenazas a la aviación civil, de acuerdo a los estándares del anexo 17 de la OACI. Mediano: Mejorar los sistemas de alerta y respuesta a incidentes en los aeropuertos, y el intercambio de información entre agencias de seguridad a nivel nacional y subregional, de acuerdo a normas de la OACI. Largo: Mejorar la coordinación nacional y regional a nivel interinstitucional entre organismos de control fronterizo en seguridad de la aviación y desarrollar sistemas de seguridad y normas apropiadas, de acuerdo a estándares de la OACI. Mandatos de la OEA: AG/RES. 1840 (XXXII-O/02) ; AG/RES. 2112 (XXXV-O/05) ; AG/RES. 2137 (XXXV-O/05) ; AG/RES. 2170 (XXXVI-O/06) ; AG/RES. 2272 (XXXVII-O/07) ; AG/RES. 2396 (XXXVIII-O/08) Fondos Recibidos 2012-2013 $ 741,032.52 Ejecutor: CICTE Principales logros Se capacitaron 600 funcionarios a través de 18 programas nacionales y 6 cursos subregionales en la protección de sus aeropuertos en las áreas de seguridad de pasajeros, carga, instalaciones aeroportuarias de acuerdo a los estándares internacionales de la OACI con respeto a la interferencia ilícita Se otorgaron 82 becas a funcionarios para facilitar su participación en programas regionales de la OACI en temas de gestión y manejo de crisis, inspecciones y certificación de inspectores e instructores en temas de seguridad aeroportuaria. Se entrenó a 30 expertos para desarrollar ejercicios de capacitación en sus respectivos países y aeropuertos. Retos: Se necesita más apoyo financiero para capacitar y desarrollar una red de instructores regionales. Lograr que los programas de seguridad de aviación en apoyo a los estándares internacionales sean implementados por todo los Estados miembros e incorporados a la normativa nacional correspondiente.

  31. Seguridad Marítima Descripción Proporcionar asistencia técnica y capacitación a los Estados Miembros para ayudarles a cumplir con las normas de la Organización Marítima Internacional (OMI) y otros estándares internacionales para la seguridad portuaria. Objetivos Corto: Incrementar el número de oficiales de seguridad marítima,  especialistas de análisis de riesgo, personal de gestión de emergencias y respuesta de los sectores público y privado, así como funcionarios gubernamentales, entrenados en el Código Internacional para la protección de los Buques y las Instalaciones Portuarias (ISPS). Mediano: Ampliar la armonización regional de políticas y procedimientos para estándares de seguridad marítima con un mayor grado de adherencia a los estándares marítimos internacionales, y desarrollar planes, procedimientos y políticas de conformidad a estos estándares internacionales. Largo: Desarrollar la seguridad portuaria y marítima en las Américas, fortaleciendo las capacidades de los Estados Miembros para combatir el terrorismo, crimen y otras amenazas a los puertos de las Américas, mitigando vulnerabilidades , y protegiendo el transporte de pasajeros, el flujo del comercio, y  el sistema internacional  marítimo y su infraestructura.  Mandatos de la OEA: AG/RES. 2459 (XXXIX-O/09); AG/RES.2618 (XLI-O/11); AG/RES. 2735 (XLII-O/12) Fondos Recibidos 2012-2013 $ 2,027,043 Ejecutor: CICTE Principales logros Se ha incrementado el cumplimiento de los estándares de seguridad marítima internacionales como el Código de Protección de Buques de Buques e Instalaciones Portuarias de la OMI, y fortalecido relaciones de trabajo con las instituciones de seguridad portuaria en los Estados Miembros. Se realizaron evaluaciones a 13 puertos y capacitado más de 7900 funcionarios en controles de acceso, carga y contenedores, seguridad de pasajeros, dominio marítimo , planes de contingencia y manejo de crisis, en apoyo a los Estados Miembros y sus funcionarios de aduanas y de cumplimiento de la ley dentro de las instalaciones portuarias. Retos: Lograr que el programa pueda responder a la amplia gama de necesidades de los Estados Miembros en materia de seguridad portuaria y marítima, incluyendo la identificación de vulnerabilidades y el fortalecimiento de las capacidades para proteger sus cadenas de suministros, y para  reasumir actividades comerciales en el evento de una crisis que afecte el dominio marítimo. Se hacen necesarios nuevos recursos financieros para atender las necesidades de los Estados Miembros en un área como seguridad portuaria y marítima, tan estratégica no solo para la seguridad sino  para la economía y el desarrollo.

