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MEDIACIÓN EN CASOS PENALES & JUSTICIA RESTAURATIVA

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MEDIACIÓN EN CASOS PENALES & JUSTICIA RESTAURATIVA . Marty Price J.D. -Doctor en Derecho- Director del Programa de Reconciliación Víctima-Victimario Centro de Documentación & Recursos, Asheville, Carolina del Norte, EE.UU., Mayo de 2006.

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Presentation Transcript
mediaci n en casos penales justicia restaurativa

MEDIACIÓN EN CASOS PENALES & JUSTICIA RESTAURATIVA

Marty Price

J.D. -Doctor en Derecho-

Director del Programa de Reconciliación

Víctima-Victimario

Centro de Documentación & Recursos,

Asheville, Carolina del Norte, EE.UU.,

Mayo de 2006

qu ocurrir a si los abogados fueran pacificadores solucionaran problemas y resolvieran conflictos
¿Qué ocurriría si los abogados fueran pacificadores, solucionaran problemas y resolvieran conflictos?

Un Nuevo Enfoque de la Justicia

el nuevo paradigma de la justicia
Asociación

Conectando

Inclusiva

Holística

Integrada

Facilitadora

Caótica

Humanista

Democrática

Comunitaria

NO:

Polarizada

Excluyente

Compartimentada

Directiva

Ordenadora

Paternalista

Autoritaria

El Nuevo Paradigma de la Justicia
slide4

“La Justicia Restaurativa puede funcionar como un foro para la democracia directa y como un medio para desarrollar comunidades.... Los procesos democráticos y los resultados logrados por consenso son esenciales para las prácticas de la Justicia Restaurativa.”

De: Restorative Justice as Direct Democracy and Community Building Kay Pranis & Leena Kurki

http://www.corr.state.mn.us/rj/pdf/rjdirectdemocracy.pdf

el nuevo paradigma exige nuevas maneras de pensar
El Nuevo Paradigma exige Nuevas Maneras de Pensar
  • Nuevas leyes
  • Nuevas destrezas
  • Nuevas ideas
  • Nuevas actitudes
  • Nuevos enfoques
  • Nuevas instituciones
c mo se ve esto en la pr ctica
¿Cómo se ve esto en la práctica?

Es un creciente movimiento a nivel mundial en el campo del Derecho y que se expresa como:

  • El Derecho como una profesión sanadora
  • Derecho colaborador
  • Jurisprudencia terapéutica
  • Mediación transformadora
  • Tribunales que resuelven problemas
  • Leyes holísticas
  • Equipos interdisciplinarios
  • Justicia Restaurativa

www.renaissancelawyer.com

qu es la justicia restaurativa

¿Qué es la Justicia Restaurativa?

La Justicia Restaurativa es una manera diferente de pensar sobre, y de entender los delitos

Algo más que una violación de las leyes …

Una violación a las relaciones correctas entre las personas

Una brecha en la paz de la Comunidad

qu es la justicia restaurativa8

¿Qué es la Justicia Restaurativa?

La Justicia Restaurativa es una forma diferente de responder a los delitos

La Justicia Restaurativa busca:

Reparación y compensación para las víctimas

Que los victimarios recompensen

Reincorporar a la Comunidad a las víctimas y los victimarios

qu es la justicia restaurativa9

¿Qué es la Justicia Restaurativa?

Se enfoca en:

El daño causado por el delito a la víctima, la Comunidad, y aún al mismo victimario

Reparación del daño causado a las víctimas

Reducir daños futuros previniendo los delitos

Las víctimas llegan a encontrarse con quien les hizo daño para permitirles hablar de sus sentimientos y pensamientos

Los victimarios asumen la responsabilidad con profundidad de sus acciones y del daño que han causado

Justicia como curación y no como castigo

historia de la justicia restaurativa
Historia de la Justicia Restaurativa
  • Justicia de pueblos nativos
  • Paz (Shalom)
  • Kitchener
  • Verdad y reconciliación
la justicia restaurativa es una visi n y no un programa
La Justicia Restaurativa es una Visión y no un Programa

Algunos tipos de programas de Justicia Restaurativa incluyen:

