non agricultural market access nama n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
Non-Agricultural Market Access: NAMA PowerPoint Presentation
Download Presentation
Non-Agricultural Market Access: NAMA

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 20

Non-Agricultural Market Access: NAMA - PowerPoint PPT Presentation


  • 170 Views
  • Uploaded on

Department of Trade Negotiations, Ministry of Commerce. Non-Agricultural Market Access: NAMA. Outline of Presentation. ปฏิญญารัฐมนตรีสมาชิก WTO (The Mandate) ประเด็นสำคัญในการเจรจา NAMA สถานะล่าสุดของการเจรจา กรอบเจรจาหลัก (core modality) อุปสรรคทางการค้าที่มิใช่ภาษี (NTBs)

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Non-Agricultural Market Access: NAMA' - bian


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
outline of presentation
Outline of Presentation
  • ปฏิญญารัฐมนตรีสมาชิก WTO (The Mandate)
  • ประเด็นสำคัญในการเจรจา NAMA
  • สถานะล่าสุดของการเจรจา
    • กรอบเจรจาหลัก (core modality)
    • อุปสรรคทางการค้าที่มิใช่ภาษี (NTBs)
  • การดำเนินการขั้นต่อไป
  • Q & A
wto nama
ปฏิญญารัฐมนตรีสมาชิก WTO ที่เมืองโดฮา ในส่วนที่เกี่ยวกับ NAMA

ให้มีการปฏิบัติที่เป็นพิเศษและแตกต่างกับประเทศกำลังพัฒนา

(Special & Differential Treatment: S&D)

slide4

ประเด็นสำคัญในการเจรจา NAMA

1. Core Modality

2. Additional Elements

3. Exceptions

สูตรการลดภาษี

อุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี

Preference Erosion

สินค้าที่ยังไม่ได้ผูกพัน

Small, vulnerable

การลดภาษีรายสาขา

Newly Acceded

ความยืดหยุ่น

LDCs

slide5

สูตรการลดภาษี :

ค่า coefficient จำนวนกี่ค่า และระดับเท่าใด?

Implication:

Divergence:

Issues:

Swiss Formula:

ภาษีสูงต้องลดลงในอัตราที่มากกว่าภาษีต่ำ

ทำให้เกิดการลดภาษีมากกว่า

Swiss

1. จะมีค่า coefficient จำนวนกี่ค่า?

สูตรการลดภาษี

2. แต่ละค่า coefficient จะเท่ากับเท่าใด?

Swiss (ABI) Formula:

ใช้อัตราภาษีเฉลี่ยมาร่วมคำนวณ ประเทศที่มีโครงสร้างภาษีสูง จะได้เปรียบในการลดน้อยกว่า

Swiss (ABI)

T1 = Final Tariff To = Initial Tariff A = Coefficient B =Coefficient Ta = Tariff Average

bound rate applied rate
ความแตกต่างระหว่างอัตราผูกพัน (bound rate) & อัตราเก็บจริง (applied rate)

Source: WTO Secretariat based onCTS for the bound rates and IDB and UNCTAD for the MFN applied rates.

(*) Binding coverage could be overestimated due to partial bindings. See TN/MA/S/14.

slide7
เป้าหมายและจุดยืนของไทยในเรื่อง NAMA
  • ประเทศพัฒนาแล้วส่วนใหญ่มีภาษีต่ำ (3-5%)
  • ประเทศกำลังพัฒนาโดยเฉลี่ยมีภาษีสูง (25-30%)
  • ในปี 2551 ไทยจะปรับโครงสร้างภาษีทั้งหมดทำให้อัตราภาษีเฉลี่ยลดลงเหลือ 5.63%

ไทย

ประเด็น

การลดภาษีภายใต้ FTA

การปรับโครงสร้างภาษี

อัตราภาษีเฉลี่ยเก็บจริง(ปี 2548) = 10.7%

อัตราภาษีเฉลี่ยผูกพัน = 24.96%

ไทยต้องการลดภาษีของประเทศกำลังพัฒนา!!

slide8

ผลกระทบสูตรการลดภาษีแบบ Swiss ต่อภาษีเก็บจริง (applied rate)

Applied Rate

Average rate %

New rate after application of Swiss formula [15]

Swiss formula

(Note) - A simple method (i.e. applying formula to the average rate) is used to calculate the new average rates for approximation.

