arbeidsrett den individuelle del n.
Download
Skip this Video
Loading SlideShow in 5 Seconds..
Arbeidsrett – den individuelle del PowerPoint Presentation
Download Presentation
Arbeidsrett – den individuelle del

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 78

Arbeidsrett – den individuelle del - PowerPoint PPT Presentation


  • 321 Views
  • Uploaded on

Arbeidsrett – den individuelle del . V Ferie / permittering VI Arbeidsmiljø / medbestemmelse Advokat Marit B. Frogner . Ferie . Ferieloven av 29. april 1988 nr. 21 Rådsdirektiv 03/88/EF (Arbeidstidsdirektivet ) Ferieloven § 1

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about 'Arbeidsrett – den individuelle del' - beulah


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
arbeidsrett den individuelle del

Arbeidsrett – den individuelle del

V Ferie / permittering

VI Arbeidsmiljø / medbestemmelse

Advokat Marit B. Frogner

ferie
Ferie
  • Ferieloven av 29. april 1988 nr. 21
  • Rådsdirektiv 03/88/EF (Arbeidstidsdirektivet )
  • Ferieloven § 1
  • Denne lov skal sikre at arbeidstakere årlig får feriefritid og feriepenger.

Feriefritid - feriepenger

- Skille mellom rett til fri og rett til penger

  • Hvem omfattes?
  • Ferieloven § 2 – ”Arbeidstaker”
ferie1
Ferie
  • Lovens ufravikelighet - § 3
  • Opptjeningsår og ferieår - § 4
  • Ferieåret
    • Kalenderåret
  • Opptjeningsår
    • Det forutgående kalenderår
ferie2
Ferie

Ot.prp.nr.65 (2007-2008)

Arbeidstidsdirektivets (2003/88/EF) artikkel 7:

1. Medlemsstatene skal treffe de tiltak som er nødvendige for å sikre enhver arbeidstaker en årlig betalt ferie på minst fire uker, i samsvar med vilkårene for rett til og tildeling av en slik ferie fastsatt i nasjonal lovgivning og/eller praksis.       

2. Minimumsperioden for årlig betalt ferie kan ikke erstattes av en økonomisk godtgjøring, unntatt når arbeidsforholdet opphører.