  32. Seguridad Turística Descripción El programa está dirigido al personal de seguridad de los sectores público y privado y a otros actores de la comunidad turística, con fines de capacitación y de promoción de alianzas entre ambos sectores para prevenir y mitigar los riesgos y amenazas en materia de seguridad turística. Objetivos Corto: Identificar las amenazas, vulnerabilidades y riesgos de cada localidad, y las necesidades de capacitación en seguridad turística. Mediano :Mejorar la preparación para la atención de emergencias y el manejo de riesgos en la industria turística, mediante la promoción de métodos preventivos y planes de contingencias ante riesgos. Largo: Promover el intercambio de información y de mejores prácticas a través de la creación de redes de enlaces de seguridad turística en la región. Mandatos de la OEA: DECLARACIÓN SOBRE SEGURIDAD EN LAS AMÉRICAS  (Mexico,2003); OEA/Ser. L/X.2.5 Declaración de Puerto España.(Trinidad  Tobago, 2005); OEA/Ser. L/X.2.6 Declaración de San Carlos (Bogotá,  2006); OEA/Ser. L/X.2.7 Declaración de Panama (2007); Plan de Trabajo del CICTE,2006; Plan de Trabajo del CICTE, 2012 Fondos Recibidos 2012-2013 $ 656,005 Ejecutor: CICTE Principales logros Fueron capacitados 1200 funcionarios de los sectores público (policía turística) y privado (gerentes de seguridad) para prevenir y responder a riesgos de seguridad turística. Se generaron redes de colaboración entre los sectores público y privado en los destinos capacitados, y agencias especializadas como el FBI, organismos regionales como la Organización Panamericana de la Salud y globales como la Organización Mundial de Turismo de Naciones Unidas. Se inició una red interamericana de enlaces (expertos) en seguridad turística, a través de la cual se realizan paneles de intercambios de mejores prácticas en los cursos de capacitación. Retos: Necesidad de identificar fondos para la expansión del programa y el lanzamiento de una segunda etapa.

  33. Seguridad de Inmigración y Aduanas Descripción Fortalecer las capacidades de los funcionarios de control fronterizo para prevenir y combatir potenciales actos de terrorismo y el tráfico internacional ilícito, y mejorar la coordinación interinstitucional para la acción conjunta con tales fines. Objetivos Corto: Capacitar a funcionarios de control fronterizo en el manejo de riesgo y prevención del flujo ilícito de bienes y personas. Mediano: Incrementar la comunicación y coordinación entre autoridades fronterizas a nivel regional. Largo plazo: Mejorar y codificar la coordinación entre entidades nacionales de control fronterizo. Mandatos de la OEA: AG/RES. 1840 (XXXII-O/02); AG/RES. 2137 (XXXV-O/05); AG/RES. 2397 (XXXVIII-O/08) Fondos Recibidos 2012-2013 $365,513 Ejecutor: CICTE Principales logros 302 funcionarios de siete Estados Miembros fueron capacitados en este período. Se realizaron 7 ejercicios de entrenamiento en la región para mejorar la coordinación entre agencias . Se establecieron relaciones entre funcionarios de agencias fronterizas a nivel subregional. Retos: Falta de cooperación entre agencias de control fronterizo. Una mayor necesidad de recursos técnicos y reducir el alto índice de rotación de personal en los países beneficiarios .