  • Escuelas restaurativas de la disciplina & programas anti- intimidación
  • Comisiones de verdad y reconciliación
  • Círculos para lograr hacer las paces
  • Programas de Justicia Comunitaria
  • Debate en el grupo familiar
  • Círculos para sentencias
  • Servicio comunitario restaurativo
  • Encuentros de conversación entre victima y victimario
  • Dialogo / mediación víctima-victimario
prop sito de la justicia restaurativa
Propósito de la Justicia Restaurativa
  • Introducir una cultura de paz en la sociedad
  • Crear nuevos espacios de transparencia en el sistema de justicia
  • Dar acceso a la justicia a los excluidos
  • Construir Comunidad en vez de inseguridad, y
  • Satisfacer las necesidades tanto de las víctimas como las de los victimarios

Lynette Parker

la justicia restaurativa est en todo el mundo
La Justicia Restaurativa está en todo el Mundo
  • Más de 30 Estados de los EE.UU.
  • Canadá
  • Europa
    • Austria | Bélgica | Bulgaria | República Checa | Dinamarca | Inglaterra & Gales |Finlandia| Alemania | Hungría | Irlanda | Italia | Luxemburgo | Irlanda del Norte | Noruega | Polonia | Rumania | Rusia | Escocia | Serbia | España | Suecia

http://www.restorativejustice.org/resources/world/

la justicia restaurativa est en todo el mundo14
La Justicia Restaurativa está en todo el Mundo
  • Asia
    • Hong Kong | Indonesia | Japón | Malasia | Filipinas | Singapur | Taiwán | Tailandia i
  • Africa
    • Gambia | Ghana | Namibia | Rwanda | AfricadelSur | Uganda | Zimbabwe

http://www.restorativejustice.org/resources/world/

la justicia restaurativa est en todo el mundo15
La Justicia Restaurativa está en todo el Mundo
  • América Latina
    • Argentina
    • Chile
    • Costa Rica
    • Brasil
    • México

Parker, Lynette(2005). Developing Restorative Practices in Latin America. Restorative Justice Online. July 2005 Edition

www.restorativejustice.org/editions/2005/july05/rjlatam

qu es la mediaci n v ctima victimario mvv
¿Qué es la Mediación Víctima-Victimario (MVV)?

La Mediación Víctima-Victimario (también conocida como Diálogo o Conferencia Víctima-Victimario) es el proceso de llevar a la víctima de un crimen y a su victimario a un escenario seguro y controlado que cuente con la asistencia de un mediador capacitado

http://www.voma.org/docs/ethics.pdf

valores fundamentales de la mvv
Valores Fundamentales de la MVV
  • Inclusividad
  • Encuentro
  • Enmienda
  • Reintegración
  • De carácter voluntario
  • Neutralidad
  • Confidencialidad
  • Solución de problemas
  • Autodeterminación
beneficios de la mediaci n v ctima victimario para las v ctimas
El victimario puede corregir lo mal obrado de una manera que sea valiosa para la víctima

Proporciona una oportunidad para confrontar al victimario

Permite conocer más al victimario

Abre espacio para recibir respuestas a interrogantes que sólo el victimario puede responder

Da la oportunidad de solicitar o recibir una disculpa

Da la oportunidad de ser visto como una personas en lugar de un objeto o un objetivo

Tener poder como participante importante y valioso en la resolución de la ofensa

Hace al victimario personalmente responsable ante la víctima

Aliviar los temores acerca del victimario

Beneficios de la Mediación Víctima-Victimario para las Víctimas
beneficios de la mediaci n v ctima victimario para las v ctimas cont
Ayuda a determinar qué indemnización u otra reparación puede proporcionar el victimario

Aumenta notablemente la posibilidad de que la indemnización sea efectivamente pagada

Oportunidad de lograr un impacto personal en el victimario que incida en el problema de la criminalidad al disminuir la posibilidad de reincidencia del victimario