C-124/05

ferie3
Ferie
  • Ferieloven § 5 – feriefritidens lengde
  • Arbeidsgiver plikter å sørge for at arbeidstaker gis feriefritid på 25 virkedager hvert ferieår
  • Arbeidstaker plikter å avvikle feriefritid hvert år
    • Unntak
      • § 5 nr. 5
      • § 7 nr. 3 første ledd
      • § 9 nr. 1 og 2
ferie4
Ferie
  • 25 virkedager (4 uker + 1 dag)
    • Fem uker ferie - Sml. tariffavtale, individuell avtale
  • ”Virkedager” – ferieloven § 5 nr. 1:
  • ”Som virkedager regnes alle dager som ikke er søndager eller lovbestemte helge- eller høytidsdager. Virkedager i ferien som etter arbeidstidsordningen likevel ville vært fridager for vedkommende arbeidstaker, regnes som feriefritid og går til fradrag i dagtallet etter første punktum, samt nr. 2 og 3.”
ferie5
Ferie
  • Ekstraferie - over 60 år, jf. ferieloven § 5 nr. 2:
  • ”Arbeidstaker som fyller 60 år i løpet av ferieåret, skal gis ekstraferie på 6 virkedager. Deles ekstraferien, kan arbeidstaker bare kreve å få fri så mange arbeidsdager som vedkommende normalt har i løpet av en uke. ”
  • Beregning av feriepenger – ferieloven § 10 nr. 3:
    • Prosentsats: + 2,3 %
    • ”Feriepenger etter første ledd ytes ikke for den del av feriepengegrunnlaget som overstiger 6 ganger folketrygdens grunnbeløp. Ved beregningen skal det regnes med det grunnbeløp som gjaldt 31. desember i opptjeningsåret. Fratrer arbeidstaker i opptjeningsåret, skal det regnes med det grunnbeløp som gjaldt på fratredelsestidspunktet. ”
ferie6
Ferie
  • Ansettelse i løpet av ferieråret – ferieloven § 5 nr. 3:
  • Arbeidstaker som tiltrer senest 30. september i ferieåret – rett til full feriefritid.
    • Se § 7 nr. 1 – plassering av ferien
    • Arbeidstaker uten full opptjening
  • Arbeidstaker som tiltrer etter 30. september - rett til feriefritid på 6 virkedager.
  • Forutsetning:
    • At ikke full ferie allerede er avviklet hos annen arbeidsgiver tidligere i ferieåret (se § 5 nr. 3 annet ledd).
ferie7
Ferie
  • Plassering av feriefritiden
  • Hvem bestemmer - § 9 nr. 1:
    • ”Arbeidsgiver skal i god tid før ferien drøfte fastsetting av feriefritid og oppsetting av ferielister med den enkelte arbeidstaker eller vedkommendes tillitsvalgte. Oppnås ikke enighet, fastsetter arbeidsgiver tiden for ferien innenfor de grenser som følger av §§ 7-9.”
    • Arbeidstaker over 60 år - § 9 nr. 2
  • Underretning - § 9 nr. 2.
    • ”Arbeidstaker kan kreve å få underretning om feriefastsettingen tidligst mulig og senest 2 måneder før ferien tar til, såfremt ikke særlige grunner er til hinder for dette”.
    • Arbeidstaker over 60 år - minst 2 ukers varsel
ferie8
Ferie
  • Tiden for ferie - § 7:
  • Hovedferien: 1. juni – 30. september
    • Arbeidstaker kan kreve at 18 virkedager gis i hovedferieperiode
  • Restferie:
    • Kan kreve at restferien (7 virkedager) gis samlet innenfor ferieåret
  • Hva kan fravikes?
    • Tiden for ferie - ved tariffavtale eller annen avtale, se § 7 nr. 4
ferie9
Ferie
  • Sykdom – ferieloven § 9 nr. 1
    • Syk før ferien - utsatt ferie
    • Syk i ferien – ferieloven § 6 nr. 1 annet ledd:
    • Inntil 12 virkedager kan kreves overført (dersom arbeidsuførhet medfører at feriefritid ikke blir avviklet innen ferieårets utløp)
  • Foreldrepermisjon - ferieloven § 9 nr. 2
    • Begrensninger for arbeidsgiver
    • Rett for arbeidstaker til å kreve ferie
  • Økonomisk kompensasjon – se § 11 nr. 2 annet ledd
  • Militærtjeneste – ferieloven § 9 nr. 3
  • Arbeidskamp – ferieloven § 9 nr. 4
ferie10
Ferie
  • Forskuddsferie – ferieloven § 7 nr. 3
    • Inntil 12 virkedager - skriftlig avtale
  • Overføring
    • Inntil 12 virkedager – skriftlig avtale
  • Forskuddsferie og overføring utover dette kan ikke avtales (§ 7 nr. 3)
  • Sml. - § 7 nr. 3 annet ledd:
    • ” Ferie som i strid med lovens bestemmelser ikke er avviklet ved ferieårets utløp skal overføres til det påfølgende ferieår.”
  • Hvis skyldes arbeidsgiver – kan kreve erstatning etter § 14
ferie11
Ferie
  • Oppsigelse – ferieloven § 8
  • Arbeidsgivers oppsigelse:
    • Utgangspunkt:
    • Arbeidsgiver kan ikke uten arbeidstakers samtykke legger ferien til tid hvor oppsigelsestiden løper
    • Ferie er fastsatt – arbeidstaker kan motsette seg avvikling
    • Unntak: oppsigelsestiden er 3 måneder eller lenger
    • Rt-1997-37 – ”Som nevnt er reglene verneregler som skal ivareta arbeidstakernes behov for fullverdig ferie, samtidig som oppsigelsestiden gir områingstid for å kunne søke nytt arbeid.”
  • Ot.prp.nr.54 (1986-1987)
ferie12
Ferie
  • Arbeidstakers oppsigelse – ferieloven § 8 nr. 2:
    • Ferie fastsettes og avvikles jf. §§ 6 og 7
  • Endring av fastsatt ferie – ferieloven § 8 nr. 3
  • Rett til å kreve ferie lagt til oppsigelsestiden – ferieloven § 8 nr. 4
  • Reglene kan ikke fravikes til skade for arbeidstaker før oppsigelse har funnet sted, se § 8 nr. 5
ferie13
Ferie
  • Feriepengegrunnlaget – ferieloven § 10 nr. 1
  • Feriepenger beregnes på grunnlag av arbeidsvederlag utbetalt i opptjeningsåret
  • ”Opptjeningsåret”
  • ”Arbeidsvederlag”
    • Dekning av utgifter til bilhold, kost, losji mv. – ikke arbeidsvederlag
    • Sluttvederlag (avtalt ved opphør / avtaler om frivillig fratreden)?
    • Bonus mv.?
  • Ytelser som ikke inngår i feriepengegrunnlaget, se § 10 nr. 1 annet ledd
    • Bl.a. feriepenger (dvs. ikke feriepenger av feriepenger)
ferie14
Ferie
  • Prosentsats - ferieloven § 10 nr. 2
  • 10,2 % (sml. arbeidstaker over 60 år)
  • Hvis 5 uker ferie - 12 %
  • Opptjening under sykdom, fødsels- og omsorgspermisjon mv. – se § 10 nr. 4
    • Folketrygdloven
  • Opptjening under militær og sivil plikttjeneste - se § 10 nr. 5
ferie15
Ferie
  • Utbetaling – ferieloven § 11
    • Utg.: Betaling siste vanlige lønningsdag før ferien, se § 11 nr. 1
    • Sml. praksis i arbeidslivet
  • Feriepenger for ikke-avviklet ferie - § 9-1 nr. 2
    • ”Er feriefritid overført til et påfølgende ferieår, utbetales feriepengene for den overførte del først når ferien tas, jf bestemmelsene i nr. 1.
    • Feriepenger for ferie som på grunn av forhold som er nevnt i § 9 nr. 1 og 2 verken er avviklet i løpet av ferieåret eller overført til det påfølgende ferieår, utbetales første vanlige lønningsdag etter ferieårets utløp. ”
    • Jf. foran – lovens formål, se Ot.prp.nr.65 (2007-2008)
ferie16
Ferie

Erstatning – ferieloven § 14

”Dersom arbeidsgiver eller noen som handler på dennes vegne forsettlig eller uaktsomt unnlater å sørge for at arbeidstaker gis feriefritid og feriepenger i samsvar med reglene i loven her, plikter arbeidsgiver å betale erstatning.

       Erstatningen skal omfatte det økonomiske tap og en rimelig erstatning for velferdstap. Ansvaret kan lempes dersom det på grunn av skadens omfang eller andre omstendigheter er rimelig at arbeidstaker helt eller delvis bærer skaden selv.”

Se bl.a. Ot.prp. nr. 65 (2007-2008) s. 9-10

permittering
Permittering
  • Tidsbegrenset suspensjon av gjensidige rettigheter og plikter
    • Når arbeidsgiver for en begrenset periode ser at arbeidstaker ikke kan beskjeftiges på en for bedriften forsvarlig måte.
    • Ansettelsesforholdet består
  • Midlertidig behov for redusert arbeidskraft

- sml. Oppsigelse

Sml: ”permisjon”

suspensjon, se arbeidsmiljøloven 15-13

permittering1
Permittering
  • Permitteringsadgang er ikke lovfestet – forutsatt
    • Lov om lønnsplikt under permittering av 6. mai 1988 nr. 22
  • Hovedavtalen LO-NHO kap 8
    • Antas å gi uttrykk for ulovfestet rett på de sentrale punkter- så langt de passer (både hva gjelder vilkårene for og fremgangsmåten ved permittering)
  • RG 1978 s. 442
  • RG 2001 s. 1098
    • ”Arbeidsgivers adgang til å permittere arbeidstakere er ikke direkte hjemlet i lov, men bygger på tariffavtaler, individuelle avtaler og sedvanerett.”
  • LB-2010-62676
  • RG-1986-98
permittering2
Permittering
  • Hovedavtalen § 8-1:

