Los Observatorios de Violencia Social y de Género en las entidades federativas

1. IX Encuentro Internacional de Estadísticas de Género (Ronda Censal) Los Observatorios de Violencia Social y de Género en las entidades federativas Dra. Cristina Padilla Dieste Directora General Adjunta de Equidad de Género y Proyectos Estratégicos para el Desarrollo Instituto Nacional de Desarrollo Social (Indesol) 1º de Octubre de 2008

2. “El que observa el mundo desconfía de las visitas efímeras a sus rincones. El que observa no merodea, para, se detiene atrapado, levanta tienda en la región de lo que observa, y que lo observa, hasta el punto de untarse, de ponerse la piel de lo que roba sus sentidos, de lo que reclama búsqueda y explicación. Observar entonces,es el acercamiento feliz, juicioso, riguroso y plural hacia la realidad que somos y que nos hace ser lo que somos”Observatorio del Caribe Colombiano http://www.ocaribe.org/observatorio/observatorio.htm

3. ¿Qué son los Observatorios? Definiciones: Observatorio del Caribe Colombiano “El Observatorio es concebido como un organismo autónomo,,independiente, pluralista, con capacidad crítica, que pretende contribuir a una mayor racionalidad en el debate sobre el desarrollo regional y a la formación de grupos de intelectuales dedicados a pensar la región”. http://www.ocaribe.org/observatorio/observatorio.htmcitado en: Universidad del Valle, Instituto Cisalva, OPS 2008 “Sistematización de experiencias sobre sistemas de vigilancia, observatorios o sistemas de información y violencia en América latina” Observatorio Salvadoreño sobre drogas “El Observatorio es un sistema permanente y actualizado que integra información parcialmente dispersa, elabora estadísticas globales y específicas, formula análisis y proyecciones sobre el problema de las drogas, y alimenta en forma periódica información y estadísticas a organismos nacionales e internacionales”.http://www.seguridad.gob.sv/observatorio/qsomos/qs_obser.htmcitado en: Universidad del Valle, Instituto Cisalva, OPS 2008 “Sistematización de experiencias sobre sistemas de vigilancia, observatorios o sistemas de información y violencia en América latina” Observatorio de la salud -”Una instancia objetiva desde la cual examinar los dos grandes ámbitos de los fenómenos de la salud: de un lado, las condiciones de salud de la población, expresadas en los niveles de enfermedad, discapacidad y muerte; del otro, la respuesta social a dichas condiciones, la cual se organiza a través del sistema de salud”. http://www.funsalud.org.mx/

4. Observatorio sobre violencia y criminalidad en Uruguay Instancia encargada de brindar datos confiables y reales, elaborados mediante una metodología rigurosa para el tratamiento de los principales indicadores sobre la evolución de la criminalidad y la gestión policial en nuestro país. http://www.minterior.gub.uy/webs/observatorio/index.php Observatorio de Género del Ayuntamiento de Guadalajara Construir un sistema de indicadores, categorías de análisis y mecanismos de seguimiento para hacer reflexiones críticas sobre las políticas, los planes, los programas, las normas, la jurisprudencia y la información cuantitativa y cualitativa relevante para mejoramiento de la situación de las mujeres y de la equidad de género.http://www.observatoriominerva.gob.mx/violencia.html

5. Observatorios de Violencia Social y de Género en México Antecedentes Hábitat de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la SEDESOL (2005). En la Modalidad de Ciudades Seguras para las Mujeres y sus Comunidades se apoya la creación de Observatorios de Violencia Social y de Género en las diversas ciudades y zonas metropolitanas del país en donde actúa el Programa. Fuente: Sedesol-Hábitat “Los Observatorios de Violencia Social y de Género se plantean como los órganos encargados de diseñar, construir y mantener sistemas integrados de información e indicadores sobre violencia con perspectiva de género en las ciudades objetivo. Los Observatorios tendrán que desarrollar y difundir instrumentos y procesos efectivos para el lanzamiento de planes de acción y políticas públicas locales encaminadas a erradicar la violencia”. Fuente: Sedesol-Hábitat