55 tariff peaks

45%

Current tariff

Percent

NOT EXHAUSTIVE

ร้อยละ 55 ของสินค้าอุตสาหกรรมไทยต้องประสบกับปัญหาภาษีสูงในตลาดสหรัฐฯ (Tariff Peaks)
  • 55% of Thai industrial exports to the US face high tariffs
  • Tariff are significantly higher than the US average of 3% for all products

100% = USD17.2 bn

Footwear

59.0

Knitted apparel

32.3

Woven apparel

28.8

Other textiles

21.2

Clock & watches

24.6

Canned seafoods

20.0

Electrical appliances

15.0

Gems & jewelry

13.5

Furniture

13.0

Wood products

10.7

USD9.5 bn

Others

n/a

ภาษีเฉลี่ยของสหรัฐฯ = 3%

Source: Ministry of Commerce, 2004

slide10

Bound Applied Swiss 15

สูตรการลดภาษี :

ผลของการลดภาษีด้วย Swiss formula ที่มีค่า coefficient เท่ากับ 15

slide11

Bound Applied Swiss 15

สูตรการลดภาษี :

ผลของการลดภาษีด้วย Swiss formula ที่มีค่า coefficient เท่ากับ 15

slide12

Bound Applied Swiss 15

สูตรการลดภาษี :

ผลของการลดภาษีด้วย Swiss formula ที่มีค่า coefficient เท่ากับ 15

slide13

การผูกพันสินค้า Unbound Items :

อัตรา Unbound จะเริ่มลดภาษีจากอะไร ?

ขั้นตอนการลดภาษี

ประเด็น

อัตราผูกพัน

อัตรา Unbound

จะกำหนด base rate ในการลดภาษีของ unbound อย่างไร ??

อัตราเก็บจริง

Base rates

สูตร

Non-linear Mark-up Approach

อัตราผูกพันใหม่

mark up unbound
การกำหนดอัตรา mark-up สำหรับสินค้า unbound

Final Bound rate after the application of Non-linear Mark-up of [30] % point

Non-linear Mark-up Approach

Applied + Mark-up % point = Base Rate

เช่น อัตรา applied ปี 2001 เท่ากับ 0% บวกกับ mark-up 30% point เท่ากับ base rate 30% เมื่อลดภาษีด้วยสูตร Swiss 15 จะเท่ากับ 10%

Swiss Formula [15]

อัตรา mark-up ขึ้นอยู่กับ

ผลการเจรจา

slide15

ความสมดุลระหว่างความต้องการในการเปิดตลาดกับ ความอ่อนไหวของสินค้าบางรายการ

ประเทศกำลังพัฒนาส่วนใหญ่ รวมทั้งไทย มีความต้องการที่จะเปิดตลาดสินค้าของตนเองในตลาดต่างชาติ แต่มีความจำเป็นต้องปกป้องสินค้าอ่อนไหวบางรายการ

Sensitivity

Ambition

การเจรจา NAMA เปิดโอกาสให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถมีความยืดหยุ่น (flexibility) ในการปกป้องสินค้าอ่อนไหวบางรายการได้

!?

slide16

ความยืดหยุ่นสำหรับประเทศกำลังพัฒนาความยืดหยุ่นสำหรับประเทศกำลังพัฒนา

  • ประเด็นที่ต้องเจรจา
  • ระยะเวลาการลดภาษี
  • จำนวนรายการสินค้าอ่อนไหวที่จะใช้ flexibility

Flexibility

Longer

Implementation

Period

Less than Formula Cut

+

OR

Retain some Unbound items

slide17

อุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษี (Non-tariff Barriers: NTBs)

NTB คือมาตรการอื่นๆ ที่ไม่ใช่ภาษี แต่มีผลการการจำกัดหรือกีดกันการนำเข้า (Non-Tariff Barriers mean measures other than tariffs which effectively prohibit or restrict import or export of products) – ASEAN Working Definition.

แนวทางการเจรจาภายใต้ WTO

1. Request-Offer Basis

2. Vertical Approach

3. Horizontal Approach

การเจรจาสองฝ่าย/กลุ่มย่อยเพื่อให้ประเทศที่ใช้มาตรการ NTB หาทางแก้ไข

การเจรจากลุ่มย่อยตามสาขาสินค้าที่ประสบปัญหา NTBs เช่น สาขาสิ่งทอ อาหารทะเลแปรรูป ฯลฯ

การเจรจากลุ่มย่อยตามรายมาตรการที่เป็นปัญหา NTBs เช่น มาตรการเก็บภาษีส่งออก (export tax)

slide18

NOT EXHAUSTIVE

อุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษี (Non-tariff Barriers: NTBs)

สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม

อิเล็คทรอนิกส์

อาหารทะเลแปรรูป

ยานยนต์และชิ้นส่วน

Sectors

Measures

ภาษีตอบโต้การทุ่มตลาด/อุดหนุน

นโยบายอุดหนุนภายในประเทศ

Vertical

พิธีการทางศุลกากร

การตรวจสอบสินค้า

Horizontal

มาตรการสุขอนามัย

อื่นๆ

slide19

การดำเนินการขั้นต่อไป...การดำเนินการขั้นต่อไป...

Feb

2008

Chair’s Revised Text

สมาชิกเจรจาต่อโดยใช้ Chair’s Revised Text เป็นพื้นฐานในการเจรจา

ความคืบหน้าการเจรจา

ปฏิรูปภาคเกษตร

ความเป็นไปได้ที่การเจรจาจะได้

ข้อสรุปภายในปี 2008

ท่าทีของกลุ่มประเทศ ABI / NAMA11

การเมืองสหรัฐฯ