”Permittering kan foretas når saklig grunn gjør det nødvendig for bedriften”

  • Må være forbigåene / midlertidig behov
  • Saklighetskravet – må være ”nødvendig”
    • Se også arbeidsmiljøloven § 15-3 tiende ledd
  • Kontinuerlig og konkret vurdering
  • Eks:
    • RG 2007 s. 1176 – Saklig å permittere mens drosjen var på verksted
    • RG 1991 s. 1194 – Bedriftens økonomi tilsa oppsigelse, ikke grunnlag for permittering (skjult oppsigelse)
permittering3
Permittering
  • Utvelgelseskrets
    • Selskapet /virksomheten - avdeling
  • Utvelgelse
  • Krav til saklighet - helhetsvurdering
  • Hovedavtalen § 8-1
    • Ansiennitet kan fravikes ved saklig grunn
    • ARD-1997-201
    • Retten bemerker også at saklighetsvurderingen ved utvelgelse ikke stiller seg på samme måte ved permittering som ved oppsigelse. Permittering er i motsetning til oppsigelse et midlertidig tiltak som forutsetter at arbeidstakerne vil bli gjeninntatt i arbeid. Saklighetskravet i hovedavtalens § 8-1 nr. 3 må forstås i samsvar med dette
permittering4
Permittering
  • Virksomheter som ikke er bundet av Hovedavtalen
  • Helhetsvurdering av ulike kriterier
    • Ansiennitet
    • Kvalifikasjoner - formell og personlig kompetanse
    • Anvendelighet, produktivitet mv.
    • Sosiale forhold mv. (?) - se ARD-2009-17
  • ARD-2009-5
  • ARD-2009-17
  • ARD-1997-201
  • ARD-2003-88
permittering5
Permittering

ARD-2009-17 – Hovedavtalen Ansiennitetsforskjell - fire og fem år.

Flere av de med kortere ansiennitet hadde en ”fagutdannelse eller dyktighet innenfor fagfeltet som gjorde at de var spesielt viktige å beholde for å kunne i møtekomme kravene til både innsparing og produktivitetsøkning”. Noen hadde dessuten opplæring i betjening av spesialmaskiner. Etter bevisvurderingen finner Arbeidsretten at det ved beslutningen om hvem som skulle permitteres ble tatt utgangspunkt i ansiennitet, og at fravik herfra bygde på en konkret og samvittighetsfull vurdering. Det er fra både leder og nestleder i klubben gitt uttrykk for den oppfatningen at bedriften har foretatt en grundig saksbehandling.

permittering6
Permittering

ARD-2009-5 - Hovedavtalen

Ansiennitetsforskjell – ca 2 år

”Arbeidsretten er kommet til at bedriftens saksbehandling samlet sett fremstår som så mangelfull, at det ikke kan anses sannsynliggjort at den hadde et forsvarlig faktisk grunnlag for avgjørelsen om å permittere Mathiesen fremfor Heimlund. Det er da ikke bevisgrunnlag for å konkludere med at det forelå saklig grunn etter Hovedavtalen § 8-1 nr. 3. Beslutningen om å permittere Mathiesen var følgelig tariffstridig.”

permittering7
Permittering
  • Krav til saksbehandling
  • Styrebehandling?
  • Tariffbundet virksomhet: HA kapittel 8 og 9
  • Ikke tariffbundet:
    • Krav til saksbehandling – Rt. 2001 s 418
    • Arbeidsmiljøloven kapittel 8 – dersom mer enn 50
    • Plikt til å følge HA kapittel 8 og 9? (se eks. LB-2010-62676)
  • Melding til NAV, jf. arbeidsmarkedsloven § 8 / permitteringslønnsloven § 3a
permittering8
Permittering
  • Hel/delvis/rullerende permittering
  • Varselperioden jf. Hovedavtalen § 8-3
    • Hovedregel 14 dager
    • 2 dager – uforutsette hendelser jf. arbeidsmiljøloven § 15-3(10), se HA § 8-3 nr. 2.
    • Varsel – krav til innhold
  • Permitteringsbevis
  • Arbeidsgiverperiode, jf. permitteringslønnsloven § 3
permittering9
Permittering
  • Ventedager
    • Folketrygdloven § 4-9 (tre dager)
  • Dagpenger
    • Folketrygdloven kap 4. , se § 4-7
    • Forskrift om dagpenger under arbeidsløshet (FOR-1998-09-16-890) kap. 6
permittering10
Permittering
  • Lønnsplikt gjeninntrer:
  • Utgangspunkt:
    • 26 uker siste 18 måneder (lønnspliktsloven § 3)
  • Utvidelse i forskrift: 52 uker
    • Forskrift om adgang til å permittere utover begrensningen i lønnspliktloven samt adgang til å utvide dagpengeperioden for samme tidsrom (FOR-2005-12-14-1486)
permittering11
Permittering
  • Oppsigelse i permitteringsperioden
  • Oppsigelse fra arbeidstaker:
  • 14 dager, jf. arbeidsmiljøloven § 15-3 niende ledd
  • etter 3 måneder ved permittering inntil videre - ingen frist, jf. Hovedavtalen § 8-6
  • Oppsigelse fra arbeidsgiver:

- Lønnsplikt i ordinær oppsigelsestid

dagpenger
Dagpenger
  • Folketrygdloven kapittel 4
  • Formål, § 4-1
  • ”Formålet med dagpenger under arbeidsløshet er å gi delvis dekning for bortfall av arbeidsinntekt ved arbeidsløshet. ”
  • Vanlig arbeidstid må være redusert med minst 50 %, jf. § 4-7
  • Ventetid, § 4-9
    • Arbeidstaker må ha stått tilmeldt som reell arbeidssøker i minst tre av de siste femten dager. Lørdag og søndag regnes ikke med.
  • Melde- og møteplikt , § 4-8
dagpenger1
Dagpenger
  • §4-5.Reelle arbeidssøkere
  • For å ha rett til dagpenger må medlemmet være reell arbeidssøker. Som reell arbeidssøker regnes den som er arbeidsfør, og er villig til

a) å ta ethvert arbeid som er lønnet etter tariff eller sedvane,

b) å ta arbeid hvor som helst i Norge,

c) å ta arbeid uavhengig av om det er på heltid eller deltid,

d) å delta på arbeidsmarkedstiltak.       