  34. Asistencia Legislativa y Lucha contra el Financiamiento del Terrorismo (LACTF) Descripción 1. Asistencia Legislativa, 2. Lucha contra el Financiamiento del Terrorismo Objetivos Corto: Ofrecer asistencia legislativa para el desarrollo o modificación de las legislaciones nacionales en materia antiterrorista y fortalecer las capacidades de los funcionarios de justicia penal y de policía, así como analistas de inteligencia financiera, para llevar a cabo investigaciones y enjuiciamientos eficientes en casos de terrorismo y su financiamiento. Mediano: Leyes nacionales en materia antiterrorista en línea con el marco legal universal y regional contra el terrorismo aprobadas por los Estados Miembros. Investigaciones y enjuiciamientos de casos de terrorismo y su financiamiento llevados a cabo de manera eficiente y según buenas prácticas internacionales. Largo:Legislaciones contra el terrorismo armonizadas en el Hemisferio y mejora de la cooperación regional e internacional en la materia. Mandatos de la OEA: Plan de Trabajo del CICTE 2013-2014 y la Declaración de CICTE XIII  “Fortalecimiento de la cooperación hemisférica para enfrentar el financiamiento del terrorismo y el lavado de activos”. Fondos Recibidos 2012-2013 Ejecutor: CICTE Principales logros Más de 420 funcionarios fueron capacitados en este periodo durante 13 actividades de asistencia técnica y capacitación (a nivel nacional y sub-regional), así como 9 actividades organizadas por otras organizaciones socias del programa que han pedido el apoyo técnico de la Secretaría. Asimismo, se otorgó apoyo a procesos legislativos y reglamentarios en materia de lucha contra el terrorismo y su financiamiento en 4 países del Hemisferio—Dominica siendo el más reciente Retos: Se hacen necesarios nuevos recursos financieros para poder seguir desarrollando el programa, así como recursos humanos con conocimientos especializados para ejecutarlo. Necesaria una mayor voluntad política en algunos Estados Miembros para desarrollar o reformar su marco jurídico contra el terrorismo y su financiamiento de acuerdo a sus obligaciones internacionales.

  35. Implementación de UNSCR 1540 Descripción Apoyo para la implementación de la Resolución 1540 (2004) del Consejo de Seguridad de la ONU Objetivos Corto: Fortalecer las capacidades de los Estados Miembros para prevenir, combatir y reaccionar contra el uso de materiales nucleares, biológicos, químicos o radiológicos (NBQR) por actores no estatales, sobre la base de las necesidades y desafíos identificados por ellos mismos en Planes Nacionales de Acción para la Implementación de la UNSCR 1540. Mediano: Implementar todas las actividades incluidas en los Planes Nacionales de Acción, mejorando así el cumplimiento de la UNSCR 1540 en los países beneficiarios y fortaleciendo el sistema de prevención contra el uso indebido de materiales NBQR por actores no estatales. Largo: Armonización regional de los sistemas de prevención en materia NBQR y fortalecimiento de la cooperación regional e internacional en esta materia. Mandatos de la OEA: Plan de Trabajo del CICTE 2013-2014, y resolución de la Asamblea General “Avanzando la seguridad hemisférica: una aproximación multidimensional” [AGAG/RES.2735 (XLII-O/12)]: Párrafo operativo 31. Fondos Recibidos 2012-2013 $236, 124 Ejecutor: CICTE Principales logros Durante el último año tanto el Plan Nacional de Acción de México como el de Colombia fueron desarrollados y finalizados, con apoyo de la Secretaría del CICTE. Asimismo, la fase II del proyecto en México para la implementación del Plan comenzó con la organización de dos talleres de capacitación para unos 80 funcionarios mexicanos. Retos: Para poder ejecutar la fase II del programa (implementación de los Planes de Acción Nacionales) en México y Colombia, se hacen necesarios nuevos recursos financieros, así como recursos humanos con conocimientos especializados para ejecutarlo. Voluntad política de México y Colombia, así como de otros países que pudieran ser beneficiarios en 2014 del programa, debe reafirmarse por sus gobiernos a través del apoyo decidido a la dotación de recursos para el proyecto y de la superación de dificultades de coordinación con otros actores participantes en el programa (por ejemplo, donantes y socios estratégicos).