Puede evitar la necesidad de llegar al tribunal

Habitualmente requiere de menos semanas, meses o años

Oportunidad de sentir que se hizo justicia

Permite llegar a una conclusión que conlleva a la tranquilidad de espíritu

Beneficios de la Mediación Víctima-Victimario para las Víctimas (cont.)
beneficios de la mediaci n v ctima victimario para los victimarios
Oportunidad de enmendar y reparar la falta, más allá del sólo castigo

Posibilidad de ofrecer una disculpa o explicación. Pedir perdón

Oportunidad de comprender verdaderamente las reales consecuencias humanas

Oportunidad de reparar la propia imagen de persona buena y competente

Oportunidad de ser visto como una persona y no un monstruo o criminal

Oportunidad de participar en la decisión sobre la indemnización/reparación que se le dará a la víctima y negociar un acuerdo indemnizatorio que sea razonable y realista

En los casos en que el victimario no es un peligro para Comunidad, corregir la falta ante la víctima es la única posibilidad para evitar el procesamiento, fichaje, o encarcelamiento

Beneficios de la Mediación Víctima-Victimario para los Victimarios
beneficios de la mediaci n v ctima victimario para la comunidad
Disminuye los impactos de los crímenes en la Comunidad al aumentar la reparación por las pérdidas

Reduce la incidencia de que se repitan los crímenes al hacer que los victimarios comprendan el daño causado a otra persona

Aumenta la experiencia de justicia entre la Comunidad

Voluntarios capacitados llevan de vuelta a los barrios y comunidades los beneficios de sus nuevas destrezas sobre resolución de disputas

Reduce el impacto que causa el encarcelamiento en la Comunidad

En situaciones donde la víctima y el victimario pudieren volver a tener contacto futuro, proporciona un marco para el mantenimiento de la paz en la Comunidad

Al capacitar a los voluntarios en la resolución de ofensas, superación de la sensación de impotencia, contribuye a que la Comunidad tenga capacidad para lograr un impacto directo en su problema de criminalidad

Beneficios de la Mediación Víctima-Victimario para la Comunidad
beneficios de la mediaci n v ctima victimario para el sistema judicial
Cumple con las necesidades de las víctimas de los crímenes y aumenta su sensación de justicia y satisfacción con el sistema de justicia juvenil y criminal

Aumenta la experiencia del público con la justicia y aumenta la satisfacción pública con el sistema de justicia juvenil y criminal

Disminuye de manera importante el tiempo generalmente requerido para procesar las ofensas en el sistema tradicional adversarial

Aumenta la comprensión de la Comunidad y la hace dueña del proceso de justicia criminal y juvenil como resultado de la participación de la víctima y de los voluntarios

Disminuye significativamente los gastos de procesar las ofensas en la manera tradicional al utilizar los servicios de voluntarios capacitados

Reduce los costos del encarcelamiento al reemplazarlos con alternativas creativas para los victimarios que no son peligrosos y que pueden contribuir con la Comunidad y la víctima de manera útil

Reduce los casos de los tribunales, la sobrecarga de los tribunales juveniles, de los fiscales, defensores públicos, funcionarios de corrección, y reduce el volumen de llamados a la policía, permitiendo destinar esos recursos a casos que más lo requieren

Beneficios de la Mediación Víctima-Victimario para el Sistema Judicial
c mo se diferencia la mvv de la mediaci n civil
¿Cómo se diferencia la MVV de la Mediación Civil?
  • Víctima y victimario no son contendores
  • Alguien que ha hecho algo mal y una persona que ha sido objeto de una falta
  • Desequilibrio de poder apropiado
  • Requiere la comprensión sobre la experiencia de ser víctima (victimología)
  • Requiere la comprensión sobre la experiencia de ser victimario (criminología)
  • Requiere un modelo diferente de neutralidad
perspectiva de la v ctima
Perspectiva de la Víctima
  • Potencial de ser nuevamente víctima
  • “Primero no hagas daño”
  • Conciencia de ser víctima y sensibilidad de ser víctima
  • Impulsado a ser víctima/ autodeterminación de la víctima
  • Participación de la víctima debe ser voluntaria
perspectiva del victimario
Perspectiva del Victimario
  • Conciencia de ser victimario y sensibilidad del victimario
  • Negación es normal
  • El victimario como víctima
  • El victimario como defensor
  • El victimario sin remordimientos
  • El victimario con remordimientos
  • En lo posible, la participación debiera ser voluntaria
capacitaci n especial para la mvv es crucial
Capacitación especial para la MVV es crucial