Dersom alder eller tungtveiende sosiale hensyn knyttet til helse, omsorgsansvar for små barn eller pleietrengende i nær familie tilsier det, kan medlemmet regnes som reell arbeidssøker selv om vedkommende søker deltidsarbeid eller bare søker arbeid innenfor et begrenset geografisk område.

  •        Departementet kan fastsette forskrift om krav til aktivitet som underbygger at medlemmet er reell arbeidssøker.
dagpenger2
Dagpenger
  • Forlenget ventetid, § 4-10:
  • a) har sagt opp sin stilling uten rimelig grunn,
  • b) har sluttet uten rimelig grunn, eller
  • c) er avskjediget eller oppsagt på grunn av forhold som kan bebreides vedkommende, eller
  • d) handler som beskrevet i § 4-10 første ledd bokstav a til c.  (blant annet nekter å motta tilbud om arbeid)      
  • 8 uker første gang
dagpenger3
Dagpenger
  • Dagpengegrunnlag, § 4-11
  • Dagpenger - størrelse, § 4-12
    • Dagpengene utbetales for fem dager pr. uke. Dagsatsen er 2,4 promille av dagpengegrunnlaget.
    • Barnetillegg
    • Inntekt over 6 x G regnes ikke med (G = 75641 – 453846)
  • Ferietillegg hvis mer enn 8 uker, § 4-14
  • Antall stønadsuker - § 4-15
  • Hvis over 64 år, kan det ytes dagpenger uavbrutt fram til fylte 67 år, § 4-17
  • Forskrift om arbeidsrettede tiltak mv. (FOR 2008-12-11 nr 1320)
arbeidsmilj
Arbeidsmiljø

Arbeidsmiljø – Arbeidsmiljøloven § 1-1- lovens formål:

a) å sikre et arbeidsmiljø som gir grunnlag for en helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon, som gir full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger, og med en velferdsmessig standard som til enhver tid er i samsvar med den teknologiske og sosiale utvikling i samfunnet,

b) å sikre trygge ansettelsesforhold og likebehandling i arbeidslivet,

c) å legge til rette for tilpasninger i arbeidsforholdet knyttet til den enkelte arbeidstakers forutsetninger og livssituasjon, d) å gi grunnlag for at arbeidsgiver og arbeidstakerne i virksomhetene selv kan ivareta og utvikle sitt arbeidsmiljø i samarbeid med arbeidslivets parter og med nødvendig veiledning og kontroll fra offentlig myndighet,

e) å bidra til et inkluderende arbeidsliv.

arbeidsmilj1
Arbeidsmiljø
  • Arbeidsgiver skal sørge for at bestemmelser gitt i og i medhold av loven blir overholdt, se § 2-1
  • Generelle krav til arbeidsmiljøet, arbeidsmiljøloven § 4-1
  • Krav til tilrettelegging, medvirkning og utvikling, arbeidsmiljøloven § 4-2
    • Utforming av den enkeltes arbeidssituasjon - Se annet ledd
      • Det skal legges til rette for at arbeidstaker gis mulighet for faglig og personlig utvikling gjennom arbeidet.
  • Verneombud – arbeidsmiljøutvalg
arbeidsmilj2
Arbeidsmiljø
  • Krav til det psykososiale arbeidsmiljøet, § 4-3

(1) Arbeidet skal legges til rette slik at arbeidstakers integritet og verdighet ivaretas.

(2) Arbeidet skal søkes utformet slik at det gir mulighet for kontakt og kommunikasjon med andre arbeidstakere i virksomheten.

(3) Arbeidstaker skal ikke utsettes for trakassering eller annen utilbørlig opptreden.

(4) Arbeidstaker skal, så langt det er mulig, beskyttes mot vold, trusler og uheldige belastninger som følge av kontakt med andre.

arbeidsmilj3
Arbeidsmiljø
  • Krav til det fysiske arbeidsmiljø, § 4-4
  • Kjemiske og biologisk helsefare, § 4-5
  • Tilrettelegging for arbeidstaker med redusert arbeidsevne, § 4-6
    • Arbeidsgiver har utstrakte plikter mht tilrettelegging og oppfølging
  • Særlige arbeidsforhold mv.
    • Se også bl.a. § 1-5 arbeid i arbeidstakers og arbeidsgivers hjem
      • Forskrift om arbeid som utføres i arbeidstakers hjem (FOR-2002-07-05-715 )
      • Forskrift om husarbeid, tilsyn og pleie i privat arbeidsgivers hjem eller hushold (FOR-2002-07-05-716)
arbeidsmilj4
Arbeidsmiljø
  • Virkemidler i arbeidsmiljøarbeidet – kapittel 3
  • Krav til systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid, § 3-1
    • Skal gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og deres tillitsvalgte
    • Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) (FOR-1996-12-06-1127)
  • Bedriftshelsetjeneste, § 3-3
  • Vurdering av tiltak for fysisk aktivitet, § 3-4
  • Plikt for arbeidsgiver til å gjennomgå opplæring i helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid
    • Personlig plikt
    • Veiledning fra Arbeidstilsynet http://www.arbeidstilsynet.no/veiledning.html?tid=91479
  • Varsling, § 3-6
arbeidsmilj5
Arbeidsmiljø