  36. Respuesta a Amenazas Emergentes QBRNE: Ejercicios/Talleres de Gestión de Crisis Descripción Fortalecer la capacidad de respuesta y coordinación de los Estados Miembro en contra amenazas emergentes, como ser incidentes relacionado con bioseguridad y otros. Realizar ejercicios de simulación práctica en conjunto con expertos extranjeros en la materia y representantes de todas las agencias gubernamentales potencialmente afectadas por dichas amenazas. Objetivos Corto: Realizar ejercicios prácticos de manejo de riesgos con el objetivo de identificar vulnerabilidades en el sistema de respuesta. Mediano: Apoyar a las autoridades de los Estados Miembros durante el proceso de diseño de un plan estratégico nacional de respuesta a emergencias. Largo plazo: Desarrollar un mejor entendimiento sobre el riesgo del bioterrorismo y crear una capacidad permanente en la región para fortalecer la mitigación, manejo y respuesta de los Estados Miembros en cuanto a dichos riesgos. Mandatos de la OEA: AG/RES.1840(XXXII-O/02); AG/RES. 2396 (XXXVIII-O/08); CICTE/RES. 1/08 Resolución Fondos Recibidos 2012-2013 $992,325 Ejecutor: CICTE Principales logros Se ejecutaron cuatro ejercicios de entrenamiento prácticos conformados por simulacros y presentaciones por parte de expertos internacionales en los cuales se entrenó a más de 250 personas en cuatro diferentes países. Se desarrollaron nueve visitas técnicas en apoyo a las actividades practicas en los países sede durante las cuales se compartieron mejores prácticas y se impartieron seminarios a más de 170 participantes. Se proporcionó asistencia en el desarrollo preliminar de planes permanentes de respuesta a ataques bioterroristas en todos los países en los cuales se han desarrollado los ejercicios prácticos, fortaleciendo la capacidad regional en esta materia. Retos: Un déficit en material de la infraestructura, conocimiento técnico y marco legislativo necesario para que las autoridades competentes en cada Estado Miembro pueda responder de manera efectiva a posibles riesgos relacionados con bioseguridad. La falta de recursos financieros necesarios para efectuar el número óptimo de proyectos que se requieren para fortalecer eficazmente la capacidad de respuesta a incidentes relacionados con bioseguridad a nivel regional.

  37. Seguridad de la Cadena de Suministro Descripción Apoyar el desarrollo de programas Operador Económico Autorizado (OEA) en Estados Miembros para fortalecer la seguridad de la cadena regional y global de suministro, combatir el flujo ilícito de bienes, y facilitar el comercio legítimo. Objetivos Corto: Proporcionar asistencia técnica al desarrollo de programas de certificación de Operadores Económicos Autorizados (OEA) en las Américas. Mediano: Trabajar en conjunto con la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para facilitar el intercambio de buenas prácticas en Operador Económico Autorizado (OEA) a nivel regional y global. Largo plazo: Apoyar la armonización de programas Operador Económico Autorizado (OEA) en las Américas y la creación de acuerdos de reconocimiento mutuo. Mandatos de la OEA: AG/RES. 1840 (XXXII-O/02), AG/RES. 2735 (XLII-O/12): CICTE/DEC. 1/10 Declaración sobre Colaboración Público-Privada en la Lucha contra el Terrorismo Fondos Recibidos 2012-2013 $199,706 Ejecutor: CICTE Principales logros El proyecto está en su fase inicial. Su implementación comenzará a fines de 2013. Retos: Falta de inversión en el tema del Operador Económico Autorizado (OEA). Falta de participación y compromiso por parte del sector privado.

  38. ANEXO B: Programas de SMS/CICAD

  39. MECANISMO DE EVALUACIÓN MULTILATERAL (MEM) Descripción El MEM es un proceso multilateral diseñado para medir los avances en las acciones emprendidas por los Estados miembros de la OEA para hacer frente al problema de las drogas y otros delitos conexos, de conformidad con la Estrategia Hemisférica sobre Drogas de la OEA. El MEM es gubernamental y objetivo, con la participación de expertos especializados de cada uno de los Estados miembros en un proceso de revisión por pares que se estructura en rondas de ciclos de dos años. Objetivos Corto: Monitorear, mejorar y evaluar las políticas y acciones nacionales y hemisféricas para hacer frente al problema mundial de las drogas. Identificar las fortalezas y las deficiencias en cada uno de los Estados miembros, estimular el diálogo nacional y crear conciencia entre las partes interesadas sobre el problema de las drogas y las políticas nacionales para el control de drogas. Mediano: Ofrecer oportunidades para que los países soliciten ayuda para proyectos relacionados con el cumplimiento de las recomendaciones asignadas. Largo plazo: Fortalecer las políticas de los Estados miembros para combatir el problema de las drogas y las actividades conexas y aumentar la cooperación multilateral, la coordinación y el diálogo en el hemisferio. Mandatos de la OEA: Segunda Cumbre de las Américas (Chile, abril 1998) – Mandato de fundación Tercera Cumbre de las Américas (Quebec, Canadá, abril 2001) Quinta Cumbre de las Américas (Puerto España, Trinidad, abril 2009) Estrategia Hemisférica sobre Drogas (2010) Plan de Acción de la Estrategia Hemisférica sobre Drogas (2011-2015) Declaración de Antigua 2013 Resoluciones de la AG (más reciente: 2013)