Destrezas para

  • Evaluación y revisión
  • Obtención de consentimiento para participar de manera informada y voluntaria
  • Preparación de víctimas y victimarios
  • Comprensión de disculpas efectivas
  • Facilitación de una mediación/diálogo, que no dirige, sensible a la víctima y al victimario
  • Aplicación del modelo de neutralidad de la mediación víctima-victimario
  • Monitoreo del caso y seguimiento
la mvv es apropiada para
La MVV es apropiada para:
  • Ofensores juveniles
  • Ofensores adultos no violentos
  • Muertes y heridos causados por conducción bajo los efectos del alcohol
  • Otros homicidios y heridas por actos negligentes
  • Algunos crímenes con violencia grave e intencional, incluyendo homicidios
aspectos especiales en la mvv juvenil
Aspectos especiales en la MVV juvenil
  • Edad
  • Participación y disponibilidad de los padres
  • Aceptación pública (creencia de que los jóvenes se pueden redimir)
  • 45% de los programas MVV en los EE.UU.= juvenil
generalmente la mvv no es apropiada
Generalmente la MVV no es apropiada:
  • Cuando hay un aparente peligro de que se repita una victimización
  • Donde existe coerción para participar
  • En la mayoría de los casos donde hay un victimario sin remordimientos
  • En la mayoría de los casos de violencia doméstica
  • Si el victimario niega su culpa
dise o de programas de mediaci n v ctima victimario
Diseño de Programas de Mediación Víctima-Victimario

La MVV puede ocurrir en cualquier momento del proceso:

  • Derivación
  • Derivación posterior, previa a la sentencia
  • Derivación posterior, después de la sentencia
dise o de programas de mediaci n v ctima victimario31
Diseño de Programas de Mediación Víctima-Victimario

1. Referencia/admisión

2. Preparación para la mediación

3. Mediación

4. Seguimiento

ubicaci n del programa y el tema de la neutralidad
Ubicación del Programa y el Tema de la Neutralidad

Cómo asegurar la neutralidad (y la percepción de neutralidad)

  • ¿En la oficina del Fiscal?
  • ¿En la oficina de Asistencia a las Víctimas?
  • ¿En la oficina del Defensor?
  • ¿En el Departamento de Policía?

Es más fácil asegurar la neutralidad (y la percepción de neutralidad)

En una ONG u organización de la sociedad civil

En una agencia independiente del gobierno

qui n paga
¿Quién Paga?

¿Quién debería pagar por el procedimiento de mediación?

¿Debería ser gratuito?

Si no lo son y el victimario está dispuesto a pagar, ¿debería permitírsele pagar?  

perfiles de los mediadores
Perfiles de los Mediadores
  • Habilidad para escuchar
  • Excelente capacidad para empatizar
  • Capaz de aceptar y no de juzgar
  • Que pueda facilitar más que dirigir o controlar
  • Puede ser de cualquier profesión u ocupación
  • Requiere entrenamiento profundo en resolución de conflictos
  • Requiere entrenamiento especializado en mediación víctima-victimario
el rol de la comunidad la justicia restaurativa es justicia comunitaria
El Rol de la Comunidad:La Justicia Restaurativa es Justicia Comunitaria

Integrar a la Comunidad en el diseño y la creación de programas

Involucrar a la Comunidad crea:

  • Confianza en el Sistema Judicial y en los funcionarios públicos
  • Sensación de “pertenencia” a la Comunidad y apoyo a los programas
  • Deseo de participar en los programas
el rol de la comunidad justicia restaurativa es justicia comunitaria
El Rol de la Comunidad: Justicia Restaurativa es Justicia Comunitaria

¿Cómo hacerlo? ¡Entrene voluntarios de la Comunidad!