6. Funcionamiento de los Observatorios Municipales de Violencia Fuente: Esquema modificado del propuesto por la Universidad del Valle-Instituto Cisalva Colombia, 2008 “Guía Metodológica para la Replicación de Observatorios Municipales de Violencia

7. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW). Recomendaciones generales adoptadas por el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer

8. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW). Recomendaciones generales adoptadas por el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer

9. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW). Recomendaciones generales adoptadas por el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer

10. Naciones Unidas CEDAW/C/MEX/Q/6.Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. 22 de febrero de 2006Original: españolLista de cuestiones y preguntas relativas al examen de los informes periódicos

11. Naciones Unidas CEDAW/C/MEX/Q/6.Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. 22 de febrero de 2006Original: españolLista de cuestiones y preguntas relativas al examen de los informes periódicos

12. Observaciones finales del Comité para la Eliminación de la discriminación contra la Mujer: México

13. III. Recomendaciones de la Tercera Comisión27. La Tercera Comisión recomienda a la Asamblea General que apruebe los siguientes proyectos de resolución:

14. Coahuila de Zaragoza Nuevo León Baja California Yucatán Aguascalientes Jalisco Quintana Roo Mapa de Observatorios de Violencia Social y de Género instalados por Hábitatentre 2005 y 2006, actualmente en operación.

15. Querétaro Tlaxcala (con dos Observatorios) Puebla Durango Michoacán de Ocampo Morelos Guerrero Distrito Federal México Mapa de Observatorios de Nueva Creación apoyados por la Convocatoria OV, Indesol 2008

16. Observatorios de Violencia Social y de Género impulsados por el Programa Hábitat de la Sedesol (2005-2006)

17. Observatorios de Violencia Social y de Género impulsados por el Indesol a través de la Convocatoria OV

18. Observatorios de Violencia Social y de Género impulsados por el Indesol a través de la Convocatoria OV

19. Observatorios de Violencia Social y de Género impulsados por el Indesol a través de la Convocatoria OV

20. Observatorios de Violencia Social y de Género impulsados por el Indesol a través de la Convocatoria OV

21. Observatorios de Violencia Social y de Género impulsados por el Indesol a través de la Convocatoria OV

22. Algunas diferencias • La mayoría (salvo el OVSyG de Nuevo León operan desde 2005) • Abarcan municipios urbanos (ciudades medias de 100,000 a 999,999 habitantes) de baja y muy baja marginación • Generan indicadores básicamente de índole cuantitativo Impulsados por Hábitat Sedesol Observatorios de Violencia Social y de Género • Están en proceso de conformación desde mediados del presente año • Abarcan municipios urbanos y rurales de baja y muy baja marginación pero también de media, alta y muy alta marginación, y algunas regiones con elevada proporción de mujeres indígenas • Buscan generar información cuantitativa y cualitativa Impulsados por Indesol

23. Hábitat • Principales acciones y resultados • Formación de un Comité Técnico Interinstitucional (Gobierno federal, estatal, municipal y de la Sociedad Civil Organizada) Red de informantes que son aquellas instituciones públicas y privadas que atienden este problema • Capacitación sobre el mejoramiento y sistematización de los registros administrativos en las instituciones que reciben casos de violencia que forman parte de la Red de Informantes • Sistemas de información e indicadores incluyendo análisis georeferenciado • Aplicación de un sistema de registro único (Por ejemplo: Mexicali y Yucatán) • Generación de diagnósticos de la situación de las instituciones que atienden el problema de violencia social y de género • Realización de investigaciones sobre el problema de violencia a partir de la información proveniente de la Red y de información • Implementación de un Sitio Web