  40. MECANISMO DE EVALUACIÓN MULTILATERAL (MEM) Fondos Específicos 2012 411.436 Fondos Específicos 2013 496.852 Ejecutor: CICAD Principales logros Mejor coordinación nacional en materia de drogas y mayor cooperación multilateral en todos los aspectos del problema de las drogas. Asignación de más de 2.000 recomendaciones, a 34 Estados miembros, la mayoría de las cuales se han cumplido o están en proceso de implementación, en las áreas temáticas de fortalecimiento institucional, reducción de la demanda, reducción de la oferta y medidas de control. Incluyen recomendaciones sobre ratificación de las convenciones interamericanas, aprobación de planes para el control de drogas, establecimiento de comisiones antidrogas, promulgación de leyes relativas al control de sustancias químicas, establecimiento de sistemas de bases de datos, realización de encuestas (escuelas secundarias y población general) sobre la prevalencia del consumo de drogas, aumento de los programas de prevención del consumo drogas para poblaciones específicas, así como programas de capacitación sobre reducción de la oferta para funcionarios, entre otras. Identificación del vulnerabilidades en el hemisferio en el control de drogas y áreas que pueden mejorarse para subsanar deficiencias identificadas en las políticas antidrogas. Retos: Seguir fortaleciendo la capacidad de los Estados miembros para hacer frente al problema de las drogas y lograr la implementación plena de la Estrategia Hemisférica sobre Drogas y su Plan de Acción. (Proceso): Continuidad de los expertos nacionales durante toda la ronda de evaluación y participación plena de todos los Estados miembros en el proceso del MEM. Terminación de los informes de la sexta Ronda de Evaluación para su aprobación en la CICAD 56 en noviembre de 2014. Divulgación de las recomendaciones del MEM a todas las partes interesadas pertinentes y a los encargados de formular las políticas en los Estados miembros de manera que las puedan emplear como guía de ruta para fortalecer las estrategias para el control de drogas.

  41. REDUCCIÓN DE LA OFERTA Descripción Fortalecer la capacidad de los Estados miembros de la OEA para controlar, monitorear, investigar y bloquear la producción, transporte y tráfico ilícitos de drogas, sustancias químicas y precursores utilizados en su manufactura, así como el control del contrabando conexo. Objetivos Corto: Crear mayor conciencia entre funcionarios y oficiales (antinarcóticos, aduanales, guarda costera, normativos y administrativos, químicos, inspectores farmacéuticos y químicos, fiscales, jueces etc.) sobre nuevas amenazas y tendencias relacionadas con la producción y el tráfico de drogas ilícitas y actividades conexas, así como nuevas técnicas de investigación para hacerles frente y fortalecer su capacidad para abordar estas amenazas y aplicar estas técnicas. Mediano: Incrementar la capacidad técnica (operativa, táctica, programática, legislativa y normativa y de políticas) para enfrentar las cambiantes amenazas y desafíos relacionados con las drogas. Largo plazo: Contribuir a los esfuerzos hemisféricos para reducir la producción y el tráfico ilícitos de drogas y su disponibilidad global. Mandatos de la OEA: - Convenio Constitutivo de la OEA (Artículo 2) - Estrategia Hemisférica sobre Drogas de 2010, AG/RES. 2556 (XL-O/10), y su Plan de Acción - Declaración de Antigua Guatemala, “Por una política integral de lucha contra las drogas en las Américas”, AG/DEC. 73 (XLIII-O/13) - Promoción de la Seguridad Hemisférica: Un Enfoque Multidimensional, AG/RES. 2809 (XLIII-O/13)