Arbeidstakers medvirkningsplikt, § 2-3

Arbeidstaker skal blant annet (§ 2-3 annet ledd):

b) straks underrette arbeidsgiver og verneombudet og i nødvendig utstrekning andre arbeidstakere når arbeidstakeren blir oppmerksom på feil eller mangler som kan medføre fare for liv eller helse, og vedkommende ikke selv kan rette på forholdet,

c) avbryte arbeidet dersom arbeidstaker mener at det ikke kan fortsette uten å medføre fare for liv eller helse,

d) sørge for at arbeidsgiver eller verneombudet blir underrettet så snart arbeidstaker blir kjent med at det forekommer trakassering eller diskriminering på arbeidsplassen,

e) melde fra til arbeidsgiver dersom arbeidstaker blir skadet i arbeidet eller pådrar seg sykdom som arbeidstaker mener har sin grunn i arbeidet eller forholdene på arbeidsstedet,

offentlig tilsyn og kontroll
Offentlig tilsyn og kontroll
  • Arbeidstilsynet fører tilsyn med arbeidsmiljøloven, § 18-1
    • Kontroll med forhold på arbeidsplassen
    • Utfyllende bestemmelser i form av forskrift mv.
    • Dispensasjoner mv.
    • Opplysnings- og informasjonsvirksomhet, veiledning mv.
  • Overordnet mål:
    • ”Arbeidstilsynets overordnede mål er å medvirke til et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for alle, med trygge tilsettingsforhold og meningsfylt arbeid for den enkelte.”, Ot.prp. nr. 48 (2004-2005) s. 65
  • Forvaltningsloven
offentlig tilsyn og kontroll1
Offentlig tilsyn og kontroll
  • Beskyttelse av kilder, § 18-2
  • Adgang til virksomheten, § 18-4
  • Opplysninger, § 18-5
    • ”Enhver som er underlagt tilsyn etter denne lov skal når Arbeidstilsynet krever det og uten hinder av taushetsplikt fremlegge opplysninger som anses nødvendige for utøvelsen av tilsynet. Arbeidstilsynet kan bestemme i hvilken form opplysningene skal gis.
  • Pålegg og andre enkeltvedtak, § 18-6
  • Tvangsmulkt, § 18-7
  • Stansing, § 18-8
  • http://www.arbeidstilsynet.no/
oppgave
Oppgave

Tone ble ansatt som advokatfullmektig i et mellomstort advokatfirma (15 ansatte, hvorav 9 advokater). Tone var firmaets første kvinnelige fullmektigen (advokat). Firmaets grunnlegger og managing partner, Christian Christiansen, hadde relativt nylig giftet seg for tredje gang og fått barn i godt voksen alder. Det hadde gjort han mildere, og han mente det var riktig å ansatte en kvinnelig fullmektig for å myke opp miljøet litt. Selvfølgelig var det et problem dersom hun fikk barn med det første, men det hadde han tatt opp i intervjuet – også av hensyn til henne og hennes karriere. Tone hadde vært tydelig på at barn var noe hun ønsket å vente mange år med. Det var han enig i at var fornuftig – hun burde i det minste få advokatbevilling først. Tone var i tillegg til å være jurist, hyggelig på telefon og hadde en representativ fremtoning.

slide44

Sekretærene var kvinner over 45 år, noe de hadde lagt til grunn som en forutsetning for ansettelse for å sikre at det ikke ble unødige permisjoner. Til tross for dette, var det stadig fravær og langtidssykemeldinger. Særlig to av sekretærene ringte stadig inn og var ”syke”. I tillegg sykmeldte de seg til stadighet. Christian var ikke i tvil om at dette var skulk, og for å avdekke dette fikk begge pålegg om å la seg undersøke grundig av hans egen fastlege, dr. Hansen, som han stolte fullt og helt på. En av damene motsatte seg undersøkelsen. Hun ble umiddelbart sagt opp. Den andre møtte til avtalt undersøkelse da hun var tilbake på kontoret. Som ventet fant ikke dr. Hansen noe galt med henne. Christian sørget umiddelbart for å trekke henne i lønn for de dagene hun hadde vært fraværende uken før.

slide45

Det var en ung søt dame i resepsjonen. Hun var aldri syk, men nå skulle hun på tre ukers ferie. Ingen av sekretærene egnet seg for å sitte i resepsjonen, det krevde en yngre kvinne. Christian så ingen annen mulighet enn å be Tone overta. Tone var fortsatt så uerfaren at hun i liten grad kunne arbeide selvstendig, og han var heller ikke imponert over det han hadde sett så langt. Tone hadde nektet, men Christian hadde gjort det klart at han i kraft av sin styringsrett over henne kunne pålegge dette. Som belønning skulle hun dessuten få sin første rettssak – en liten ”fillesak” som skulle opp for tingretten om tre uker. Den kunne hun forberede på kveldene. Siden Tone ikke hadde avtale om overtid ble dette dessuten en langt billigere løsning enn om de skulle leid inn noen fra vikarbyrå.

slide46

Christian var opptatt av kostnader, og et problem var tyveri av kontorrekvisita som blyanter, penner, blokker osv. Riktignok var det ikke store verdier isolert sett, men det var prinsippet. Det var ”tyver” i firmaet. Han besluttet derfor at de skulle gjennomgå sekretærenes vesker ved arbeidsdagens slutt. Advokatene mistenkte han ikke. Ingen protesterte, selv om det var tydelig at enkelte syntes det var ubehagelig. Problemet med svinn forsvant ikke. Christian fikk imidlertid andre ting å tenkte på da hans nære venn og den han oppfattet som nummer to i firmaet opplyste at han skulle starte for seg selv umiddelbart. Han hadde fått med seg 3 advokater og 2 sekretærer. De hadde informert sine klienter, og det var ikke tvil om at de ville bli med over. Kontor var ferdig innredet og de skulle ha åpningsfest allerede uken etter.

slide47

Christian måtte tenke seg om - hva skulle han gjøre nå. For å skaffe seg tid permitterte han alle de andre ansatte på ubestemt tid. Han var fast bestemt på at det ikke var nødvendig å drøfte dette med noen først – ikke hadde de tariffavtale og det var ingen valgte representanter i firmaet. Etter hans syn var det heller ikke naturlig at de ansatte skulle ha representanter i den type virksomhet som han hadde bygget opp fra grunnen.