24. Indesol Principales acciones Establecer una Red de Informantes Conformar un Comité Técnico Definir un sistema de información con indicadores específicos sobre violencia contra las mujeres y trata para la prostitución, esto último en los dos OVSyG de Tlaxcala Retomar las iniciativas ciudadanas en torno a la violencia contra la mujer y la trata para la prostitución que permitan coadyuvar a la construcción o fortalecimiento de políticas públicas Realizar un diagnóstico sobre violencia contra las mujeres . En el caso de los dos OVSyG de Tlaxcala el diagnóstico pretende abordar también el problema de la trata de mujeres para la prostitución a través de investigación documental, generación de información propia y retomando estudios hechos desde la ciudadanía. Análisis cualitativo de los programas y políticas públicas en 7 OVSyG Diseñar y construir una página Web. Herramienta de acceso y difusión de la información generada

25. Línea común de los Observatorios de Violencia Social y de Género Primer Encuentro Nacional de Observatorios de Violencia Social y de Género (28 y 29 de agosto de 2008) Reunió 14 Observatorios de violencia social y de género del país Pronunciamiento de los OVSyG: Convencidos de su rol fundamental en la vigilancia ciudadana para la prevención y erradicación de la violencia social y de género, los Observatorios adoptan el reto de trabajar para la profundización en su conocimiento, tanto en el ámbito cuantitativo como en el cualitativo Ante la entrada en vigor de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, los Observatorios reconocen la imperante necesidad de profundizar en la investigación del acceso de las mujeres a la justicia

26. Los Observatorios reconocen como sus compromisos primordiales: La homologación de metodologías y de indicadores en especial de índole cualitativa, y a partir de la clasificación mexicana de delitos, tomando como referencia el documento de Patricia Olamendi “Delitos contra las mujeres: Análisis de la clasificación mexicana de delitos”1. La generación de indicadores vinculados al acceso a la justicia de las mujeres que permitan obtener una aproximación más real a los avances y/o obstáculos prácticos en la implementación de las leyes. La profesionalización al interior de los Observatorios para su desarrollo en términos teóricos y metodológicos, en especial respecto al tema de violencia de género. La documentación y socialización de los procesos internos de desarrollo del quehacer de los Observatorios para guiar sobre la superación de dificultades y fortalecimiento en la construcción de nuevas iniciativas de observación ciudadana. 1 Unifem, INEGI (2007)

27. Dar seguimiento a: Las recomendaciones emanadas de los informes internacionales. Las recomendaciones de las/os Relatores de la Organización de las Naciones Unidas. Los planteamientos vertidos en el Sexto Informe de México a la CEDAW, y su informe sombra. El Primer Informe de la Relatora de la violencia contra la mujer a México.

28. Tener un papel activo en la generación de: Análisis de las causas y consecuencias de la violencia a partir de la información generada por el Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia en Contra de las Mujeres (BANAVIM) creado por la SSP, retroalimentar al BANAVIM, plantear directrices de acción en la materia y su relación con los derechos humanos. El Informe de México a la CEDAW en 2010. Un glosario común de definiciones y variables homogéneas, y un marco de referencia que permitan la comparabilidad entre datos. Una publicación única que contenga aspectos relevantes a los resultados de la observación sobre la violencia social y de género en sus localidades. Finalmente los Observatorios firmantes se pronuncian a favor de la creación de una Red Nacional de Observatorios con el principal objetivo ser un canal constante de intercambio real y virtual con miras a la consolidación y sustentabilidad de ellos mismos.

29. Conclusiones Los Observatorios de Violencia Social y de Género son estrategias que podrían desaprovecharse si no ocurre la participación colectiva de organismos públicos, sociales y privados. Debe existir la voluntad y compromiso del gobierno federal, estatal y municipal que garantice su buen funcionamiento. Es urgente y necesario generar los mecanismos adecuados que garanticen su consolidación y sustentabilidad.