  42. REDUCCIÓN DE LA OFERTA Fondos Específicos 2012 897.555 Fondos Específicos 2013 776.595 Ejecutor: CICAD Principales logros Expansión de las actividades de la Escuela Regional de la Comunidad de Inteligencia Antidrogas de las Américas (ERCAIAD) en América Latina y trabajo preliminar para establecer una iniciativa paralela para el Caribe. Introducción de nuevos programas para hacer frente a nuevas amenazas o presentar nuevas técnicas de investigación para responder a lo anterior (“Jetway”, investigación de la venta de drogas por internet, participación del sector privado en el control de drogas en puertos y en la cadena de abasto, etc.) Mayor credibilidad y respeto hacia la capacidad y el trabajo de la sección entre pares y agencias y entidades socias. Retos: Responder a las necesidades y demandas de los Estados miembros con recursos (financieros y humanos) limitados en un entorno de cambios y desafíos constantes con nuevas drogas, métodos de tráfico, sustancias químicas, etc.

  43. Inteligencia Antidrogas Descripción Programa para incrementar la capacidad, el conocimiento y la competencia de los oficiales de los Estados Miembros, en técnicas especializadas en desarrollo y análisis de inteligencia antidrogas. También para mejorar la capacidad de respuesta a amenazas y desafíos del narcotráfico y de la producción de drogas. Objetivos Corto: Fortalecer la capacidad de los funcionarios de inteligencia antidrogas y otras personas que trabajan en esta área para recopilar información y producir, analizar y aplicar la inteligencia resultante. Mediano: Fortalecer la capacidad técnica de las instituciones en los Estados miembros encargadas de producir, analizar y aplicar la inteligencia antidrogas con fines estratégicos u operativos y para el desarrollo de programas y políticas relacionados con el control de drogas. Largo plazo: Fortalecer la capacidad de los Estados miembros para desarrollar, analizar y aplicar la inteligencia antidrogas, adoptando un enfoque común y obteniendo un entorno de mayor cooperación, coordinación e intercambio de información en los esfuerzos antidrogas. Mandatos de la OEA: - Convenio Constitutivo de la OEA (Artículo 2) - Estrategia Hemisférica sobre Drogas de 2010, AG/RES. 2556 (XL-O/10), y su Plan de Acción - Declaración de Antigua Guatemala, “Por una política integral de lucha contra las drogas en las Américas”, AG/DEC. 73 (XLIII-O/13) - Promoción de la Seguridad Hemisférica: Un Enfoque Multidimensional, AG/RES. 2809 (XLIII-O/13)

  44. Inteligencia Antidrogas Fondos Específicos 2012 246.189 Fondos Específicos 2013 233.272 Ejecutor: CICAD Principales logros Realización de tres seminarios regionales de capacitación antidrogas (de cuatro semanas), integrales y acreditados, cada año, en Bogotá, en asociación con la Policía colombiana Nacional y otras entidades internacionales. Realización de cuatro seminarios regionales o nacionales de capacitación (de dos semanas) cada año en algunos Estados miembros seleccionados de la OEA, sobre técnicas o consideraciones específicas antidrogas. Consultas y trabajo preliminar para el establecimiento de una iniciativa similar de escuela de capacitación regional sobre inteligencia antidrogas para el Caribe. Retos: Responder a las necesidades de los Estados miembros en cuanto a capacitación sobre inteligencia antidrogas. El proceso complejo y prolongado para avanzar en la iniciativa de capacitación regional en el Caribe.