Hvilke problemstillinger reiser dette?

medbestemmelse informasjon og dr ftelse
Medbestemmelse / informasjon og drøftelse
  • Medbestemmelse
    • Lov
    • Tariffavtale
  • Informasjon og drøftelse
    • Lov
    • Tariffavtale
    • Arbeidsgiver - arbeidstakernes representanter / tillitsvalgte
    • Arbeidsgiver – arbeidstaker
    • Ofte dobbelt grunnlag – f.eks. lov og tariffatale – begge må oppfylles
medbestemmelse
Medbestemmelse
  • Ansattes rett til representasjon
  • Grunnloven § 110

”Det paaligger Statens Myndigheder at lægge Forholdene til Rette for at ethvert arbeidsdygtigt Menneske kan skaffe sig Udkomme ved sit Arbeide.

       Nærmere Bestemmelser om Ansattes Medbestemmelsesret paa deres Arbeidsplads, fastsættes ved Lov.”

medbestemmelse1
Medbestemmelse
  • Lov
    • Styre mv.
    • Arbeidsmiljøutvalg
    • Verneombud
    • Europeiske samarbeidsutvalg
  • Tariffavtale
    • Tariffavtalte samarbeidsorgan
  • NOU 2010:1 Medvirning og medbestemmelse i arbeidslivet
medbestemmelse2
Medbestemmelse

Rettslig ramme:

Aksjeloven av 13. juni 1977 nr. 44

Allmennaksjeloven av 13. juni 1997 nr. 45

Representasjonsforskriften (FOR-1998-12-18-1205)

ansattes representasjon
Ansattes representasjon

Aksjeloven / allmennaksjeloven § 6-4

Over 30 ansatte – 1 styremedlem og en observatør + vara

Over 50 ansatte – inntil 1/3 og minst 2 styremedlemmer + vara

Over 200 ansatte og avtale om ikke bedriftsforsamling –som for 50 ansatte + 1 styremedlem eller 2 observatører + vara (”skal” )

”kan” og ”skal”

Representasjonsforskriften § 2

”Ansatt” – representasjonsforskriften § 1

ansattes representasjon1
Ansattes representasjon
  • Bedriftsforsamling – aksjeloven / allmennaksjeloven kap. 6
    • Ulike regler for styrerepresentasjon avhengig av om bedriftsforsamling er etablert
  • 200 ansatte – bedriftsforsamling, jf. § 6-35
  • Unntak: Avtale + utvidet ansatterepresentasjon i styret
  • Bedriftsforsamlingens oppgaver – se § 6-37
ansattes representasjon2
Ansattes representasjon
  • Konsern
    • Aksjeloven / allmennaksjeloven § 1-3
  • Søknad om konsernordning (bedriftsdemokratinemnda)
    • Aksjeloven / allmennaksjeloven § 6-5
    • Representasjonsforskriften § 6
  • Representasjon i det selskap man er ansatt i
  • Felles representasjon i konsern – normalt i morstyret
  • Fritar ikke for representasjon i rettssubjektet – tilleggsrepresentasjon
ansattes representasjon3
Ansattes representasjon

Bedriftsdemokratinemnda

Representasjonsforskriften kapittel V

http://www.regjeringen.no/nb/dep/ad/kampanjer/bedriftsdemokratinemnda.html?id=210786