Utilice voluntarios entrenados y supervisados a lo largo del programa:

  • Co-mediación – mediador profesional y mediador de la Comunidad trabajan como equipo en cada caso
  • Víctimas y victimarios responden de manera más positiva a voluntarios de la Comunidad más que a profesionales judiciales
  • Voluntarios aprenden resolución de conflictos y habilidades para hacer las paces, luego las utilizan en los vecindarios, lugares de trabajo y en las familias
  • Entrenar y usar voluntarios es costo-eficiente (más ahorrativo)
slide37

Estableciendo un

Programa Comunitario de Justicia Restaurativa Juvenil

  • Integrar a personas clave
  • Evaluar el programa juvenil (quién, dónde, qué, cuándo, impacto)
  • Determinar el nivel de apoyo en la Comunidad
  • Identificar participantes (jóvenes, residentes, policía, colegios)
  • Establecer metas y desarrollar un plan de trabajo
  • Comité Asesor
  • Obtener recursos: colaboración honoraria, voluntarios, externos
  • Entrenar
  • Monitorear y Evaluar en forma continua
evaluaci n del programa
Evaluación del Programa

Los Programas de Mediación Víctima-Victimario son evaluados por medio de encuestas de satisfacción y eficacia de los participantes.

Para mayor información sobre ejemplos de encuestas, ver:

http://rjp.umn.edu/img/assets/13522/Program_Eval_Kit_VOM_Programs.pdf

el rol del defensor en la mvv
El Rol del Defensor en la MVV

¿Cuáles son las salvaguardias legales básicas que debiera tener un procedimiento de mediación?

  • Asegurar que el victimario admite su culpa o responsabilidad
  • Un defensor que insiste en la inocencia es inadecuado para la MVV
  • Asegurar que todas las comunicaciones a lo largo del proceso - revisión, preparación y mediación – sean confidenciales e inadmisibles en la corte
  • El acuerdo de mediación debiera ser admisible en la corte
el rol del defensor en la mvv40
El Rol del Defensor en la MVV

¿En qué etapa del proceso de mediación debiera intervenir el abogado defensor para ayudar a su cliente?

  • El rol del abogado defensor es asegurar que su cliente es apropiado para MVV.
  • Los abogados defensores rara vez participan en las sesiones de mediación víctima-victimario, sin embargo…
  • Participación apropiada – proporcionar apoyo emocional, reasegurar al cliente, contestar preguntas
  • Participación Inapropiada – hablar en favor del cliente, argumentar en favor del cliente
el rol del fiscal en mvv
El Rol del Fiscal en MVV
  • Participar en el desarrollo de criterios apropiados para referir los casos
  • Evaluar el caso para determinar si es apropiado para MVV
  • Evaluar al victimario para determinar si es apropiado para MVV
  • Referir el caso al programa MVV
el rol del poder judicial
El Rol del Poder Judicial

Resguardar los Valores

Justicia Restaurativa vs. Economía Judicial

estudio de caso
Estudio de Caso

Casos y experiencia práctica para ilustrar

problemas y peligros
Problemas y Peligros
  • Servicio comunitario restaurativo & Servicio comunitario punitivo
  • Mediación obligatoria con victimarios
  • Imposición jerárquica sin la participación de la Comunidad
agradecimientos especiales
Agradecimientos Especiales
  • Center for Restorative Justice and Peacemaking, U of MN
  • Dr. Mark Umbreit
  • VOMA – Victim-Offender Mediation Association
  • Mónica Herrera
  • Prison Fellowship International
  • RestorativeJustice.org
  • Howard Zehr
  • Lynette Parker
  • Anita Gilbertson
  • Leo Zapata
  • Annie Roberts, Lyra Monroe, Vickie Shoap, Jane Riese, Barbara Raye, Patty Kemper, Phyllis Lawrence Turner; Kathy Vaughan; Vicki O’Connor; Guadalupe Pena
  • Vernon E. Jantzi, Ph.D.; Center of Justice and Peace-building; Eastern Mennonite University
  • J. Kim Wright, J.D.
  • The Cutting Edge Law Magazine
  • The Western North Carolina Restorative Justice Task Force
  • The US State Department, Estelle Baird
  • The American Embassy: Monica Alcalde and Carolyn Turpin
  • Justice Studies Center of the Americas (CEJA)
  • Fundación LIBRA