  45. Control de Químicos Descripción Programa para oficiales de policía, aduanas, agencias reguladoras y administrativas, además de químicos, jueces, fiscales y otros pertenecientes a agencias que se encargan del control de productos químicos. La finalidad es incrementar los conocimientos y las habilidades en los procesos administrativos y las técnicas operacionales especializadas para monitorear, investigar, detectar y controlar de manera segura y eficaz los productos químicos que podrían ser utilizados para producir drogas ilícitas. Objetivos Corto: Crear mayor conciencia entre funcionarios y oficiales sobre el uso de sustancias químicas para la producción ilícita de drogas, su desvío ad hoc y las técnicas que deben aplicar para monitorear, investigar y bloquear con seguridad el desvío y uso de sustancias químicas para la producción de drogas ilícitas. Mediano: Fortalecer la capacidad de las autoridades nacionales competentes, fuerzas antidrogas, agencias aduanales, y otros organismos vinculados con el control de sustancias químicas y la producción de drogas ilícitas para que dispongan de políticas, programas, procesos y sistemas normativos y administrativos necesarios, así como legislación y reglamentación para el control de sustancias químicas. Largo plazo: Reducir el desvío internacional e interno de sustancias químicas para la producción de drogas ilícitas mediante una mayor cooperación internacional e interagencial, así como la coordinación de las actividades de control a través de, aunque no exclusivamente, notificación previa a la exportación, intercambio de información, operaciones conjuntas y otros mecanismos. Mandatos de la OEA: - Convenio Constitutivo de la OEA (Artículo 2) - Estrategia Hemisférica sobre Drogas de 2010, AG/RES. 2556 (XL-O/10), y su Plan de Acción - Declaración de Antigua Guatemala, “Por una política integral de lucha contra las drogas en las Américas”, AG/DEC. 73 (XLIII-O/13) - Promoción de la Seguridad Hemisférica: Un Enfoque Multidimensional, AG/RES. 2809 (XLIII-O/13)

  46. Control de Químicos Fondos Específicos 2012 130.037 Fondos Específicos 2013 283.211 Ejecutor: CICAD Principales logros Realización de múltiples seminarios de capacitación nacionales y regionales sobre desvío de sustancias químicas y uso de sustancias químicas en la producción de drogas ilícitas. Suministro de información actualizada sobre desvío de sustancias químicas y uso de sustancias químicas en la producción de drogas ilícitas en un entorno en que se están creando nuevas sustancias químicas y nuevos procesos para la producción de drogas ilícitas a una velocidad que presenta desafíos para los funcionarios de control; en que los traficantes recurren al uso de sustancias químicas no controladas que sirven como pre-precursores en el proceso de producción. El trabajo del Grupo de Expertos sobre Sustancias Químicas y Productos Farmacéuticos que ha servido para identificar nuevas amenazas y desafíos en relación con estas sustancias en sus etapas iniciales y desarrollar recursos y guías para ayudar a los Estados miembros a enfrentar estas amenazas. Retos: Asegurar que los funcionarios dispongan de los conocimientos y habilidades para hacer frente con seguridad a sustancias químicas tóxicas y potencialmente letales con equipo de seguridad limitado o inexistente.

  47. Control del Narcotráfico en Fronteras Descripción Programa para oficiales de la policía, aduana y otros funcionarios responsables del control de las fronteras terrestres, aeropuertos y puertos. La finalidad es incrementar los conocimientos, las habilidades y la capacidad de monitorizar, investigar, orientar, detectar e interceptar el movimiento el contrabando de drogas ilícitas en estos puntos de entrada internacionales. Objetivos Corto: Mayor conciencia y capacidad de los funcionarios antidrogas y aduanales, así como de otros para monitorear, investigar y bloquear el movimiento de drogas, sustancias químicas y otro contrabando conexo entre fronteras internacionales y por vía marítima por medios de transporte o personas. Mediano: Mayor capacidad de dependencias, ministerios y otros organismos para disponer de políticas, legislación, programas, operaciones y activos técnicos y operativos necesario para restringir el movimiento de las drogas, sustancias químicas y contrabando conexo entre fronteras internacionales. Largo plazo: Contribuir a la reducción del contrabando de drogas, sustancias químicas y contrabando conexo mediante una mayor cooperación internacional e interagencial. Mandatos de la OEA: - Convenio Constitutivo de la OEA (Artículo 2) - Estrategia Hemisférica sobre Drogas de 2010, AG/RES. 2556 (XL-O/10), y su Plan de Acción - Declaración de Antigua Guatemala, “Por una política integral de lucha contra las drogas en las Américas”, AG/DEC. 73 (XLIII-O/13) - Promoción de la Seguridad Hemisférica: Un Enfoque Multidimensional, AG/RES. 2809 (XLIII-O/13)