ansattes representasjon4
Ansattes representasjon
  • Andre selskapsformer - eks.:
  • Selskapsloven av 21. juni 1985 nr. 83 § 2-9
  • Lov om forretningsbanker av 24. mai 1961 nr. 2 § 9
  • Lov om sparebanker av 24. mai 1961 nr. 1
    • Forskrift om de ansattes rett til representasjon i sparebankenes og forretningsbankenes styrende organer (FOR 1977-12-23 nr 9386)
  • Europeiske selskap – (SE-selskap)
  • LOV 2005-04-01 nr 14: Lov om europeiske selskaper ved gjennomføring av EØS-avtalen vedlegg XXII nr. 10a (rådsforordning (EF) nr. 2157/2001) (SE-loven)
  • FOR 2005-04-01 nr 273: Forskrift om arbeidstakernes rett til innflytelse i europeiske selskaper.
europeiske samarbeidsutvalg
Europeiske samarbeidsutvalg
  • Europeiske samarbeidsutvalg
  • Lov om allmenngjøring av bestemmelser i tariffavtale om europeiske samarbeidsutvalg mv av 23. august 1996 nr. 63
  • Forskrift om europeiske samarbeidsutvalg mv. (FOR 2000-07-28 nr 797)
  • Tilleggsavtale VIII – Avtale om europeiske samarbeidsutvalg eller tilsvarende samarbeidsformer
    • § 2 – Minst 1000 ansatte innenfor EØS og med minst 150 ansatte i hvert av minst to EØS-land
    • Tvistebehandling § 10 – Bedriftsdemokratinemnda
  • Direktiv 94/45/EF (2009/38/EF)
arbeidsmilj utvalg
Arbeidsmiljøutvalg
  • Arbeidsmiljøutvalg
  • Arbeidsmiljøloven kapittel 7
  • Plikt til å opprette - § 7-1:
    • Virksomhet med minst 50 arbeidstakere
    • Virksomhet med mellom 20 og 50 – en av partene krever det
    • Når arbeidsforholdene tilsier det, kan Arbeidstilsynet bestemme det
  • Forskrift verneombud og arbeidsmiljøutvalg (FOR-1977-04-29-7)
arbeidsmilj utvalg1
Arbeidsmiljøutvalg
  • Arbeidsmiljøutvalget – oppgaver
    • Arbeidsmiljøloven § 7-2
  • Utgifter, opplæring mv. – § 7-4
    • § 6-5 gjelder tilsvarende
    • Hovedavtalen LO-NHO, Tilleggsavtale III – Avtale om opplæring i virksomheter for verneombud og medlemmer i arbeidsmiljøutvalg
  • Regionale arbeidsmiljøutvalg – arbeidsmiljøloven § 7-3
    • Forskrift om lokale verneombud og arbeidsmiljøutvalg for losse- og lastearbeid (FOR-1986-04-11-870)
arbeidsmilj utvalg2
Arbeidsmiljøutvalg
  • Verneombud - arbeidsmiljøloven kapittel 6
  • Plikt til å velge - § 6-1
    • Ved hver virksomhet
    • Unntak: Færre enn 10 – partene kan skriftlig avtale en annen ordning, herunder at det ikke skal være verneombud
  • Flere verneombud – hovedverneombud
  • Forskrift verneombud og arbeidsmiljøutvalg (FOR-1977-04-29-7)
verneombud
Verneombud
  • Verneombudets oppgaver - § 6-2
  • Rett til å stanse farlig arbeid - § 6-3
    • Ikke krav om at det objektivt sett skal foreligge fare for liv eller helse for at verneombudet skal ha rett til å stanse arbeidet - tilstrekkelig at verneombudet mener at det foreligger en umiddelbar fare, jf. Ot.prp. nr. 3 (1975-1976) s. 83
    • ”Departementet bemerker at lovteksten må forstås slik at verneombudet er ansvarsfri bare når han stanser arbeidet fordi han mener at det foreligger en umiddelbar fare osv. Stanser han arbeidet f. eks. for å presse igjennom andre krav eller for å demonstrere mot arbeidsgiveren, kommer regelen om ansvarsfrihet ikke til anvendelse.”. Jf. Ot.prp. nr. 3 (1975-76) s. 84
    • Arbeidsgiverens styringsrett settes midlertidig ut av kraft, jf. Ot.prp. nr. 3 (1975-76) s. 117
    • Rt-2001-1362
    • LB-2008-77203
verneombud1
Verneombud
  • Lokale og regionale verneombud § 6-4
  • Utgifter, opplæring mv. - § 6-5
    • Hovedavtalen LO-NHO, Tilleggsavtale III – Avtale om opplæring i virksomheter for verneombud og medlemmer i arbeidsmiljøutvalg
tariffavtalte samarbeidsorgan
Tariffavtalte samarbeidsorgan
  • Tariffavtalt samarbeidsorgan mv.
  • Bedriftsutvalg – HA Kap. XII §§ 12-1 flg.
    • Representanter for bedriftsledelse og ansatte
    • § 12-8 – spørsmål av vesentlig betydning for de ansatte og deres arbeidsforhold mv. – skal forelegges utvalget til avgjørelse før avgjørelse fattes
    • Bedrifts- og arbeidsmiljøutvalg, §§ 12-11- 12-13
  • Avdelingsutvalg – HA kap. XII §§ 13-1 flg.
  • Konsernutvalg – HA kap. XIV §§ 14-1 flg.
    • Konserntillitsvalgte – se § 14-3
informasjon og dr ftelse
Informasjon og drøftelse
  • Lov
  • Tariffavtale
  • Krav til styringsretten
    • Arbeidsgivers styringsrett – se Rt. 2001 s. 418
  • Drøftelse - informasjon – forhandling
  • Forhandling vs. drøftelse
    • Ot.prp. Nr. 71 (1991-92) s. 11 – (gjennomføring av masseoppsigelsesdirektivet)
    • ”Ettersom arbeidsgivers standpunkt er avgjørende dersom en ikke kommer fram til en avtale anser departementet ordet « drøftinger » for mer dekkende enn « forhandlinger » for disse situasjonene. ”
informasjon og dr ftelse1
Informasjon og drøftelse
  • Lov
    • Arbeidsmiljøloven kapittel 8
    • Masseoppsigelse, § 15-2
    • Virksomhetsoverdragelse § 16-5
    • Andre regler
    • ”Tillitsvalgte” - representanter for de ansatte
informasjon og dr ftelse2
Informasjon og drøftelse

Tillitsvalgte – Ot.prp. nr. 49 s. 121

” Hvem som skal regnes som tillitsvalgt eller representant for arbeidstakerne bør som nå avgjøres etter en fortolkning av den enkelte bestemmelse. Det avgjørende skal fortsatt være om de arbeidstakere som berøres av de konkrete spørsmål det er tale om, er representert. Departementet presiserer at termen « tillitsvalgt » ikke skal forstås snevert som bare representanter for arbeidstakere som er organisert i tradisjonelle fagforeninger/fagforbund og som er valgt i henhold til en tariffavtale som virksomheten er bundet av. Det kan også være tale om representanter for en fast eller ad-hoc sammenslutning av to eller flere personer uten organisasjonsmessig tilknytning (husforening). Begrepet kan i tillegg omfatte andre valgte representanter for arbeidstakere som ikke er fagforeningsmedlemmer. Dette er i tråd med gjeldende forståelse av arbeidsmiljøloven.”

informasjon og dr ftelse3
Informasjon og drøftelse

EU-retten:

Direktiv 2001/23/EF (Virksomhetsoverdragelse) Art. 2c:

"repræsentanter for arbejdstagerne" og beslægtede udtryk: repræsentanter for arbejdstagerne i henhold til lovgivning eller praksis i medlemsstaterne”

Direktiv 98/59/EF (masseoppsigelse)

Direktiv 2002/14/EF (informasjon og drøftelse)

informasjon og dr ftelse arbeidsmilj loven kapittel 8
Informasjon og drøftelse – arbeidsmiljøloven kapittel 8

Arbeidsmiljøloven kapittel 8

Direktiv 2002/14/EF

Arbeidsmiljøloven § 8-1

Virksomhet som jevnlig sysselsetter minst 50 arbeidstakere

Plikt til å informere om og drøfte spørsmål av betydning for arbeidstakernes arbeidsforhold med arbeidstakernes tillitsvalgte.

informasjon og dr ftelse4
Informasjon og drøftelse
  • Arbeidsmiljøloven § 8-2
  • Plikten til informasjon og drøfting etter § 8-1 omfatter:
    • a) informasjon om den aktuelle og forventede utvikling av virksomhetens aktiviteter og økonomiske situasjon,
    • b) informasjon om og drøfting av den aktuelle og forventede bemanningssituasjon i virksomheten, inkludert eventuelle innskrenkninger og de tiltak arbeidsgiver vurderer i den forbindelse,
    • c) informasjon om og drøfting av beslutninger som kan føre til vesentlig endring i arbeidsorganisering eller ansettelsesforhold.
  • Når:
    • Etter a - på et passende tidspunkt
    • Etter b og c – ”så tidlig som mulig”
    • Se § 8-2 tredje ledd
informasjon og dr ftelse5
Informasjon og drøftelse
  • ”så tidlig som mulig”
  • ARD-1996-130 (Transocean-dommen)
    • Tillitsvalgte ble informert samme dag som kontrakt skulle undertegnes
    • ” En tredjemann kan ikke « oppheve » Transoceans drøftelsesplikt etter Hovedavtalen. Statoils krav om fortrolighet synes da heller ikke å ha vært ment slik. Det er etter Arbeidsrettens oppfatning heller ikke slik at bedriftens informasjonsplikt i saker om kontraktsforhandlinger først inntrer etter at kontraktsforhandlingene er avsluttet. Dersom den kontrakt det forhandles om vil ha slike implikasjoner som nevnt i § 9-2 nr. 1 dersom den kommer i stand, oppstår drøftelsesplikten « så tidlig som mulig », hvilket i prinsippet betyr så snart det er aktuelt og allerede under forhandlingene.”
    • Erfarne tillitsvalgte
informasjon og dr ftelse6
Informasjon og drøftelse

Ot.prp. nr. 49 s. 312:

”Retten til informasjon og drøfting gjelder tillitsvalgte i virksomheten. Poenget er at arbeidsgiver skal informere og drøfte med representanter forarbeidstakerne. Arbeidsgiver må sørge for at de arbeidstakere som berøres av eventuelle beslutninger, tiltak og så videre er representert når informasjon og drøfting gjennomføres. Gjennomføringen av informasjon og drøfting kan legges til arbeidsmiljøutvalg etter § 7-3 eller til avtalt samarbeidsorgan etter § 7-2 dersom dette er hensiktsmessig. I disse tilfellene vil verneombudet og arbeidstakernes representanter i samarbeidsorganet/arbeidsmiljøutvalget oppfylle lovens krav til representativitet.”

informasjon og dr ftelse7
Informasjon og drøftelse
  • ”Tillitsvalgte”
  • ”Organisasjonstillitsvalgte”
    • Se HA § 5-1
  • Andre valgte
  • Verneombud
    • Ot.prp.nr.79 (2000-2001) s. 19
    • Ot.prp. nr. 49 (2004-2005) s. 312
informasjon og dr ftelse8
Informasjon og drøftelse
  • Fortrolige opplysninger - § 8-3
  • Taushetsplikt
    • ”Det er tale om en rett til å pålegge taushet vedrørende enkeltopplysninger eller enkeltsaker, ikke en rett til å pålegge taushet generelt eller for visse sakstyper.” Ot.prp. nr. 49 (2004-2005) s. 313
  • Særlige tilfeller – kan unnlate å gi informasjon eller gjennomføre drøfting – hvis ”åpenbart” vil være til ”betydelig skade” for virksomheten
    • ”snever unntaksregel som kun skal anvendes i spesielle tilfeller”, Ot.prp. nr. 49 (2004-2005) s. 313
    • Innsideinformasjon / kurssensitiv informasjon? Ot.prp. nr. 49 (2004-2005) s. 125-126 og NOU 1996:2 punkt 4.4.5.1
  • Tvist kan bringes inn for bedriftsdemokratinemnda
informasjon og dr ftelse9
Informasjon og drøftelse

Masseoppsigelse – arbeidsmiljøloven § 15-2

Oppsigelse av minst 10 arbeidstakere innenfor tidsrom på 30 dager – ikke begrunnet i arbeidstakers forhold

Andre former for opphør regnes med hvis minst fem sies opp

Arbeidsgiver som vurderer å gå til masseoppsigelse, skal så tidlig som mulig innlede drøftinger med arbeidstakernes tillitsvalgte med sikte på å komme frem til en avtale eller redusere antall oppsagte. [ ].

Se nærmere § 15-2

informasjon og dr ftelse10
Informasjon og drøftelse

Virksomhetsoverdragelse - § 16-5

”Tidligere og ny arbeidsgiver skal så tidlig som mulig gi informasjon om og drøfte overdragelsen med arbeidstakernes tillitsvalgte”

Se annet ledd

informasjon og dr ftelse11
Informasjon og drøftelse
  • Andre eksempler
  • Kontrolltiltak
    • 9-2
  • Bruk av midlertidig ansatte
    • § 14-9 første ledd:
    • ” Arbeidsgiver skal minst en gang per år drøfte bruken av midlertidig ansettelse etter bestemmelsene i dette ledd med de tillitsvalgte. ”
  • Innleie
    • § 14-13
  • Arbeidstid
    • Se bl.a. § 10-6
  • Arbeidsmiljø mv
    • Se § 4-2 første og tredje ledd
    • § 3-1 – HMS
informasjon og dr ftelse tariffavtale
Informasjon og drøftelse – tariffavtale
  • Hovedavtalen kap. 8 – permittering
  • Hovedavtalen kap. 9
    • § 9-1 målsetting
    • §§ 9-3, 9-4, 9-5, 9-14, 9-16 og 9-17 - ”så tidlig som mulig”
      • ARD-1996-130
      • (ARD-2008-10)
    • § 9-3 – virksomhetens ordinære drift
      • ARD-2008-1 – salg av varemerke – innen konsern
    • Taushetsplikt
      • HA Del B § 12-8 – hjemmel for taushetsplikt
      • Forutsatt i § 9-19
    • Sanksjoner ved brudd
      • § 9-19
informasjon og dr ftelse overfor den individuelle arbeidstaker
Informasjon og drøftelse overfor den individuelle arbeidstaker
  • Individuell informasjon - drøftelse
  • Arbeidsmiljøloven § 15-1
    • Gjelder tilsvarende ved suspensjon så langt den passer (§ 15-13)
    • Avskjed (§ 15-14)
  • Hovedavtalen § 10-2